Здание Государственной Думы. Зал заседаний Государственной Думы. 23 июля 2025 года. 10 часов. Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин
Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги!
(Далее текст стенограммы не для опубликования.)
Коллеги, нам необходимо зарегистрироваться.
Пожалуйста, включите режим регистрации.
Покажите результаты.
Присутствует 421 чел. 93,6 %
Отсутствует 29 чел. 6,4 %
Всего депутатов 450 чел.
Не зарегистрировано 29 чел. 6,4 %
Результат: кворум есть
В зале присутствует 421 депутат. Кворум есть, можем приступить к работе.
Ставится на голосование: принять проект порядка работы за основу.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 420 чел. 93,3 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 420 чел.
Не голосовало 30 чел. 6,7 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
(Далее текст стенограммы не для опубликования.)
Ставится на голосование проект порядка работы на сегодняшний день для принятия в целом с учётом принятого изменения.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 417 чел. 92,7 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 417 чел.
Не голосовало 33 чел. 7,3 %
Результат: принято
Принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению повестки сегодняшнего заседания.
2-й вопрос, выступления руководителей фракций. Планируются выступления Зюганова Геннадия Андреевича, Слуцкого Леонида Эдуардовича, Миронова Сергея Михайловича, Нечаева Алексея Геннадьевича, Васильева Владимира Абдуалиевича. Слово предоставляется Зюганову Геннадию Андреевичу, руководителю фракции КПРФ. Подготовиться Слуцкому.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Зюганов Г. А., руководитель фракции КПРФ.
Уважаемые депутаты, товарищи! В этот день в 1991 году "Советская Россия" опубликовала "Слово к народу". Его подписали командующие сухопутной армией и внутренними войсками, два выдающихся писателя — Бондарев и Распутин, два самых авторитетных промышленника и агрария — Стародубцев и Тизяков, а также певица Зыкина и два ведущих журналиста — Чикин и Проханов. Мне казалось, страна услышит, потому что речь шла о том, что она уже продана и американцы, цэрэушники захватили средства информации и пытаются её поделить на части, — к сожалению, тогда не услышали, и все беды, которые мы сегодня испытываем, растут оттуда.
Мне было очень приятно услышать недавно, как президент Путин сказал, что мы рассчитывали на то, что примут нас партнёрами, а мы оказались клиентами, более того, нам объявили войну на истребление Русского мира. Противоречие носит геополитический характер, это очевидно, ибо на нашем материке — треть главных стратегических ресурсов, и, пока они нас не раздробят и не припаркуют эти ресурсы, ни Европа, ни натовцы не успокоятся. Мы это осознали, и весь вопрос в том, как мы на это отреагируем. Надо отдать должное, президент Путин, меняя свою стратегию, от борьбы с террористами к укреплению государственности, нашёл главное звено — речь идёт о суверенитете на основе самодостаточности. И в этом отношении мы не только поддерживаем, мы подготовили и Программу победы, и целый пакет законов, начиная с борьбы с нерегулируемой миграцией, борьбы за многодетную семью, классное образование и науку, освоение новейших технологий и продовольственную безопасность. Вы это слышали в течение последнего времени: мы вносили, отстаивали и надеялись, что "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит эту точку зрения.
Когда мы встречали Новый год, у меня, честно говоря, было хорошее настроение — наконец президент официально сказал: страна с капитализмом зашла в тупик, надо оттуда выруливать, надо всё сделать, чтобы не повторять политику до 2022 года, и надо победить на фронте, сплачиваясь, осваивая новые технологии. Ну кто против? Мы все вместе с вами за. И под это мы подготовили всё, что необходимо, я благодарю свою команду, начиная с Мельникова, Кашина, Афонина, Новикова, Коломейцева, Останиной, Савицкой, Харитонова, — мы работали на реализацию этой программы. Что вдохновляло в начале года? Темпы, их удалось сберечь — 4,3. В последнее полугодие прошлого года — почти 5 процентов. И если бы мы поддержали нашу программу и бюджет развития, уверяю вас, мы справились бы с тем, чтобы и в этом году иметь соответствующие темпы. К сожалению, всё складывается довольно драматично. И я хочу, без обид, чтобы вы внимательно выслушали, потому что и для нас, и для вас это будет своего рода домашнее задание на следующую сессию. Мы должны прекрасно понимать, что, если не выйти на мировые темпы и по-прежнему отставать, мы не будем в состоянии удержать никакую победу, вот это каждый должен зарубить себе на носу. С 4,3 мы уже сползли до 1 процента. Смотрите, я могу это спокойно высказывать, но меня это крайне беспокоит.
Берём финансово-экономическую политику: она подрубила нас в этом полугодии, подрубили те, кто, собственно говоря, отвечает за неё и кто между собой даже не договорился, как решать эти проблемы. Просмотрел все последние выступления представителей финансово-экономического блока, от питерского форума до последней пресс-конференции Набиуллиной. Решетников: "У нас рецессия" — ну если ты министр и у тебя рецессия, давай предложения, мы их не слышим! Силуанов: "Охлаждение экономики" — ну более идиотское заявление трудно сделать! Министерство финансов должно не охлаждать экономику, а вкладывать деньги, чтобы она выходила на те показатели, которых требует президент. Орешкин: "Мы упёрлись в потолок" — в какой ты потолок упёрся, куда ты упёрся? У тебя средние темпы за 34 года — 1 процент, мы выросли на 37 процентов за 34 года, американцы удвоили, китайцы в 13 раз вырастили экономику, индусы — в 8 раз! Набиуллина: "20 процентов" — ну она грамотный человек, она знает, что у нас рентабельность — 8—10 процентов, и вы предлагаете брать кредиты под 25 процентов! Вот сейчас она 1 процент скинула, ещё 2, может, скинет, но посмотрите: все банки накинули — как было, что за 25 не возьмёшь, так и не возьмёшь. И в результате вся экономика оказалась обезвоженной: нет денег ни у строителей, ни у сельхозмашиностроителей, ни у аграриев!
Кашин предложил кучу великолепных законов — и что ему дали? 1,3 расходной части! Для того чтобы было хорошее обеспечение и страна выживала, надо тратить 15, все, кто думает о стране, о здоровье и так далее, это понимают. Мы внесли законы в части регулирования миграции, опыт белорусский обобщили, но вы же ничего не приняли! Ни одна статья, которая позволяет стране успешно развиваться, не реализуется.
Ещё раз, хочу, чтобы "ЕДИНАЯ РОССИЯ" услышала. Продолжительность жизни: мы сползли к 1964 году — мужик в среднем живёт 65 лет и в 65 лет уходит на пенсию. Что это означает? Он платит оброк вам, эта пенсия не достаётся даже его детям и престарелой жене!
Если взять роботов, у нас на 10 тысяч работающих меньше 20 роботов. В ведущих странах по 500—600, в некоторых до тысячи. И вы туда ничего не вкладываете! Сейчас опять обещают, что будут урезать в следующем сезоне. Станки: производили 200 тысяч станков, всем странам мира продавали — свалили до 5 тысяч. Сейчас добавили — 11,5, но это капля в море на огромную промышленность. Продовольственная безопасность — ну, я уже об этом сказал. Но что касается высокотехнологичной продукции, мы же преодолеваем, решаем это. Мы производим 1,3 процента на мировом рынке, а экспортируем 0,3. Ещё продаём самолёты и немножко в части атомной промышленности.
Что касается инвестиций в экономику знаний. Ничего не будет происходить, если вы не будете вкладывать в мозги, в волю, в политику, — ничего: дураки не решают сложные проблемы. Что у нас? Я смотрел, на 18 процентов еле выползли. Все в мире знают, чтобы страна была передовой, надо 25. Почему мы в 1950 году преодолели все последствия войны? Потому что каждый пятый рубль вкладывался в науку и в образование, в мозги вкладывался! Потому и полетели в космос. Мы так ничего и не прибавили. Сколько бились и Мельников, и целая команда, нам Алфёров оставил потрясающее наследство! И если посмотреть, как в целом складывается в мире: Европа — 30 процентов, американцы — 40 процентов. Ну можете что угодно говорить, но если не будете вкладывать... Я открываю инженерные профессии: математика, физика, программирование — на 300 тысяч вздули цену за год обучения, 800—900 тысяч! Вы сразу для восьми из десяти талантливых ребят отрезали возможность поступить в эти вузы, ведь математики рождаются не у богатых, совсем не у богатых, там мозгами надо работать с первого класса. И сидим молчим на эту тему.
Основная причина — тупик, эта финансово-экономическая модель не может работать, она работает на олигархат. Посмотрите, каких денег нет! 300 миллиардов грохнули, они застряли, ещё 400 вы отложили, заморозили 688 миллиардов, которые надо было вкладывать в производство, в современные технологии, в науку, в здоровье. Тогда будет что-то! Глянул: 25 миллиардов хапнули дополнительно наши олигархи. Я бы на месте Путина их пригласил и сказал: 25 процентов мне на СВО, и тогда будем побеждать — все положат. Надо принимать это решение. Они не хотят в этом участвовать.
Добавьте одну минуту.
Председательствующий. Добавьте минуту.
Зюганов Г. А. Что касается морально-политического климата. Зачем вам понадобилось громить местные советы, зачем? Это самое преступное решение в этом сезоне. Зачем полезли на "Спас" с этой кляузой, когда надо собирать людей? Ведь сидели у нас на параде те, кто носит партийные билеты в кармане, сейчас полетим в Китай праздновать вместе 80-летие, вот наши в КНДР поедут, посмотрят, а они гонят от нас тех союзников, которые к нам приехали на международный форум! Все — 91 страна, 164 делегации, — все проголосовали за то, чтобы поддержать нас. Мы конвои отправили, 140 конвоев, и продолжаем отправлять, вот 100 мотоциклов и машин отправим в ближайшее время.
Ну нам надо принимать решение, я вас упрашивал, уговаривал, все согласились, народ просит: давайте вернём хоть Сталинграду его гордое и подлинное имя, — 80 лет! — поддержим детей войны, у них пенсия жалкая и прочее. Почему во Франции решили в 150 населённых пунктах назвать в честь Сталинграда где-то улицу, где-то бульвар? Потому что три дивизии, которые маршем вошли в Париж, все полегли под Сталинградом или в плен попали, — поэтому назвали. Если мы сами будем уважать свою историю, то будет всё в порядке. Нам придётся бороться с пятой колонной.
И завершаю. Если бы Сталин эту пятую колонну, от Бухарина, Пятакова и Рыкова до Троцкого, не разгромил, никакой победы в 1945-м не было бы и страны не было бы. Вот сейчас нам придётся бороться с пятой колонной за новый финансово-экономический курс и за победу. За победу мы будем бороться до конца! (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Андреевич.
Слово предоставляется руководителю фракции ЛДПР Слуцкому Леониду Эдуардовичу. Подготовиться Миронову Сергею Михайловичу.
Пожалуйста, Леонид Эдуардович.
Слуцкий Л. Э., руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Тональность моего выступления будет несколько иной, чем у Геннадия Андреевича. Мы также партия оппозиционная, но партия конструктивной оппозиции, а значит, в наших непростых условиях надо не изобличать, а плечом к плечу каждую минуту работать с теми, кто, выкручивая себя, в условиях ограниченных возможностей работает на нашу экономику, работает на людей.
Фракция ЛДПР активно провела нынешнюю весеннюю сессию. Мы повысили качество законотворческой работы, мы стали сплочённее, мы нарастили помощь людям, с каждым месяцем увеличиваем помощь специальной военной операции, не подсчитывая публично конвои, а они у нас уходят каждый день, масштабные отправки военной техники, ближайшая — завтра из Рязани, несколько сотен машин. ЛДПР укрепляется, чтобы всё больше русских людей, русских не по крови, а по духу, могли на нас опереться. На нас надеются, к нам обращаются, в нас верят. Именно так завоёвываем доверие людей. Мы работаем, как учил великий Жириновский, чтобы каждый человек в России имел возможность достойно жить, каждый ребёнок имел достойное будущее.
Русский не значит бедный. Это не лозунг, это наш принцип. ЛДПР каждую проблему рассматривает с точки зрения простого русского человека. И сегодня мы говорим от имени тех, кому через месяц нужно просто собрать ребёнка в школу, а с ценами, которые задраны в сезон некоторыми нечистоплотными дельцами, это сделать непросто, необходима выплата к школе для всех семей, где есть школьники. Люди и так не шикуют, но сборы в школу могут просто подводить к черте нищеты. Именно эти бессовестные предприниматели подбивают брать займы и микрокредиты, а потом платить по грабительским процентам. И здесь опять, к сожалению, молчит Федеральная антимонопольная служба. Надо вместе работать. Опять будут ссылаться на сезонный спрос — я думаю, что не выйдет. Без роста экономики, конечно, нам не победить бедность.
Мы начали публичную дискуссию в связи с моей программной статьёй в "Коммерсанте" "Новая индустриализация России: план ЛДПР для экономического прорыва". Нам нужна такая экономика, в центре которой стоит человек труда. Мы с нашим экономическим советом предлагаем ясную концепцию развития, которая базируется на трёх принципах новой индустриализации, это новая разумная налоговая, денежно-кредитная и внешнеторговая политика. Требуем защиты внутреннего рынка и субсидий для нашей промышленности, об этом я неоднократно подробно говорил с этой трибуны в том числе.
В феврале мы провели II форум содействия СВО "Плечом к плечу...". Вячеслав Викторович, огромное спасибо за выступление на форуме "Плечом к плечу. За Русскую Победу!"! В II форуме содействия СВО приняли участие более 4 тысяч человек. Для ЛДПР проведение этих мероприятий не попытка как-то хайпануть, мы этим не живём, это попытка во всеуслышание сказать о проблемах, объединиться и вместе добиваться решения. Ещё раз особая благодарность Председателю Государственной Думы. По итогам форума внесён ряд законопроектов. Поддержка фронта — наш долг, дело чести. Мы гордимся тем, что с каждым днём всё больше бойцов и офицеров СВО вступают в ЛДПР, но это и огромная ответственность для нас. Практически каждый месяц отправляем грузы, конечно, сейчас с большим опозданием, но впервые с начала СВО отправили из Орла (с родины Геннадия Андреевича) 19 вагонов лесоматериалов, более 400 кубометров леса-кругляка для оборонительных сооружений. Этот лес и наша техника, конечно, спасут жизни многих наших русских ребят.
Только у нашей партии есть формат выездных расширенных заседаний. Провели в Рязани выездное расширенное заседание с участием Татьяны Алексеевны Голиковой, первого замминистра здравоохранения Фисенко по кадрам для здравоохранения, по нехватке 25 тысяч врачей в стране и 165 тысяч среднего медперсонала. 30 июня мы обсудили на выездном расширенном заседании кадровую проблему: молодёжь уходит из государственных медучреждений. Наше главное внимание — теме целевого обучения среднего медперсонала, сконцентрируемся на этой теме, на медицинских колледжах в ближайшем будущем. Возобновим обязательное распределение из медицинских вузов и колледжей. Наши депутаты анализируют ситуацию в регионах, мы выйдем с законопроектами для максимального расширения практики целевого обучения в среднем профобразовании по медицине. Пока доля целевиков в медколледжах по стране едва дотягивает до 5 процентов, и то далеко не во всех регионах. Это нужно решать оперативно, будем заниматься этим уже сегодня.
Наступает пора так называемых депутатских каникул, но у депутатов фракции ЛДПР их не будет. Попрыгунья Стрекоза — это не наш ориентир, сегодня как никогда будем, продолжим заниматься самыми важными проблемами людей.
На встречах фиксируем, что проблема наркомании, к сожалению, вновь принимает масштаб национального бедствия. Дети без присмотра вовлекаются в преступную деятельность — курьеры, закладки. Родители, учителя, общественность обеспокоены тем, что существующие меры борьбы с распространением наркотиков пока недостаточно эффективны. Миграционные потоки вносят свой негативный вклад, причиняют сегодня огромный вред устоям нашего общества. Мы считаем необходимым, чтобы наши профильные спецслужбы запрашивали сведения о въезжающих к нам на предмет причастности к распространению и сбыту наркотиков, нужно запретить въезд в Россию всем, кто в своих странах привлекался к уголовной ответственности, тем более по подобным статьям. Дети ещё не вполне понимают тяжесть преступлений, и, к сожалению, такая ситуация приводит к серьёзным проблемам в организации качественной занятости детей.
Следующий вопрос. Сколько семей в России могут оплатить детский отдых в загородном лагере — 50—60 тысяч рублей? Провели мониторинг цен: существенный рост стоимости путёвок в сравнении с прошлым годом, в 75 процентах регионов средняя стоимость путёвок выросла до 30 процентов. Основные проблемы, с которыми сталкиваются семьи, помимо высоких цен на путёвки — нехватка мест в лагерях, бюрократические препоны при оформлении льгот. ЛДПР предлагает конкретное решение проблемы: будем законодательно закреплять компенсацию средств, затраченных родителями на оплату путёвок в детские лагеря. Альтернативы здесь нет. Если дети остаются дома, предоставленные сами себе, зачастую наедине с телефоном, это не всегда хорошо кончается. Пройдёт лето, и мы будем анализировать эту проблему и вместе решать.
На прошлой неделе в Орле помимо отправки леса на фронт возникли две проблемы.
Первая — дефицит лекарств. Треть наших граждан, по опросам, не в состоянии купить нужные лекарства, причём не самые дорогие. Мы в Орле организовали "горячую линию" для помощи в получении льготных лекарственных препаратов — сильнейший отклик, проблема сильно фонит. Наши предложения чиновникам и фармкомпаниям: необходимо внедрить систему мониторинга доступности лекарств, это позволит оперативно отслеживать наличие препаратов даже в самых отдалённых населённых пунктах страны, наладить эффективную систему контроля расходования препаратов и их поставок. Пока губернатор Клычков в отпуске, с его заместителями — с Патроновой, с Ивановским проанализировали проблемы, находим пути решения. Мы предлагаем разработать комплексную программу фармацевтической безопасности страны, она включит в себя все аспекты, от производства до дистрибуции лекарственных форм. Мы создадим систему государственного резерва лекарств и их компонентов.
Дорогие коллеги, по ЖКХ. У нас активно с этой темой работает Владимир Алексеевич Кошелев. В том же Орле мы встретились с жителями четырёх многоквартирных домов на улице Комсомольской (дома № 248, 250, 254, 258) — всё помню, на связи с ними. Что говорят жильцы? Кое-где пройти можно, простите ради бога, коллеги, только на четвереньках, особенно зимой, всё во льду, мусор вывозят нерегулярно, тараканы заполонили подъезд, крыша течёт, ремонта нет. Причина простая: действующая норма об освобождении от НДС организаций с доходом не более 60 миллионов рублей является катализатором дробления бизнеса в сфере ЖКХ. "Один дом — одна управляющая компания" тоже фальшивый, негативный принцип. Действующая система налогообложения управляющих организаций не способствует формированию крупных компаний, обладающих необходимой материально-технической базой и штатом работников. Обратимся к Михаилу Владимировичу Мишустину с предложением по корректировке законодательства. Пора призывать к порядку эти управляйки. Люди платят деньги, а прав ни на что не имеют. Летом идут ремонты, в том числе халтурные, неприкрыто вороватые, управляющие компании чувствуют себя безнаказанно... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавьте минуту.
Слуцкий Л. Э. Мы предлагаем ужесточить ответственность за некачественные работы. Это наши проблемы, берём эту тему на особый контроль.
У нас нет времени на расслабление. Сегодня, дорогие коллеги, мы хотим сказать, что у нас как никогда единение с зарубежными парламентами, в том числе нарастает взаимодействие с парламентами стран Западной Европы. Наша сегодняшняя ситуация, взаимодействие с коллегами приводят к тому, что всё больше и больше людей и в Западной Европе, и в Америке — Америка не только Вашингтон — говорят, что не хотят вывихнутой войны Байдена, которая перерастает в войну Макрона, Стармера и Мерца. Сегодня вокруг идей и подходов Президента России уже создано новое глобальное большинство тех, кто за мир и против войны, тех, кто сегодня действительно борется за то, чтобы каждая страна сама — а не Вашингтон и не Брюссель — принимала решение о её судьбе.
Председательствующий. Добавьте минуту.
Слуцкий Л. Э. И должен сказать, сегодня нам архиважно продолжать. Спасибо, Вячеслав Викторович, вам за поддержку нашего сотрудничества в плоскости парламентской дипломатии, которая по масштабам вышла на доковидный уровень, мы и в каникулы будем этим заниматься. И спасибо за поездку в КНДР, это сегодня наш стратегический партнёр. И другие страны стремительно переходят от нейтралитета к серьёзному, а затем стратегическому партнёрству с Россией, поскольку мы за интеграционные блоки, поскольку мы за мир, а не за войну, поскольку мы за здравую парламентскую дипломатию, которая отражает мысли и чаяния людей на всех континентах сегодня.
Занимаясь внутренними проблемами, мы, безусловно, сумеем перезапустить "Ростсельмаш", где 13,5 тысячи работников в вынужденном отпуске, сохранить сельхозмашиностроение, станкоинструментальную промышленность, которые с трудом возрождены после 30 лет отсутствия этих отраслей в нашей экономике. Мы будем поддерживать человека труда; будем поддерживать русских по духу, а не по крови и бороться с нелегальными мигрантами, которые нарушают традиции нашего общества; будем бороться с демографическим кризисом и за наше здравоохранение, образование; будем заниматься разумной парламентской дипломатией. Большое спасибо за сотрудничество. Продолжаем работать! (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Леонид Эдуардович.
Слово для выступления предоставляется руководителю фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ" Миронову Сергею Михайловичу.
Подготовиться Нечаеву.
Миронов С. М., руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В период уходящей сессии мы, я говорю о России, конечно, столкнулись и с внешними, и с внутренними вызовами, но Россия — сильное, суверенное государство, и, конечно, мы всё преодолеем. Уверен, что цель у нас у всех одна — чтобы Россия была сильным, суверенным государством и, конечно же, чтобы наши граждане жили достойно.
Мы, я говорю о России, продемонстрировали всему миру, что мы спокойно противостоим всем попыткам коллективного Запада унизить нас, заставить нас что-то менять, мы никогда на это не пойдём. Более того, я не сомневаюсь, что в рамках специальной военной операции и в рамках дипломатических усилий нам сегодня необходимо демонстрировать свои успехи, свои победы в самых разных точках мира. И сейчас, говоря о точках мира, я поддержу Геннадия Андреевича Зюганова: дело в том, что перезрела необходимость переименовать Волгоград в Сталинград, это будет тоже на нашу чашу очень весомая гирька, потому что это напоминание всяким мерцам и прочим негодяям, я называю вещи своими именами, — они забыли всё, надо им напомнить!
Конечно, то, что мы делаем в рамках многополярного мира, — и Евразийский экономический союз, и БРИКС, и ШОС — это всё правильно. Кстати, не могу не заметить, что именно БРИКС приняла резолюцию, осуждающую нападения на мосты, на железные дороги, когда погибли люди, в том числе погибли дети.
Не могу не сказать, что мы в эту сессию рассмотрели, конечно, очень много законов о миграции, людей это волнует. Мы провели опрос председателей региональных отделений нашей партии во всех 89 субъектах Федерации — выяснилось: в европейской части России, за исключением юга, это просто болезненная проблема, которая людей очень волнует. Волнует людей и на Урале, волнует и в Западной Сибири. Но мы тоже понимаем: мигранты едут туда, где можно легко что-то получить. В конце концов, нам нужно понять: мы что, хотим решить демографические проблемы за счёт мигрантов? Либо, действительно, если где-то не хватает... Но давайте уйдём от этих патентов, если действительно где-то нужны рабочие руки, пускай работают вахтовым методом: приехали, отработали — без всяких семей, без всякого гражданства, — получили деньги и уехали. Вот это должно быть нормой. Точно так же мы считаем, что мы всё равно вынуждены будем возвращаться к идее визового режима со странами Центральной Азии.
Ну и смотрите, за прошлый год 600 тысяч человек у нас было потеряно — ну, так, на всякий случай, это примерно либо Владивосток, либо Ярославль — и, обратите внимание, 586,5 тысячи мигрантов к нам въехало, то есть где-то вот прямо близко. Мне кажется, это очень опасная тенденция, и ни в коем случае мы не должны допускать того, чтобы они здесь были.
Ну и не могу не сказать, говоря о миграции, я ещё раз напомню всё-таки о тех инициативах, которые выдвигает наша фракция. Да, если мигрант совершил преступление, он должен ответить по всей строгости закона, но и вся его семья, весь его клан должен быть немедленно депортирован из Российской Федерации. Я делал запросы — никто в Российской Федерации, я подчеркиваю, никто точно не знает, сколько у нас мигрантов, в том числе незаконных. Никто! Это очень опасно. Я уж не говорю про их занятия в клубах ММА. Это молодые, крепкие мужчины — к чему их готовят, для чего их готовят? Это вопрос национальной безопасности. Это не только унижение наших людей, которые вынуждены в своей стране переезжать — они стесняются выйти на улицу, потому что там уже все чужие, — но ещё и угроза нашей безопасности.
По демографии. Конечно, здесь нужно кардинально пересматривать наши все подходы. Сегодня мы находимся на склоне демографической ямы, причём, к сожалению, мы не вверх, а вниз идём. Ну и — я уже говорил об этом — не могу не сказать о так называемой стратегии демографического развития нашей страны. Если при коэффициенте 1,4 к 2036 году мы хотим достичь коэффициента рождаемости 1,8, ну, это стратегия вымирания, это пораженческая стратегия, её необходимо пересматривать. Либо мы хотим спасать Россию и действительно делать, чтобы Россия была многолюдной, чтобы у нас было много людей не за счёт мигрантов, либо это стратегия вымирания со всеми вытекающими последствиями.
Ну и конечно, когда мы говорим, опрашиваем наших женщин, — понятно, важен материальный достаток, но на первом, на втором месте жилищный вопрос. Ипотека льготная — это кабала, это никуда не годится. И в связи с этим то, что мы говорим о наёмных домах, о социальном жилье, абсолютно правильное решение. Мы знаем, что в трёх субъектах Федерации проводится эксперимент — это Чувашия, Челябинская область и Ярославская область. Но послушайте, уже не эксперименты нужно делать, людям невозможно купить, нужны деньги. Я не говорю про наше предложение про стройсберкассы — хорошее, дельное предложение, вице-премьер Хуснуллин обещал поддержать, пока всё это в тиши, — но давайте хотя бы таким путём пойдём, потому что сегодня жильё неподъёмно.
И в то же время я не могу не сказать, что сегодня общая задолженность по субсидиям... вернее, государство субсидирует по льготной ипотеке 1,3 триллиона рублей. Банки ручки свои потирают, им очень хорошо, а людям что? А людям ничего не остаётся! И в связи с этим, кроме того что нужно субсидировать банки, нужно заниматься реальным строительством.
Ну и не могу не сказать о человейниках — хватит их строить, надо запретить! Квартира в 20 квадратных метров — я не оговорился, не комната, а квартира — ну какие тут дети, какая демография?! И в связи с этим не могу не сказать об индивидуальном жилищном строительстве. Смотрите, что происходит: банки дают субсидию на строительство индивидуального дома, но говорят: вот у нас аккредитованные застройщики, стройтесь у них. Каков результат? 10,8 тысячи обманутых дольщиков, это примерно 20 тысяч семей, средняя сумма кредита — 8,3 миллиона, взнос — 6,7 миллиона рублей, дома нет, а долги есть. Банки... а им всё равно. Я ещё раз обращаю внимание, это они заставляют людей строить только у этих застройщиков. И банки ни при чём, они такие белые и пушистые. Послушайте, давайте наводить порядок. Ну, прежде всего, я абсолютно уверен, что нужно составить реестр всех обманутых дольщиков, в том числе в индивидуальном жилищном строительстве, нужно взять это на федеральный уровень, достроить, потому что регионы не справятся. Эту проблему нужно решать. Ну и конечно, то, что Центробанк там рекомендации какие-то даёт... это нужно сделать обязательным. Говорят: "Где взять деньги?" — ну, я напомню, уважаемые коллеги, что за первый квартал этого года 803 миллиарда рублей доходы банка. Я могу сказать, предположить: по итогам года опять больше 3 триллионов рублей будет. Жирные коты! Так давайте налог вообще с них возьмём и за эти деньги будем решать в том числе эти социальные проблемы.
Ну и не могу не сказать о политике Центробанка. 25-го числа мы ждём каких-то решений, надеемся, будем снижать. Но ведь, послушайте, блеф и ложь по поводу борьбы с инфляцией! Ну, я не буду приводить цифры, вы их знаете. Сейчас — 10 процентов. В июле 2023 года, когда началось повышение ключевой ставки, инфляция выросла более чем в 2 раза. Ничего себе борьба! Это полная ерунда! Как нам говорили? У нас охлаждение экономики. Не охлаждение экономики — деформация экономики! 7,5 процента валового внутреннего продукта задолженность предприятий — 7,5 процента валового внутреннего продукта! Я напомню, у нас на здравоохранение идёт чуть больше 2 процентов, на науку вообще меньше 1 процента, на образование — около 3 процентов. А тут вот такие долги. Конечно, нужно пересматривать ключевую ставку, и, конечно, нужно регулировать здесь.
Ну и не могу не сказать о тарифах на жилищно-коммунальное хозяйство. Тарифы растут, я напомню, на 11,9 процента — это ЖКХ, на 12,6 процента — это электроэнергия. А ничего, что сейчас уже 22, 23, 24 процента в регионах? Все делают вид, что так и надо. Я вам скажу, что уже запланирована индексация в 2026 году на 10 процентов, в 2027 году — на 8 процентов. Зачем? Если бы люди увидели, что, да, с них взяли больше — и вот начался...
Я попрошу мне добавить...
Председательствующий. Добавьте минуту.
Миронов С. М. ...начался какой-то ремонт, но никакого ремонта нет, никто из частных компаний ничего ремонтировать не будет. Наше предложение — провести аудит, национализировать всё, заморозить тарифы. Сам Хуснуллин говорил, что, если навести порядок, дать по рукам ворам, на 20 процентов можно тарифы снижать. Конечно, всё это нужно делать.
И не могу не сказать про цены. Вы, коллеги, получаете письма, встречаетесь с избирателями. Вот ещё буквально год назад очень острой была проблема жилья, а сейчас все понимают, что безрезультатно, главная проблема — цены на продукты питания, это больше всего волнует людей. Тарифы на ЖКХ на втором месте, дальше, там, здравоохранение... Так, послушайте, давайте всё-таки... Правительство имеет право, если идёт повышение цен на 90 процентов...
Председательствующий. Добавьте минуту.
Миронов С. М. ...установить какую-то... Давайте сделаем, чтобы у них была обязанность. Мы с вами представительная власть, мы представляем интересы наших людей, и, думаю, здесь нужно добиваться...
Ну и должен сказать, что мы многое сделали для участников специальной военной операции, но не всё. Обязательно нужно вводить квоты на муниципальную и государственную службу, обязательно нужно вводить единый сертификат на реабилитацию: всего 12 реабилитационных центров Министерства обороны, там очереди на протезирование, на лечение огромные. Конечно, эти все вопросы нужно решать. Необходимо создать отдельное агентство либо министерство по делам ветеранов, причём всех ветеранов — не только участников специальной военной операции, всех ветеранов боевых действий. Ну и конечно, 1 июля должно стать праздничным днём календаря — Днём ветерана боевых действий.
Ну и в завершение я хочу сказать спасибо моим дорогим коллегам по фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ", потому что по итогам сессии впервые мы заняли первое место по количеству внесённых законопроектов, второе место по количеству принятых законов. Дорогие коллеги, спасибо вам, потому что вы молодцы, горжусь вами, так держать! И, завершая, хочу пожелать всем вам плодотворной работы в период между пленарными сессиями, успехов.
И, мы с вами сами это знаем, никогда нельзя забывать о наших гражданах, им сейчас живётся тяжело. Да, они поддерживают президента, да, они поддерживают специальную военную операцию, но нужно им помогать. Давайте этим займёмся в осеннюю сессию.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.
Слово предоставляется руководителю фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" Нечаеву Алексею Геннадьевичу.
Подготовиться Васильеву.
Нечаев А. Г., руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Сегодня последний день весенней сессии, за которую очень много сделали мы с вами.
Хочу начать с небольшого наблюдения. Вот раньше на встречах с людьми в регионах, с избирателями, с активистами чаще всего звучали вопросы: какая ситуация в зоне специальной военной операции, когда мы её завершим? Вот теперь, летом другие вопросы: а что будет дальше, какой будет Россия, куда мы идём? И в эту сессию "НОВЫЕ ЛЮДИ" на эти вопросы отвечают. Как авторы и соавторы, мы разработали 79 законопроектов, часть из них — про решение текущих проблем, но самые важные — про будущее. Наши законы не запрещают что-то, а создают пространство, пространство для созидания, для творчества, для лидерства. Мы строим прогрессивную страну равных возможностей, страну, где хочется жить. Чтобы построить такую Россию, нужен позитивный инструментарий. Штрафы, запреты и ограничения — всё это попытки бороться с будущим, это бессмысленно. Если будущее приходит, надо уметь с ним договариваться.
Небольшой пример, я думаю, все здесь это хорошо помнят, — о майнинге. Когда майнинг зарождался, было много желающих его запретить, но видно, что будущее за криптовалютами, поэтому майнинг был и всё равно будет. И мы с вами приняли закон, который начал работать прошлой осенью. Вот что уже видно? Раньше люди либо работали всерую, либо даже пытались работать вбелую, но налоги не платили. У нас были ситуации, когда целые небольшие города или районы сидели без электричества из-за того, что была перегрузка сетей. И были те, кто предлагал привычный путь — запретить, ужесточить наказание. Но у нас получилось пойти другим путём: мы легализовали майнинг криптовалют. Вот смотрите, прошло полгода — что мы видим? Мы видим, что это сработало: сейчас в реестре уже больше тысячи компаний зарегистрировано официально, до закона в сфере так называемого белого майнинга была 91 компания всего, то есть более чем в 10 раз, в 11 раз у нас увеличилась легализация, и они стали платить налоги. Мы видим первые примеры инвестиций: майнеры 5 миллиардов рублей уже в этом году вложили в развитие искусственного интеллекта, то есть они вкладывают деньги в России, а не выводят куда-то за границу. И самое интересное, прекратились отключения, потому что мы стали всех видеть. Например, в Иркутской области 300 мегаватт раньше майнеры потребляли, сейчас они легализовываться не хотят и уже не работают. Для меня это очень важная, правильная иллюстрация того, как надо работать, — законами регулировать и будущее приближать, чтобы оно быстрее приходило, это прогрессивное будущее, и чтобы от него было хорошо всем, а не загонять людей в тень штрафами и запретами.
Вот ещё одно большое наше достижение. В августе прошлого года Владислав Даванков предложил ввести "Мигрант ID", осенью на встрече с президентом я эту идею подробно изложил, и мы предложили, где взять деньги, — собственно, с самих мигрантов, я вам тоже об этом рассказывал. Как вы знаете, была огромная работа проделана правительством. От имени Государственной Думы хочу поблагодарить за эту работу Яровую Ирину Анатольевну, без её участия ничего не было бы сделано. И мы видим, что цифровой профиль мигранта заработал в июле этого года в рамках эксперимента в Москве и в Московской области и по указу президента с 1 июля следующего года заработает по всей стране. Это уверенный шаг к социальному прогрессу, к безопасным, культурным городам, но, конечно, работы ещё впереди много. Для нас с вами важно построить такую Россию, где рабочие места в первую очередь для россиян. А когда достойная работа есть у каждого гражданина, тогда давайте приглашать квалифицированных специалистов из-за рубежа. Но надо обеспечить, чтобы въезд был только по конкретным запросам предприятий, и с цифровой системой можно сделать это очень качественно и понятно. По школам — мы с вами здесь уже многое сделали, — конечно, нам нужны школы, где детям комфортно учиться, а учителям комфортно учить, это значит, что экзамены по русскому языку и дальше надо делать прозрачными и объективными. И мы считаем, наша фракция считает, что образование для детей-мигрантов должно быть платным. Мы за страну, которая в первую очередь заботится о своих гражданах, а потом уже помогает другим. Речь про отмену льгот и пособий для мигрантов, которые получают гражданство. Мы подготовили законопроект о новых правилах: если хочешь быть гражданином, вкладывай в Россию. Льготы и пособия не с дерева падают, за это платят россияне, наши предприятия своими налогами, поэтому в нашем законопроекте предлагается право на гражданство для мигранта только при условии, что он 10 миллионов рублей налогов в бюджет за время работы в России уже заплатил. Если нет, пусть работает дальше, пока не накопит. Всё должно быть в приоритете для россиян. Ещё один важный шаг — навсегда закрыть тему мигрантских гетто, потому что своей культурой, поведением, традициями они людей пугают, это большая проблема. И давайте введём квоту: мигранты могут составлять, например, только 5 процентов местных жителей. Нам нельзя дальше создавать иллюзию, что в России всё позволено, мы, россияне, должны чувствовать себя здесь дома, а не наоборот.
Вторая большая тема — это экономический прогресс. Президент поставил чёткую цель: экономический суверенитет России. Это прежде всего возрождение собственной сильной промышленности — вот по стране вижу, что это активно происходит. Мы многое сделали для того, чтобы это развитие продолжалось. Наша фракция предложила в ряде отраслей ввести пошлины для компаний из недружественных стран, об этом я вам здесь рассказывал три года назад. Мы видим, что Минпромторг ввёл такие пакеты санкций, по ряду отраслей уже четыре пакета... не санкций, а повышенных пошлин. Так что предложение фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" только за два последних года принесло в бюджет больше 22 миллиардов рублей, а по всем отраслям — этот опыт был взят на вооружение расширенно — больше 100 миллиардов рублей. Это хорошо для бюджета, а также здорово, что мы защитили внутренний рынок, предприниматели увидели, что в России надо продолжать делать бизнес, люди, покупатели, увидели, что наши производители умеют делать хорошо, и стали больше покупать. Чтобы это, так сказать, стимулировать, весной и летом этого года мы, "НОВЫЕ ЛЮДИ", провели в десяти регионах акцию в поддержку наших производителей продуктов, называется "В России — вкуснее", и я сам тоже на этой акции был, в том числе у нас в Ульяновске. Мы даём попробовать наши фермерские продукты, сделанные прямо в регионе, и западные бренды — слепое тестирование показало, что 70 процентов, три четверти людей выбирают наши продукты, но четверть по-прежнему ещё тяготеет к старым вкусам. В Нижнем Новгороде, вот недавно буквально, и ещё в 58 городах за эти два месяца провели акцию "Хотим покупать у наших", это русские бренды в одежде. Это путь к тому, чтобы развивать потребительский патриотизм. Наши производители умеют делать хорошо, умеют делать недорого, но не очень умеют продвигать, надо им помогать. Сегодня у нас будут свои продукты, свои бренды, своя мебель, а через десять лет и свои самолеты. Ради этого стоит работать.
И третье — технологический прогресс, технологическое лидерство. Вот наша фракция предложила правительству дополнить национальный проект по станкостроению и роботизации отдельным федеральным проектом по роботизации. Прошлым летом было всего шесть компаний, производящих роботов, и три десятка интеграторов роботов из Китая и других стран, сейчас уже таких компаний 13, это очень мало, но за год их стало в 2 раза больше. И конечно, главная гонка XXI века — это искусственный интеллект. Можно сколько угодно бороться с западным влиянием, запрещать музыку, кино, каких-то людей, считая их угрозой будущему России, но реальная угроза — это не иметь своего искусственного интеллекта и получить поколение людей, которые сидят в чате GPT с самого детства, учатся думать, решать проблемы и смотреть на мир американскими глазами. Этой осенью мы с вами проводим парламентские слушания по искусственному интеллекту, и их результатом должны быть новые, комфортные для наших разработчиков условия для развития и конкретные умные меры поддержки. Это не всегда деньги, нужны открытые данные, нужна дешевая энергетика для вычислений, и нужен простор для работы — давайте его дадим. Нам нужна собственная сильная микроэлектроника. Вот сегодня вклад этой отрасли в ВВП России всего лишь 0,5 процента, полпроцента, а доля российской микроэлектроники на мировом рынке...
Председательствующий. Добавьте минуту.
Нечаев А. Г. ...0,3 процента. Нам надо и базу для искусственного интеллекта тоже строить.
К сожалению, весенняя сессия заканчивается на старой ноте — вчера закон о штрафах, о запрете VPN мы приняли. "НОВЫЕ ЛЮДИ" голосовали против, каждый по своей причине. Лично я потому, что понимаю: VPN не получится победить, как и майнинг, как и искусственный интеллект, как и любые другие технологии будущего. Но для нас, "НОВЫХ ЛЮДЕЙ", важнее, что мы сделаем для будущего. Впереди осенняя сессия, и я уверен, что люди оценят, если мы с вами пересмотрим подход: вместо ограничений начнём создавать простор для развития, вместо штрафов поощрять тех, кто делает правильно, как это нужно нашей стране, и вместо запретов научимся доверять людям. Давайте перейдём от логики ограничений к логике морального и технологического лидерства, от управления через страх к мотивации на самореализацию. Это именно то, что нужно для будущего нашей страны, нашей любимой России. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Слово предоставляется руководителю фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Васильеву Владимиру Абдуалиевичу.
Пожалуйста, Владимир Абдуалиевич.
Васильев В. А., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Вячеслав Викторович. Спасибо, уважаемые коллеги.
Мы сегодня подводим итоги работы, и я хотел бы сказать о том, что принято — спасибо большое — 138 законов, авторами которых стали вы, уважаемые коллеги, депутаты нашей фракции, это 39 процентов всех принятых, которых 355. И ещё 21 закон отработан совместно — Сергей Михайлович, и не только он, сейчас говорил о ряде законов, которые мы вместе готовили и принимали. Это большое достижение, когда мы межфракционно готовим не только политические, но и экономические законы, — происходит именно то, что сейчас происходит: мы начинаем смотреть на одну и ту же проблему с разных сторон, и появляются другие решения, более эффективные технологии, подходы, это очевидно.
Хотелось бы сказать ещё о том, что мы сделали, предметно.
Мы с вами защищали историческую память, — большое спасибо! — защищали памятники, защищали святыни, о них сегодня говорили. Мы защитили традиционные ценности, без которых, в общем, нет цивилизации, нет культуры России.
Спасибо за поддержку участников СВО и их семей — более 140 законов, перечислять не буду, сегодня коллеги о них говорили. И сегодня ведётся такая работа, в частности в партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", что люди знают, какие законы принимаются, и идёт постоянный спрос: а работают они или нет? Это очень важно. Кстати, это делают все политические партии, за что большое спасибо. И критика здесь не может быть излишней. Геннадий Андреевич, вы сказали: "Не обижайтесь!" — как можно обижаться на критику, когда она справедлива?
По поручению главы государства мы провели работу по привлечению во власть людей, которые выполнили свой гражданский долг, героически отслужили, приняв участие в специальной операции. На сегодня победителями в этой работе "ЕДИНАЯ РОССИЯ" обозначила 827 человек. Они идут, мы им помогаем, у них хорошие перспективы на выборах, они работают с людьми, люди узнают их.
И то, что мы сейчас помогаем, и об этом говорили коллеги, очень важно, оказание помощи, особенно тем, кто нуждается. И ещё очень важный момент — психологическая помощь. Над этим, видимо, нам всем нужно тоже думать, заниматься этим постоянно. Огромные психологические травмы получают люди, это видно уже сегодня по статистике происшествий. С этим надо, безусловно, работать, и я думаю, что это вызов для всех политических фракций. Когда мы объединяемся, у нас лучше получается. Кстати, об этом говорил Борис Вячеславович Грызлов, он привёл информацию, что на Украине работает 120 тысяч психотерапевтов, которые недавно прошли переквалификацию.
Мы проделали большую работу в сфере образования. Здесь большая роль и председателя, и всех наших фракций, комитетов — огромное спасибо! Вот те самые 70 процентов — и советские 35, помните? Мы работали, и было непросто, мы вышли на такой уровень работы с правительством, что у нас стало возникать напряжение. А как говорит наш председатель, и это житейская мудрость, опираться можно на то, что сопротивляется и реагирует на поставленную цель, на её достижение.
Кстати, у нас в этом плане есть хорошие примеры, хорошие примеры эффективности. Даже самую болезненную и, самое главное, политически разогретую проблему, казалось бы, на первый взгляд очевидную, имеющую простое решение: даже по физиономии видно, с кем надо разбираться, всё сразу видно, — вот эту проблему решаем, и решаем, мне кажется, очень последовательно, я думаю, что это даст результаты, они и сейчас проявляются. Мы уже говорили о наших слабых местах — у нас огромные резервы, и нужно не только искать противников или врагов, но и просто надо над этим работать, это норма. Помните, 2 с лишним миллиарда получили коррупционеры при выдаче сертификатов о знании языка? Причём это доказали сами сотрудники полиции, которые пришли в эти залы, где сдавали. И пришли деньги сразу. Нам надо по всей стране это делать, по всем направлениям. Геннадий Андреевич, это тоже резерв, и люди это тоже видят, это надо делать, и я думаю, что здесь потенциал и будет всеобщая поддержка. Кстати, сейчас большую работу проводит, заметьте, ваш комитет, который возглавляет коллега Калашников. Вчера разговаривал с Гутырей, руководителем транспортной полиции, мы с ним работали в Дагестане, он работал там первым заместителем министра. Я хорошо понимаю и знаю этого человека и смею утверждать, что и службу понимаю. Он очень рад: пошёл процесс, спасибо за поддержку! Они сейчас уже выявляют по системе дактилоскопии, эксперимент проводят на московском Центральном транспортном узле, заработала система — выявляют совершивших тяжкие преступления в автоматическом режиме. Это надёжная защита, неподкупная! И это делается — коллеги, спасибо большое!
По среднему специальному и высшему образованию работаем, и это вызывает напряжение — точно опять, напряжение даёт движение, там есть с чем работать.
Председательствующий. Давайте поддержим Владимира Абдуалиевича, хорошо сказал. (Аплодисменты.)
Васильев В. А. Сколько нужно специалистов, видно по ходу становится. И сейчас мы уже видим, есть такие данные, вон Кравцов отчитывался, что в некоторые колледжи уже конкурс, — поздравляю вас! — на физмат поступило больше детей. Понимаете, о чём я говорю? Вот на эти профессии пошло движение, не только модно становится, но и интерес появляется. Если будем работать и готовить им работу... Посмотрите, как выступили на олимпиаде ребята! Президент поздравлял. Иногда говорят, что старшие — пример для младших. Да мы их не достойны во многом! Смотрите, как они себя показывают, какой потенциал у нашей молодёжи!
Геннадий Андреевич, впереди не только мрачные годы, но и потенциал, который создавали и вы, и наши предки, и сегодня он создаётся, за который и воюют, кстати, в специальной военной операции люди отдают жизни.
То, что многое сделано по части защиты людей от финансового мошенничества, я думаю, люди почувствовали. Спасибо тем, кто этим занимался системно. Я уже говорил про то, что сейчас становится нормой сбор биометрических данных, дактилоскопических, сбор, как говорят специалисты, генома. Это не подделать, не обойти, это становится рядовой, рутинной работой. Как только это произойдёт, многие проблемы будут решаться в автоматическом режиме. Вот таким образом раскрыли резонансное убийство в Москве, совершённое в 2010 году, — машина раскрыла, система, а она ещё только начинает набирать обороты. Да, кстати, с 1 сентября заработает мобильное приложение, которое будет давать информацию о местонахождении мигрантов в режиме реального времени, не так, как сейчас — они разбегаются, как ртуть. Тоже интересная очень работа.
Народная программа. Мы по ней работали, наша партия, сделали немало, огромный опыт получили, когда ремонтировали и строили школы, — спасибо тем, кто работал. Сейчас будем работать также по перинатальным центрам, которые ремонтируют и оснащают новым оборудованием. Практически все социальные объекты берём. Это тоже борьба с коррупцией. Когда вы туда приезжаете в региональную неделю, вместе с педагогами, вместе с коллективом встречаетесь со строителями, с застройщиками — совесть работает, и в данном случае сажать не надо (хотя и сажать надо, безусловно).
Ну и хотелось бы очень коротко среагировать на то, что говорили.
Геннадий Андреевич, я разделяю, кстати, вашу критику, она могла бы быть, наверное, и более развёрнутой. Но я думаю, что было бы гениально, если бы вы или мы могли — место есть — пригласить Аганбегяна и Дмитриева: они во многом расходятся в том, о чём вы говорите. Вы всегда нас заряжаете, я учусь у вас. Давайте соберёмся, там один говорит одно, а другой — другое. Вот то, что вы говорили... а Дмитриев говорит — давайте с ним разбираться тогда, — что за 20 лет в 6 раз выросла наша экономика и по сравнению с экономикой Германии превысила её существенно. Понимаете? Ну давайте посмотрим, откуда, что, как. Вот это место, в котором можно найти истину. Я вот смотрел на своего коллегу — статс-секретаря из Минтруда: ему не позавидуешь... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Добавьте минуту.
Васильев В. А. ...но это момент истины, здесь потом происходят качественные изменения. Я полагаю, что мы здесь можем многое сделать.
А чтобы добавить оптимизма... Вот сейчас Сергей Михайлович об этом говорил. Вспомним этот зал, ещё относительно недавно здесь сидели обманутые дольщики. Вы тогда, по-моему, в районе Измайлово поднимали их на протест, ЛДПР — в центре. А мы договорились вместе, и, смотрите, из 260 тысяч тех, кто не имел никакой надежды, сейчас осталось 9,8 тысячи тех, кто ещё не получил жилья. Спасибо, что сделали! Из них 5,5 тысячи — уточнял — в этом году ожидают, что получат ключи. Вдумайтесь в это, коллеги: это сделали вы, мы вместе! Не порознь. (Аплодисменты.)
И, Геннадий Андреевич, глубокоуважаемый мною, и вы знаете, что это не слова, я очень рассчитываю на то, что вот сейчас сложился такой тренд, когда мы вместе перед людьми решаем задачи в интересах людей. Спасибо всем за это!
Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Владимир Абдуалиевич.
Уважаемые коллеги, выступления руководителей фракций состоялись.
Прежде чем перейдём к рассмотрению законопроекта в третьем чтении, давайте поприветствуем делегацию центрального комитета Социалистического союза женщин Корейской Народно-Демократической Республики. На гостевом балконе они сегодня у нас в Государственной Думе. (Продолжительные аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, у нас с вами повестка сегодняшнего дня кроме законопроекта третьего чтения включает также рассмотрение ещё трёх проектов постановлений и двух законопроектов, которые мы должны рассмотреть, принять в первом чтении. Поэтому будем работать.
3-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", третье чтение. С докладом выступит Олег Викторович Морозов.
Пожалуйста, Олег Викторович Морозов.
Морозов О. В., председатель Комитета Государственной Думы по контролю, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вчера мы приняли во втором чтении очень важный законопроект, это большой закон, 70 статей включает в себя, им вносятся изменения в 68 других законов. Этот закон подводит итог четырёхлетнего эксперимента, который проводился по всей стране, по оптимизации разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, в части сокращения сроков получения соответствующих разрешений и лицензий, сокращения количества документов и перевода этого процесса в цифру. Это очень важный закон, и мы принимаем его после длительной системной совместной работы с правительством. Спасибо за то, что вы поддержали его вчера, предлагаю поддержать его сегодня в третьем чтении. Все необходимые экспертизы проведены, законопроект готов к тому, чтобы вы его поддержали и проголосовали за него. Спасибо.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Спасибо, Олег Викторович.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам от фракций? Нет.
Законопроект ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 366 чел. 81,3 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 366 чел.
Не голосовало 84 чел. 18,7 %
Результат: принято
Закон принят единогласно.
Переходим к рассмотрению проектов постановлений.
4-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой, Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. О. Котякова, Министра здравоохранения Российской Федерации М. А. Мурашко, Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И. Э. Файзуллина, Министра финансов Российской Федерации А. Г. Силуанова, Министра культуры Российской Федерации О. Б. Любимовой на тему "О приоритетах в реализации демографической политики Российской Федерации". Докладывает председатель Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Александровна Останина.
Пожалуйста, Нина Александровна.
Останина Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Я напомню, что "правительственный час" на тему демографии состоялся 16 июля, и не могу ещё раз не подчеркнуть, что это был первый "правительственный час" на данную тему в Государственной Думе за все восемь созывов.
Иван Иванович избавил меня от необходимости перечислять участников "правительственного часа" со стороны правительства, я дополню только, что министры социального блока во главе с Татьяной Алексеевной Голиковой предварительно встретились с депутатами всех фракций. Мы провели совместное заседание пяти профильных комитетов — это наш комитет, по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, Комитет по контролю, а также комитет Ярослава Нилова, по труду и социальной политике, Комитет по охране здоровья, коллеги Леонова, и Комитет по экономической политике, коллеги Топилина. Я сказала это для того, чтобы было понимание у вас, что в проект сегодняшнего постановления мы включили не только те предложения, которые прозвучали в ходе "правительственного часа", но и те предложения, которые были высказаны во фракциях, которые были высказаны на совместном заседании комитетов и поступили, по сути, в письменном виде в наш комитет.
В итоге общее число предложений — 50, 37 из них мы включили в проект постановления, обобщив их в 14 пунктов: 9 предложенных пунктов адресованы правительству, остальные — субъектам Федерации.
Я хочу обратить особое внимание на то, что, безусловно, на первом месте — наш базовый пункт, который рекомендует правительству разработать механизм оценки всех законодательных инициатив, всех стратегических документов, всех проектов правительства и рассматривать их с точки зрения регулирующего воздействия на демографические процессы в стране ещё на стадии разработки. Тогда можно избежать недостатков, подобных тем, которые проявились в ипотечном кредитовании, мы с вами об этом говорили и это критиковали, ну и, в конце концов, не только избежать негативных сценариев, но и прийти к положительным результатам, которые изначально предполагались в этих программах, законопроектах.
Конечно, особое внимание, собственно, как это было и на самом "правительственном часе", уделено сельским территориям. Алексей Васильевич Гордеев очень фундаментально сформулировал проблемы, и я хочу обратить внимание на то, что, по сути, все они, в тех же формулировках, вошли сейчас в проект нашего постановления. Здесь и жилищно-коммунальная инфраструктура, и транспортная доступность, но особое внимание я обратила бы на то, что мы включили пункт о необходимости освобождения от платы за детские сады в сельской местности и обеспечения всех школьников, которые обучаются в сельских школах, горячим питанием — не только тех, кто в начальных классах, но и всех школьников.
Кроме того, мы включили — это общее мнение, все поддержали — необходимость применения дифференцированного подхода к ипотечному кредитованию для семей с детьми в зависимости от региона проживания и количества детей, об этом председатель говорил, да и все фракции поддержали это предложение.
Особое место занимает необходимость укрепления, расширения пропаганды традиционных семейных ценностей, здорового образа жизни, формирования положительного образа многодетной семьи, об этом тоже мы говорили на "правительственном часе".
Минстрою предложили рекомендовать рассмотреть вопрос о стимулировании малоэтажного строительства для семей с детьми. Ну и конечно, обязали правительство обеспечить эффективную координацию, межведомственное взаимодействие при реализации нацпроекта "Семья". Я дополню, что на этот проект из федерального бюджета выделяется 17,9 триллиона рублей, в 4 раза больше, чем на национальный проект "Демография".
Ну, полагаю, что проект постановления на данном этапе включает в себя не только вектор государственной демографической политики, но и конкретные меры по реализации этого самого направления — демографии. Я думаю, что, совершая один за другим поступательные, последовательные шаги, мы всё-таки выйдем из зоны чёрной демографической дыры.
Прошу поддержать проект постановления. Готова ответить на вопросы.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.
Коллеги, будут ли вопросы? Да.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
Куринный А. В., фракция КПРФ.
Уважаемая Нина Александровна, в проекте постановления достаточно подробно отражены вопросы повышения рождаемости, борьбы за репродуктивное здоровье, упомянут и здоровый образ жизни, но, к сожалению, нет мер по увеличению ожидаемой продолжительности жизни, а это одна из важнейших демографических составляющих, сегодня уже касались, в том числе и в рамках выступлений лидеров фракций, этой проблемы. К сожалению, россияне живут сегодня на 10 лет, а порой и на 12 лет меньше, чем такие же точно лица в развитых странах, например, той же Европы, и здесь необходимо принимать соответствующие меры, мы их предлагали, расширять программу льготного лекарственного обеспечения и принимать ещё ряд мер. К большому сожалению, ничего этого в проект постановления не попало — почему?
Председательствующий. Пожалуйста, Нина Александровна.
Останина Н. А. Алексей Владимирович, вот у меня на руках предложение вашего, профильного комитета, оно поступило в наш комитет 15 июля, здесь сформулированы 11 позиций, из 11 позиций 8 нашли отражение в проекте сегодняшнего постановления. Вот в том, что предложил ваш комитет, формулировки, о которой вы сейчас сказали, нет. Я начну перечислять: принять меры по продвижению популяризации здорового образа жизни — есть, рассмотреть возможность увеличения финансирования нацпроекта "Семья" — нет, потому что мы 17,9 триллиона кинули, 4,5 было на прежний проект, ни одного показателя не достигли. Показатели продолжительности жизни, вообще, заложены в нацпроекте "Семья", поэтому мы не видим смысла повторять их в нашем проекте постановления. Но формулировку, о которой вы сейчас сказали, к сожалению, ваш, профильный комитет нам не адресовал. Если вы в письменном виде поправку сейчас раздадите, давайте тогда рассматривать, пожалуйста. Но мы не видели её.
Председательствующий. Уже поздно поправки рассматривать, Нина Александровна. Спасибо, Нина Александровна. Присаживайтесь.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Проект постановления ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 389 чел. 86,4 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 26 чел. 5,8 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел. 7,8 %
Результат: принято
Постановление принимается. Спасибо.
5-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Л. Оверчука, Министра культуры Российской Федерации О. Б. Любимовой, Министра просвещения Российской Федерации С. С. Кравцова, Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М. И. Шадаева, Руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Е. А. Примакова о развитии сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств в гуманитарной сфере и об укреплении общих традиционных духовно-нравственных ценностей". Докладывает председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Иванович Калашников.
Пожалуйста, Леонид Иванович.
Калашников Л. И., председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! "Правительственный час" состоялся у нас почти месяц назад, 25 июня 2025 года, с участием заместителя председателя правительства Оверчука и вот тех самых министров, о которых сказал, сэкономив моё время, Иван Иванович. Но перед этим мы довольно подробно с этими министрами побеседовали на заседаниях наших комитетов, на заседаниях фракций и действительно использовали их ответы и их предложения, для того чтобы они легли в проект сегодняшнего постановления. Подробно обсудили развитие сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств в гуманитарной сфере и вопросы укрепления общих традиционных духовно-нравственных ценностей. Тема сложная. Она сложна ещё и в силу некоторых религиозных отличий у нас, но тем не менее по результатам нашего обсуждения мы не только эти темы посмотрели, но и с учётом поступивших от комитетов предложений подготовили 48 пунктов в адрес Правительства Российской Федерации. Собственно, из рекомендаций отмечу лишь несколько.
Мы рекомендуем правительству интенсифицировать работу в рамках и наших парламентских комиссий, и двусторонних комиссий правительственных по выработке объективных и взаимоприемлемых трактовок ключевых исторических событий, объединяющих Россию со странами постсоветского пространства, а также по разработке учебной, методической, исторической литературы, не допуская искажений исторической памяти о совместной истории. Об этом мы с вами много говорили на форуме в Волгограде.
Рекомендуем проработать вопрос о закреплении в законодательстве права наших граждан, проживающих за пределами Российской Федерации, на обучение в российских вузах в пределах установленной правительством квоты. Об этом мы тоже говорили на заседаниях комитетов. Это дети наших сограждан, которые постоянно проживают за рубежом, работают, например, по военной или дипломатической линии, и несправедливо не учить их потом здесь, ибо они отстают по результатам единого государственного экзамена.
Мы призываем оказывать содействие организациям соотечественников в странах постсоветского пространства и выделять дополнительные средства на поддержку их инициатив. Соотечественники — важные проводники нашей культуры, русского языка и образа России в странах Содружества.
Состоялся обстоятельный диалог с правительством, и мы договорились, что российское участие в экономике стран Содружества должно обязательно увязываться с увеличением нашего присутствия в гуманитарных сферах. Едешь по экономике, едешь заключать соглашение, договор — обязательно должна быть доля гуманитарная, которая за это отвечает.
Прежде чем заканчивать. Здесь очень много говорилось на тему миграционную, сейчас все руководители фракций эту сферу так или иначе задели, кто-то по-доброму, кто-то не очень по-доброму. Это, конечно же, в полной мере относится и к тому, что мы с вами обсуждаем, а именно к СНГ. И хотя Оверчук не отвечает в правительстве за эту работу, зато он отвечает за работу в части экономики стран СНГ. А вот Голикова (мы только что обсуждали постановление и по Голиковой) ещё и возглавляет Правительственную комиссию по миграционной политике. У нас кого только нет: у нас за миграцию отвечает и министр внутренних дел, у него комиссия есть, у нас и Лавров отвечает за комиссию по делам переселенцев и по делам репатриантов, у нас даже Медведев в Совете Безопасности, мы с вами все знаем, проводит, кстати, довольно-таки неплохую работу. Но говорю я это к тому, что сама по себе работа непростая, очень непростая работа и сделать её следует, конечно, прежде всего в рамках того разговора, который состоялся вчера, здесь заместитель министра труда Пудов говорил об этом. Я ещё раз подтверждаю, что, сколько бы мы с вами ни работали с СНГ и сколько бы руководителей ни отвечало за эту работу, если мы не решим эту проблему в режиме оргнабора, мы её никогда положительно не решим.
Я уже приводил пример, могу привести ещё: люди, приехавшие работать в Эмираты, или даже в Турцию, или в любую другую страну, приезжают работать, как правило, к своему работодателю — и не как правило, а только к своему работодателю. Этот работодатель отвечает за всё: за его приём, за его медицину, за его патент на работу, за его ночёвку, за его взаимоотношения в коллективе, за его дисциплину. И если этот человек так или иначе начинает проявлять себя непоследовательным, этот же работодатель высылает его обратно. У нас с вами не так, у нас с вами совсем по-другому. Вот чтобы вы все понимали: у нас есть патент, приезжает человек без визы, берёт патент, надоело ему — поехал в другую область, работает там; надоело ему там работать, он может на некоторое время прекратить, потом опять купить патент. А иногда он может, даже приехав по оргнабору, перейти и работать по патенту. Вот это самое главное. Если мы этого не сломаем, то мы ничего здесь не решим. Нам нужно переходить только к оргнабору и в отдельных случаях окрашивать патент, тогда он не сможет уже перескочить на оргработу или найти себе другую работу.
Заканчивая с проектом постановления, должен сказать, что контроль реализации постановления предлагается поручить нашему комитету совместно с Комитетом по контролю. О реализации рекомендаций предлагаем правительству проинформировать Государственную Думу до конца июня 2026 года.
У Правового управления замечаний по проекту постановления не имеется.
Комитет предлагает постановление принять. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Леонид Иванович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Проект постановления ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 410 чел. 91,1 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел. 8,9 %
Результат: принято
Постановление принимается единогласно.
6-й вопрос, о проекте постановления Государственной Думы "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Тарасенко Михаила Васильевича". Докладывает Отари Ионович Аршба.
Аршба О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый президиум, уважаемые коллеги! Комиссией подготовлено постановление о досрочном прекращении полномочий Михаила Васильевича Тарасенко в связи с его скоропостижной смертью. Царство ему небесное, да упокоится его душа. Поддержите, пожалуйста. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Отари Ионович.
Коллеги, будут ли вопросы? Нет. Желающие выступить? Тоже нет.
Проект постановления ставится на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 415 чел. 92,2 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 415 чел.
Не голосовало 35 чел. 7,8 %
Результат: принято
Постановление принимается.
Коллеги, переходим к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
7-й и 8-й вопросы рассматриваются с одним докладом и одним содокладом. 7-й вопрос, о проекте федерального закона "О предоставлении социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня" (в части предоставления социальных гарантий женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня", наравне с лицами, удостоенными звания Герой Российской Федерации, и лицами, удостоенными звания Героя Труда Российской Федерации). И 8-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" и статьи 12 и 15 Федерального закона "О страховых пенсиях". Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь — заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Николаевич Пудов.
Пожалуйста, Андрей Николаевич.
Пудов А. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь — заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Законопроекты разработаны во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам социальной поддержки семей в Российской Федерации.
Законопроектами предлагается следующее.
Первое — засчитывать в страховой стаж период ухода родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет без ограничения. В настоящее время в стаж засчитывается период ухода в целом не более шести лет за четырьмя детьми. Перерасчёт пенсии будет сделан в том числе и тем, кому она уже назначена.
Второе — установить женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня", гарантии, аналогичные тем, которые сегодня установлены для Героев Труда Российской Федерации: медицинские, жилищные и транспортные льготы. Одновременно взамен льгот женщинам предлагается право на получение ежемесячной денежной выплаты, размер её составит 72 403 рубля, предусмотрена её ежегодная индексация по инфляции.
Третье — установить женщинам, удостоенным звания "Мать-героиня", наравне с Героями Труда дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к пенсии, которая назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер дополнительного обеспечения составит 36 619 рублей, также предусмотрена индексация по инфляции. Все эти меры будут реализовываться Социальным фондом.
Благодаря законопроектам поддержку получат многодетные родители, а также 150 женщин, уже удостоенных звания "Мать-героиня" на текущий момент.
Законы вступят в силу с 1 января 2026 года, несмотря на это, ежемесячная денежная выплата взамен льгот будет предоставлена и произведена за период 2025 года, но, естественно, не ранее даты присвоения звания "Мать-героиня", всё это будет сделано в беззаявительном порядке. Дополнительное материальное обеспечение к пенсии можно будет получить тоже за период 2025 года, подав заявление в Социальный фонд.
Все необходимые средства для реализации законов предусмотрены.
Прошу поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Николаевич, присаживайтесь.
С содокладом выступает председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Евгеньевич Нилов.
Нилов Я. Е., председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Ну, наверное, символично, что сессия Государственной Думы заканчивается такими позитивными решениями, и, посмотрите, под 7-м номером идёт законопроект, который связан с дополнительными мерами социальной поддержки этой категории граждан.
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел и первый, и второй представленные сейчас законопроекты. Так же как и комитет по делам семьи, концептуально мы поддерживаем, считаем, что это абсолютно правильное решение, это демонстрация отношения государства к институтам материнства, детства. Особенно актуально это сейчас, когда у нас есть определённые вопросы демографического характера. В соответствии с теми решениями, которые были приняты президентом и ранее, и относительно недавно, мы формируем законодательную базу, необходимую для того, чтобы эта категория граждан пользовалась дополнительными мерами социальной поддержки. Ещё раз, чтобы была чёткая и ясная картина, — речь идёт о трёх вопросах, о трёх моментах.
Первый момент. Матерям-героиням, которым в соответствии с указом президента такое звание присвоено, уже с 1 января 2025 года будет назначена ежемесячная денежная выплата в размере 72 тысяч рублей с ежегодной индексацией по уровню фактической инфляции.
Второй момент, это связано с дополнительным материальным обеспечением. Если уже назначается пенсия, то в этом случае неработающим пенсионерам, не отменяя ежемесячную денежную выплату, ещё дополнительно будут выплачивать ежемесячно порядка 36 тысяч рублей, эта сумма также будет ежегодно индексироваться по уровню фактической инфляции.
И третье, это касается уже не только матерей-героинь, но и многодетных семей. Сегодня в соответствии с пенсионным законодательством засчитывается в страховой стаж нестраховой период максимум шесть лет. Теперь эти границы исключаются, страховой стаж будет включать в себя всё то время, когда родитель находился в отпуске по уходу за ребёнком. Соответственно, чем больше детей, тем дольше отпуск, тем дольше нестраховой период, который будет включаться в страховой стаж. Если сегодня у нас за первого ребёнка в нестраховой период засчитывается 1,8 балла, за второго — 3,6, за третьего и четвёртого — по 5,4, то после того, как эти изменения будут приняты, и за каждого последующего ребёнка будет насчитываться 5,4 балла.
Ну абсолютно позитивные изменения, которые стоит поддержать. И для нашего комитета это особенно приятно. Мы недавно проводили выездное заседание комитета в Кабардино-Балкарской Республике. Мы посетили в Приэльбрусье, в сельской местности, семью Ахматовых по их приглашению, посмотрели, как они живут: мать-героиня, в соответствии с указом президента ей этот статус был присвоен, десять детей, хорошая, дружная семья, дети учатся, стремятся, старшие уже получили образование и работают в системе здравоохранения. Вот достойный пример многодетной семьи, и нам было особенно приятно там находиться, пообщаться и почувствовать их внутренний мир, посмотреть, чем они живут, с какими проблемами сталкиваются, — самые приятные впечатления у нас. И теперь, рассматривая эти изменения, мы понимаем, что и для этой матери-героини соответствующие дополнительные меры поддержки будут введены, так же как и для остальных матерей-героинь, которых сегодня порядка 120 в нашей стране.
Комитет, исходя из всего изложенного, предлагает концептуально поддержать данные изменения. И уже в начале осенней сессии мы подготовим законопроект к рассмотрению во втором чтении. Я уверен, что абсолютное большинство депутатов это всё поддержат.
Просим поддержать.
Спасибо за внимание.
Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин
Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.
Пожалуйста, коллеги, вопросы по пунктам 7 и 8 нашей повестки. Есть вопросы.
Включите, пожалуйста, режим записи на вопросы.
Покажите список.
Плякин Владимир Владимирович, пожалуйста.
Подготовиться Дмитриевой.
Плякин В. В., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Андрей Николаевич, скажите, пожалуйста, а планируется ли аналогичная поддержка для родителей, в том числе для усыновителей, награждённых орденом "Родительская слава" за воспитание семерых и более детей?
Пудов А. Н. Владимир Владимирович, спасибо за вопрос. В данном случае это исключительно мера социальной поддержки, оказываемая субъектом Российской Федерации.
Председательствующий. Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.
Дмитриева О. Г., депутат Государственной Думы, не входящий во фракцию.
Уважаемые коллеги, данный законопроект ведь не только относится к матерям-героиням, у которых десять и более детей, но и увеличивает учёт отпуска по уходу за ребёнком. И тут существует рассогласованность: если пять и более детей, то с учётом новых баллов, ИПК, которые начисляются, пять детей дают 32 ИПК, соответственно, этого уже достаточно для выхода на пенсию, без других ограничений, а вот по стажу — нет, 15 лет не хватает. Поэтому нужно синхронизировать баллы и требования по стажу для выхода на пенсию.
Председательствующий. Пожалуйста.
Пудов А. Н. Спасибо, Оксана Генриховна, за вопрос. Действительно, в рамках предложений, которые сформулированы в законопроекте, мы снимаем ограничение по учёту в стаже периода ухода за каждым ребёнком — сегодня это полтора года на каждого ребёнка, — раньше, по действующему законодательству, было максимум шесть лет, теперь сколько детей, столько и получается. Если десять детей и полтора года — это 15 лет стажа.
Ну, давайте обсуждать, но это норма действующая, и её изменение в этом проекте федерального закона не предлагается.
Председательствующий. Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич.
Кузнецов А. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ".
Уважаемый Андрей Николаевич, а можете дать цифру, сколько матерей у нас в стране вот этой исключительной мерой будет охвачено?
Пудов А. Н. Андрей Анатольевич, спасибо за вопрос. Если говорить о тех мамах, которым мы перерассчитываем стаж, то мы оцениваем, что их более 400 тысяч. У меня есть подробная статистика по каждой категории, то есть это большое, значительное количество мам, тех, которым уже назначена пенсия — им перерассчитаем, — и тех, которые будут впоследствии выходить на пенсию. Если оценивать сумму, то только в 2026 году она составит 11 миллиардов рублей.
Председательствующий. Пожалуйста, Мархаев Вячеслав Михайлович.
Мархаев В. М., фракция КПРФ.
Уважаемый Андрей Николаевич, инициатива нужная, необходимая. Но у меня вопрос в несколько иной плоскости — в части прав тех женщин, которые родили десять детей, но не были удостоены звания "Мать-героиня". У меня было обращение из Республики Бурятия: маме отказали в этом из-за привлечения к уголовной ответственности одного из детей, но без судимости. Насколько правомочным является такое решение — об отказе в присвоении звания "Мать-героиня"?
Пудов А. Н. Спасибо за вопрос, Вячеслав Михайлович. В соответствии с указом президента от 2010 года № 1099 награждение осуществляется при условии, что родители образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, об образовании, о физическом, духовном, нравственном воспитании детей, развитии детей. Вот в данном случае какая модель представления к этой награде матерей? Муниципальный уровень поднимает на региональный уровень, а региональный уже в администрацию вносит. Вот исходя из этих соображений и был сформулирован отказ. Всё-таки, вы сказали, наличие судимости было? Было. Ну вот это причина для отказа.
Председательствующий. Пожалуйста, Чемерис Роза Басировна.
Чемерис Р. Б., фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ".
Уважаемый Андрей Николаевич, добрый день! Как многодетная мама, тоже хочу у вас уточнить: а вот в случае выбора многодетной мамой ежемесячной денежной выплаты сможет ли она в будущем изменить решение и получить определённые льготы и, соответственно, наоборот?
Пудов А. Н. Спасибо за вопрос.
Если мы говорим о матерях-героинях, которые получают право на ежемесячную денежную выплату, — здесь я сделаю небольшой акцент, это тоже важно, мне кажется, — можно одновременно и ЕДВ получать, и, если получатель пенсии не работает, ДМО, то есть в совокупности это 108 тысяч рублей.
Что касается ответа на ваш вопрос. Если, допустим, мама захочет отказаться от денег, то есть мы установим выплату, а она захочет социальные льготы, тогда она в течение месяца подаёт заявление и через месяц уже получает право на социальные льготы. Если же в середине года она захочет от социальных льгот отказаться в пользу денег, то до 31 декабря может подать заявление и со следующего года будет получать выплату.
Председательствующий. Пожалуйста, Шеремет Михаил Сергеевич.
Шеремет М. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Андрей Николаевич, назовите, пожалуйста, официальные статистические данные: сколько у нас в стране семей с десятью детьми и более? И второй вопрос: будет ли учитываться время их нахождения в гражданстве Российской Федерации, если они прибыли из других стран?
Пудов А. Н. Спасибо за вопросы.
Значит, по нашим данным, у нас семей с десятью детьми и более, если правильно говорит статистика, более 5 тысяч. Но я возьму лучше время и дам более детальную справку.
Председательствующий. Пожалуйста, Кармазина Раиса Васильевна.
Кармазина Р. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Андрей Николаевич, у меня вопрос вот какой. Мы говорим о детях, но бывают многоплодные роды. Вот когда мы пенсию считаем, допустим, двоих детей родила, а роды одни, мы берём полтора года по уходу за ребёнком. Вот ответьте на этот вопрос. Может быть десять детей, но у матери были многоплодные роды — как вы будете считать вот эти коэффициенты индивидуальные? Это касается всех остальных.
Пудов А. Н. Спасибо, понятен вопрос, Раиса Васильевна.
Итак, начиная с рождения четвёртого ребёнка за каждого последующего ребёнка будет коэффициент 5,4, до этого идёт по нарастающей: первый — 1,8, второй — 2,4, с четвёртого — 5,4 за каждого. Соответственно, вот уже и Оксана Генриховна говорила об этом, уже практически после пятого ребёнка больше 30 баллов будет накоплено, что даёт право на страховую пенсию.
Вопрос про стаж уже звучал ранее. Если трое-четверо одновременно, если одновременно родились и уход осуществляется одновременно, то в расчёт берётся всё-таки полтора года, это одновременно. Но есть важный нюанс. Дело в том, что мы говорим о периоде ухода одним из родителей. Если, допустим, за одним ребёнком ухаживал отец, а за другим — мать, то в этом случае и отцу засчитают период ухода за ребёнком, и матери, если трое детей, если мы говорим о многоплодной беременности.
Но в данном случае отвечаю на конкретный вопрос: при одновременном рождении берётся один период, полтора года.
Председательствующий. Андрей Николаевич, а у вас сколько детей, если не секрет?
Пудов А. Н. Не секрет — двое. Буду стараться. (Оживление в зале, аплодисменты.)
Председательствующий. А если у вас была бы двойня, как вы считаете, вам меньше времени требовалось бы на воспитание двоих или так же? Или тяжелее ещё было бы?
Пудов А. Н. Вячеслав Викторович, вы знаете, ответ очевиден. Конечно же, за двумя детьми уход более сложный, это требует бо́льших временных затрат, традиционно этот уход мама осуществляет.
Председательствующий. Андрей Николаевич, ну вот смотрите, вы же отвечаете на вопрос, когда мы переводим его непосредственно на вашу ситуацию, как отца двоих детей, на конкретную ситуацию, с которой мы сталкиваемся. Мы видим, что, если рождается двойня, это ещё тяжелее. А почему же тогда коэффициент поддержки в этом случае меньше, чем в случае, если родились двое детей последовательно? Здесь всё-таки, может быть, нам ко второму-то чтению вот такие вопросы постараться решить? Вот Раиса Васильевна правильно поднимает вопрос, Андрей Николаевич.
Пудов А. Н. Готовы к обсуждению.
Председательствующий. Готово министерство социальной защиты. У нас, получается, что ни встреча, то мы либо критикуем вас — в части трудовых отношений в связи с миграционной политикой, — либо, вот как сейчас, пытаемся в этих хитросплетениях разобраться. Надо такие законопроекты предварительно обсуждать, обсуждать с теми же мамами многодетными, с семьями встречаться, с депутатами более подробно обсуждать эти темы.
У нас ещё кто-то записывался, нет? Достаточно?
Уважаемые коллеги, кто хотел бы выступить по данному вопросу? Есть желающие.
Пожалуйста, включите режим записи на выступления.
Покажите, пожалуйста, список.
Бессараб Светлана Викторовна, Дмитриева, Останина, Кузнецов.
Уважаемые коллеги, по три минуты.
Пожалуйста.
Бессараб С. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! В начале весенней сессии, на первом заседании в приоритетном порядке мы с вами рассматривали законопроект о продлении программы материнского (семейного) капитала до конца 2030 года. И сегодня, на завершающем заседании весенней сессии мы вновь в приоритетном порядке рассматриваем законопроект, который касается...
Председательствующий. Коллега Калашников, не отвлекайте, пожалуйста, представителя правительства. Выступление-то для докладчика.
Бессараб С. В. ...непосредственно поддержки многодетных семей и придания высочайшего статуса женщине, родившей и воспитавшей десятерых детей и более, матери-героине. И конечно, мы все, сидящие в этом зале, безусловно, понимаем, что это не случайность — вся повестка Госдумы была максимально сконцентрирована на выполнении послания и поручений президента. А наш президент сказал: "Поддержка большой и крепкой многодетной семьи — наш безусловный стратегический приоритет. Это вопрос будущего народа России".
Коллеги, оба законопроекта, казалось бы, подготовлены правительством, но на самом деле их инициаторами, авторами этой инициативы стали многодетные семьи России, которые обратились с соответствующими просьбами к нашему президенту и были услышаны. Сегодня, коллеги, мы принимаем очень важные законопроекты, ведь это не просто набор социальных услуг, а набор социальных услуг, который подчёркивает высочайшее звание женщины наравне со званием Героя России, Героя Труда России. Посмотрите, даже если женщина выберет набор социальных услуг, это ведь не просто бесплатное медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, бесплатные поездки, бесплатное пользование жилыми помещениями, коммунальными услугами и так далее: если поездки, то это высокий уровень обеспечения, например поездка в двухместном купе на скоростных пассажирских поездах, если поездка на судне воздушном или водном, то это поездка по первой категории. Это не случайность, коллеги, это высокий статус, подчёркнутый нашим государством.
Ну а что касается непосредственно перерасчёта пенсий, то, наверное, от каждого из нас зависит, поскольку тут заявительный порядок: мы с вами должны донести до многодетных семей России, что начиная уже со следующего года они могут обратиться за тем самым перерасчётом. Более 400 тысяч родителей смогут получить перерасчёт пенсии, тем самым значительно повысить доходы семьи.
Коллеги, уверена, что не только "ЕДИНАЯ РОССИЯ" единогласно проголосует за этот проект.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Светлана Викторовна.
Пожалуйста, Дмитриева Оксана Генриховна.
Подготовиться Останиной.
Дмитриева О. Г. Уважаемые депутаты, данные два законопроекта существенно улучшают положение не только матерей-героинь, тех, у кого десять и более детей, но и всех семей, в которых трое, то есть больше троих детей, то есть многодетных семей. И всё сделано совершенно правильно: увеличены ИПК, которые начисляются за четвёртого ребёнка и последующих детей, и учитывается период ухода за ребёнком до полутора лет. Однако, как я уже сказала, не синхронизированы объёмы начисляемых индивидуальных пенсионных коэффициентов и требование по стажу для выхода на пенсию. Так, женщине, которая родила и воспитала пятерых детей, будет начисляться 32,4 индивидуального пенсионного коэффициента. Что касается требования в части ИПК, она может выйти на пенсию, поскольку ограничение — 30, а по стажу не может, поскольку по стажу ей не будет хватать семи с половиной лет. То есть вот многодетная мать, у неё пятеро детей, ИПК у неё достаточно, но ей нужно будет дорабатывать ещё семь с половиной лет, для того чтобы иметь право выхода на пенсию. Поэтому, на мой взгляд, если есть достаточно ИПК, то для многодетных матерей, для матерей пятерых детей и более нужно сделать снижение стажа на срок до семи с половиной лет. То же самое для матерей четверых детей: у неё будет 24,3 ИПК, и до 30 ей достаточно будет поработать ещё шесть лет, а если ограничение — 15 лет, то ей нужно будет работать ещё девять лет.
Вот эти все моменты нужно просчитать — если уж делать, так делать. Если учитываются индивидуальные пенсионные коэффициенты, то они должны быть синхронизированы, скоординированы с требованием по стажу, это обязательно нужно сделать во втором чтении, и тогда мы серьёзно позаботимся не только о женщинах, у которых десять детей и более, но и обо всех женщинах, у которых четверо детей и больше.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Пожалуйста, Останина Нина Александровна.
Подготовиться Кузнецову.
Останина Н. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Наш комитет был соисполнителем по этим законопроектам, безусловно, и комитет, и фракция поддерживают их. Но мы считаем оба этих законопроекта очень робким шагом на пути к восстановлению справедливости в части уважительного отношения к подвигу женщины-матери по рождению, воспитанию детей. Так было в нашей стране 78 лет назад, потому что впервые в мировой истории труд женщины-матери по рождению и воспитанию детей был приравнен к подвигу воинов в 1944 году указом Верховного Совета. Так стало спустя 78 лет, когда в 2022 году президент издал указ о возрождении звания "Мать-героиня". Прошло три года. Не соглашусь с коллегой Бессараб: а почему надо было ждать распоряжения президента, поручения президента правительству три года, когда мы, депутаты, много раз выходили с таким предложением к вам, в том числе говорили с вами и о страховом периоде по уходу за ребёнком, и о расширении вручения, присвоения звания "Мать-героиня"? Ну вот вы сказали, что 5 тысяч воспитывают десять детей, а воспитывающих восемь — десять детей 7 тысяч, всего 4,7 процента женщин, 150 на всю Россию удостоились этого звания. А мы думаем, что каждая женщина, которая родила и воспитала десятерых детей, заслуживает этого высокого звания.
Кроме того, нам кажется, что выбор, перед которым поставлена женщина, — ты получаешь либо пакет льгот, либо денежные выплаты — недопустим. Это то же самое, что сказать: вот этого ребёнка люблю, а этого не люблю. Давайте посмотрим, что такое сегодня 72 403 рубля, — ну разве это нормальная ежемесячная выплата, разве этих денег достаточно, если в семье воспитывается десять детей и более? Мы считаем, что размер выплаты просто обязаны пересмотреть.
Ну и ещё. Уважаемый Андрей Николаевич, вот в этом зале звучали вопросы и не раз звучали предложения (мы даже комитет свой переименовали): заслуживает высокого звания не только подвиг матери, но и подвиг отца, мы же должны, в конце концов, отдать должное и отцу в части воспитания детей, потому что бо́льшую часть материальных забот в многодетной семье берёт на себя отец. Давайте устраним эту несправедливость! (Аплодисменты.) Или снова будете ждать, когда вам президент даст поручение?
Председательствующий. Спасибо, Нина Александровна.
Пожалуйста, Кузнецов Андрей Анатольевич.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Вот вы говорите: а почему это решение инициировал Владимир Владимирович Путин? А потому, что он как раз понимает, что рождение десяти детей, воспитание десяти детей — это подвиг и огромный труд. А его предшественники не понимали. И когда мы говорим, почему вот сейчас в Думе мы это решение принимаем... и Дума разная была. Да, голоса звучали, но для того, чтобы выйти на решение, надо время, здоровые предложения должны обрести поддержку, это надо учитывать. Вот по совокупности всех этих факторов и выходит, что мы сейчас принимаем это решение, а не раньше. И потом, вот руководители фракций выступали... Ведь действительно трагедия — распад страны. Сейчас мы это анализируем и понимаем как никогда, переживаем из-за этого, потому что многие процессы воспринимаются более объективно, чем ранее.
Да и фракция КПРФ, посмотрите, ведь пересмотрела своё отношение и к Сталину, и к ХХ съезду, это тоже очень важно. Так могут делать только сильные. До этого тот же слабый Горбачёв делал всё для того, чтобы затоптать Героя Советского Союза Брежнева — человека, который добирался на Малую Землю, рискуя, вместе с десантниками, ну это факт. А Брежнев, будучи достаточно сильным человеком, не трогал Хрущёва, а Хрущёв был очень слабым, он сделал всё для того, чтобы затоптать Сталина, для того, чтобы самому удержаться, для того, чтобы тех, кто был рядом со Сталиным и ему мешал, убрать. Интриги разрушительны, поэтому, коллеги, лучше прямо говорите, что хотите, предлагайте, отстаивайте позицию. Плесень гибнет на свету. (Аплодисменты.)
Пожалуйста.
Кузнецов А. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Для начала хотел бы поблагодарить Раису Васильевну за вопрос, который она Андрею Николаевичу задала, по поводу многоплодных родов. Я вот думаю, что буду отвечать своей супруге, когда мы примем этот закон, на вопрос о справедливости: вот она родила тройню — как ей будут считать пенсию? Вопрос справедливый, и хотелось бы, чтобы он был рассмотрен по существу.
Теперь о предыстории вопроса. Я хочу напомнить, коллеги, что в этом зале мы, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ", представляли законопроект, которым предлагали три меры: увеличить отпуск по уходу за ребёнком с полутора до трёх лет, как по Трудовому кодексу, учитываемый в пенсионном стаже; изменить индивидуальный пенсионный коэффициент в соответствии с рождением детей; снять ограничение, что не более шести лет засчитывается в стаж. Законопроект наш был отклонён тогда, вы помните, у нас была такая большая дискуссия, и одной из центральных претензий было то, что, ну, мы не должны пенсионную тему как бы вот... ну, необеспеченная мера: не было страховых выплат, поэтому мы не можем поддерживать пенсиями многодетных матерей. Это неправильный подход, и мы очень рады, что президент всё-таки конкретно по ограничению стажа дал такое поручение и правительство его выполняет, мы, конечно, поддержим и проголосуем за.
Но я отметил бы две важные вещи, показывающие, что лёд тронулся. Первое, многодетность в нашей стране можно и нужно поддерживать любыми мерами, даже если это выплаты, не обеспеченные страховыми взносами. У государства есть источники, из которых это будет поддерживаться. Второе, мы с вами должны двигаться к пониманию того, что женщина, которая выбрала путь многодетности, — это, ну, уникальная женщина, давайте скажем правду. Не все женщины пойдут по этому пути, но те, которые пойдут, должны иметь возможность заработать себе на пенсию, воспитывая детей. Вот к этому призывает наша фракция, наша партия, и мы об этом говорим как о материнской заработной плате, как угодно это можно подавать, но женщина, воспитывающая детей, мечтающая об этом, должна получить в нашем государстве возможность воспитывать детей, быть полезной для государства и выходить на пенсию, не утруждая себя необходимостью ещё зарабатывать трудовой стаж.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Андрей Анатольевич.
Уважаемые коллеги, мы с вами провели полноценное обсуждение: вопросы заданы, выступления состоялись. Это в том числе к тому, что вот некоторые представители средств массовой информации в течение, там, вчерашнего дня, сегодняшнего говорят о том, что мы куда-то торопимся, штурмуем, принимаем большое количество законов, — это не так. Законов мы стали принимать меньше, вы это увидите в том числе по итоговым цифрам, а качество их стало лучше.
Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Докладчик — заключительное слово?
Андрей Николаевич, пожалуйста.
Пудов А. Н. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Спасибо за полноценное, плодотворное обсуждение, готовы ко второму чтению, к возможному обсуждению, поправкам. Прошу поддержать данный проект федерального закона.
Председательствующий. Вы согласны с тем, что надо ко второму чтению дорабатывать ряд норм с учётом замечаний, которые здесь прозвучали?
Пудов А. Н. Готовы обсуждать, да, будем смотреть.
Председательствующий. Это хорошо, что вы готовы, но исходите из того, что надо убеждать депутатов.
Пудов А. Н. Конечно.
Председательствующий. И надо предлагать решения в части поддержки материнства, детства, которые должны быть безупречными, особенно если речь идёт о многодетных мамах, и нормы закона должны соответствовать задуманному, о чём как раз говорит президент.
Пожалуйста, Ярослав Евгеньевич Нилов, заключительное слово.
Нилов Я. Е. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Благодарю за такую обстоятельную дискуссию. Как председатель комитета, заверяю, что мы в обязательном порядке изучим, подготовим и внесём поправки, связанные с теми предложениями, которые здесь прозвучали, чтобы обстоятельно и конкретно обсудить то, что было предложено. Прежде всего, речь идёт о страховом стаже, я так понимаю, исходя из того что обозначили депутат Дмитриева и депутат Кармазина. Речь идёт о том, чтобы в случае, если рождается двойня, в страховой стаж нестраховой период включался за каждого ребёнка, то есть чтобы происходило удвоение. Сегодня страховые баллы за каждого ребёнка насчитываются, а страховой стаж — до полутора лет ребёнка, соответственно, если двойня, то считается один нестраховой период до полутора лет, здесь предлагается увеличить. Поправку такую мы внесём и будем убеждать правительство в этой части найти компромиссное решение и, конечно, предусмотреть дополнительные расходы. Но в этой части нужно двигаться.
И второй момент, связанный с возможностью выхода на пенсию, то, о чём говорила депутат Дмитриева, — если пятеро детей, то баллов хватает, а стажа не хватает. Ну, здесь тоже нужно обстоятельно обсудить, в любом случае у нас есть месяц для того, чтобы поправки были подготовлены и внесены.
То, что эти вопросы мы в обязательном порядке обсудим, — это точно. Поправки будут внесены уже сейчас, чтобы правительство в том числе в августе могло понимать, с какими предложениями надо будет работать, и мы могли выходить в осеннюю сессию на принятие решения, на принятие законопроектов во втором чтении. Спасибо за поддержку!
И комитет ещё раз предлагает и первый, и второй законопроекты поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.
Здесь, по-видимому, многие согласны, не берусь сказать, что все, с предложением Раисы Васильевны Кармазиной. Коллеги, ну, сами-то задумайтесь: если женщина родила двойню, тройню, ей вводят какие-то коэффициенты... Она родила двоих, и их надо воспитать! А потом, сами роды более тяжёлые. Не нужно придумывать, в данном случае министерство придумает.
Там у вас среди тех, кто писал закон, есть, кто родил двойню? У вас двойня? Нет. Ну соберите тогда тех, кто воспитывает двойняшек, тройняшек... Ну о чём мы опять говорим? Коллеги, задумайтесь, всё-таки цель-то закона — помочь воспитать, а мы начинаем на этом экономить... я даже не знаю, как тут лучше сказать.
Есть предложение Раисы Васильевны Кармазиной, коллеги, давайте мы поддержим её (аплодисменты) , потому что есть логика, разум. А министерство пускай уже прорабатывает, думает и оценивает. Но явно, если двое детей, значит, нужна помощь для двоих, если так получилось, что счастье пришло нежданно-негаданно и сразу двое родились, так это замечательно. А тут начинают вычитать... Договорились? Договорились.
Уважаемые коллеги, мы с вами обсудили 7-й и 8-й вопросы нашей повестки.
Ставится на голосование вначале законопроект, 7-й вопрос нашей повестки, в первом чтении. Кто за? Голосование поимённое.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 419 чел. 93,1 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 419 чел.
Не голосовало 31 чел. 6,9 %
Результат: принято
За — 419, против — нет, воздержавшихся нет. Законопроект в первом чтении принимается единогласно. Поздравляю, уважаемые коллеги!
Ставится на голосование законопроект, 8-й вопрос нашей повестки, также законопроект первого чтения.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
Проголосовало за 418 чел. 92,9 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 418 чел.
Не голосовало 32 чел. 7,1 %
Результат: принято
За — 418, против — нет, воздержавшихся нет. Законопроект в первом чтении принимается единогласно.
Уважаемые коллеги, мы рассмотрели два законопроекта, которые относятся к совместному ведению, а это значит, что для того, чтобы нам вынести на обсуждение эти законопроекты в начале сентября, надо провести обсуждение, рассылку этих законопроектов в регионы. И конечно, мы попросим профильное министерство, которое выступает официальным представителем правительства, чтобы эти обсуждения были публичными, чтобы как можно больше представителей в том числе родительского сообщества были приглашены к диалогу. А мы уже в сентябре во втором чтении обсудим те поправки, которые наверняка поступят к этому замечательному законопроекту.
А сейчас слово предоставляется Ивану Ивановичу Мельникову.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Уважаемые коллеги, слово для выступления предоставляется Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину. (Аплодисменты.)
Володин В. В., Председатель Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, как вы знаете, процедуры, нормы и правила и есть демократия, ну и, конечно, традиции заложили серьёзную основу для того, чтобы потом сформировалось законодательство. Выступление Председателя Государственной Думы по завершении сессии — дань традиции, но к выступлению приходится готовиться, потому что выступление по итогам сессии — это анализ сделанного, подведение итогов. Выступление в начале сессии — это планы, это прогноз, это выработка решений. Но безусловно, всё это возможно только в том случае, если у нас есть выработанные вместе решения, ну и, конечно, результат.
Но сегодня, прежде чем начать этот разговор, хочу вам передать слова благодарности за работу, а также пожелание успехов от нашего президента Владимира Владимировича Путина. (Аплодисменты.) Разговаривали перед началом заседания, и он подчеркнул, что очень важно, чтобы Дума вот этот набранный темп не теряла и, конечно, сделала всё для того, чтобы работа строилась на основе консолидации.
У нас многое получается, потому что Государственную Думу, как многофракционный орган, многопартийный, поддерживает президент. Мы с вами помним разные годы, особенно период становления Государственной Думы, да и ситуация в тот период была очень непростой, и даже все правильные обсуждения здесь, заявления зачастую уходили в никуда, потому что на уровне государства эта работа не была востребована, не было возможностей вести диалог, потому что не было условия, что две стороны хотят его. Вот нам действительно здорово повезло, наш президент делает всё для создания полноценного диалога с правительством, с другими структурами, и у нас именно вот по этой причине многое получается, и мы видим оценку общества. Надо воспринимать это как аванс и постараться сделать всё, чтобы эффективность работы парламента росла.
Как я уже говорил, мы подводим итоги, поэтому, коллеги, хочется сказать, что у нас с вами завершается восьмая сессия, позади семь месяцев. Принято 354 закона, из них 71 процент — это законы прямого действия, самый высокий показатель за всё предыдущее время. (Аплодисменты.) Нам надо стремиться делать всё для того, чтобы норм прямого действия было как можно больше, от этого напрямую зависит качество принимаемых решений, а самое главное — эффективность, потому что закон действует напрямую, нет отсылочных норм, нет подзаконных актов.
Вот сейчас надо отдать должное правительству и руководителю аппарата правительства, который ведёт эту работу: у нас нет случаев, когда подзаконные акты не сдаются годами, а такое бывало. Вот в случае, если принимается закон прямого действия, уже не нужны никакие подзаконные акты, закон начинает работать сразу после подписания президентом. Хотя мы с вами понимаем, как непросто выйти на принятие именно закона прямого действия. Я специально на этом останавливаюсь, понимаю, что, может быть, кому-то это не очень интересно, но это очень важно, потому что от этого эффективность зависит.
Главный приоритет Государственной Думы — законодательное обеспечение реализации послания президента Федеральному Собранию, которое решает задачи развития страны, укрепления её суверенитета, повышения благосостояния граждан. Государственная Дума эту работу выполнила на 100 процентов — поздравляю! (Аплодисменты.) Необходимые законы приняты, финансирование на их реализацию предусмотрено. Мы буквально вчера проводили совещание с Андреем Михайловичем Макаровым, и надо сказать, что очень многое делает наш Комитет по бюджету и налогам для того, чтобы параллельно строилась работа по обеспечению именно финансового сопровождения принимаемых решений, сбалансированности, мы её ведём вместе с Министерством финансов, и вы видите, что в последнее время есть реальные подвижки в этой работе. И всё это позволит нам уже в текущем, 2025 году получить конкретные результаты в социальной политике, здравоохранении, образовании, культуре.
Во исполнение послания президента принят закон о защите русского языка, это также очень важно. Вообще, проделана большая работа, и в связи с этим правильно будет сказать слова благодарности Жукову Александру Дмитриевичу, руководителям профильных комитетов за то, что они так ответственно подошли к основному нашему приоритету, потому что от его реализации зависит достижение целей национального развития, а это значит, что и жизнь изменится к лучшему, и страна сильнее будет. Спасибо, коллеги! (Аплодисменты.)
Уважаемые товарищи, для нас 2025 год особый, это год 80-летия Победы. Мы с вами видим — и сегодня об этом руководители фракций говорили, — что в мире пытаются переписать историю, замолчать правду о Победе, которая далась дорогой ценой, дошли до того, что разрушают памятники, оскверняют могилы наших солдат и офицеров. Мы с вами обязаны защитить 27 миллионов советских граждан, погибших в годы Великой Отечественной войны. Своей жизнью они защитили мир от фашизма, дали возможность нам сегодня жить, планировать будущее, мы перед ними в неоплатном долгу, поэтому наша задача — сделать всё для того, чтобы они могли спокойно лежать в земле, а их жертва была не напрасна.
Начиная с 2021 года мы приняли 12 федеральных законов, направленных на сохранение правды о событиях Великой Отечественной войны. На прошлой неделе ввели уголовную ответственность за осквернение наших мемориалов и воинских захоронений независимо, подчёркиваю, от того, на территории какого государства они находятся. В апреле приняли закон "Об увековечении памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны..." — как я уже говорил, мы обязаны чтить подвиг тех, кто погиб, благодаря кому сегодня живём и строим наше будущее. (Аплодисменты.)
Коллеги, защите нашей истории был посвящён международный форум Парламентского Собрания Союза Беларуси и России в Волгограде, он объединил делегации более чем из 20 стран, включая Китай, Кубу, Вьетнам, Монголию, Сербию, Словакию. Принято решение проводить этот форум ежегодно, и уже на будущий год он состоится в Белоруссии.
В связи с этим, уважаемые коллеги, также хочется поблагодарить — мы это делаем крайне редко, но, когда действительно есть за что и проделана большая работа, это важно, важно и для того, чтобы наши избиратели знали, что они поддержали депутата, который работает, делает всё для того, чтобы страна становилась сильнее, решались вопросы, — думаю, что вы согласитесь: давайте скажем спасибо Ивану Ивановичу Мельникову, который вместе с вами занимался этой работой, она очень важная. (Аплодисменты.)
На этом форуме наш президент Владимир Владимирович Путин предложил создать в Парламентском Собрании Союза Беларуси и России постоянно действующую комиссию по вопросам сохранения и защиты исторической памяти — мы это сделали.
В день проведения форума президентом нашей страны было принято решение присвоить международному аэропорту Волгограда историческое название — Сталинград. (Аплодисменты.) Коллеги, так же как и вы, считаю — и думаю, что нас все поддержат в этом, — что Сталинград не просто город, это символ, символ мужества, стойкости, несгибаемой воли и самоотверженности советского народа. (Аплодисменты.)
И в продолжение этой темы, учитывая, что она также была предметом сегодняшнего обсуждения, и Геннадий Андреевич, и Сергей Михайлович, и затем Владимир Абдуалиевич к ней обращались, хочется сказать вот о чём. Безусловно, история нашего государства огромна, свыше тысячи лет. Страна прошла и преодолела огромные испытания. Революция 1917 года, Гражданская война разрушили Российское государство до основания, затем, через жертвы, сложности и проблемы, оно было воссоздано, но в новом формате — Союза Советских Социалистических Республик. Огромную роль в этом сыграл Сталин — коллеги, нам надо это признать и называть вещи своими именами. (Аплодисменты.) Как верховный главнокомандующий, он сделал всё для Победы в Великой Отечественной войне, и это так. Большое видится на расстоянье — думаю, вы с этим согласитесь. (Аплодисменты.)
После окончания Второй мировой войны все понимали и признавали, что решающий вклад в спасение мира внёс именно советский народ. Отдавая дань уважения ему и его подвигу, многие улицы, бульвары, станции метро европейских городов назвали именем Сталина, Сталинграда. Но в последнее время мы видим, что в Европе забывают историю, искажают её, обесценивают, умаляют заслуги тех, кто разгромил фашизм. Несколько дней назад во Франции переименовали бульвар, носящий имя Сталинград, — мы не должны с этим мириться. И вот в связи с этим очень правильным было решение наших коллег из фракции КПРФ пересмотреть решение ХХ съезда, потому что во многом именно решение съезда заложило отношение не только к лидеру государства, который фактически сделал всё для его создания и, как верховный главнокомандующий, сделал всё для Победы в Великой Отечественной войне, это решение заложило и отношение к нам наших оппонентов. Пока мы были сильными, был Советский Союз, с этим считались и не пытались на этом играть, а когда Советский Союз распался, тут же стали нас же самих обвинять во всех грехах — в продолжение того же ХХ съезда.
Уважаемые коллеги, мы должны защищать свою историю, нам надо сделать всё для того, чтобы имена героев, полководцев, руководителей государства, обеспечивших Победу, были защищены и увековечены. Поддерживаете? (Аплодисменты.) Мы с вами видим, что в мире много несправедливости, вот буквально на прошлой неделе Парламент Чехии начал обсуждать вопрос, связанный с приравниванием коммунистической идеологии к фашистской, — задумайтесь, почему это делается? А делается это, совершенно очевидно, для того, чтобы поставить под сомнение, перечеркнуть, а затем ещё и обвинить нашу страну, уравняв Коммунистическую партию, государство, строй того времени с фашистской идеологией и с фашистским режимом. Вот о чём речь идёт. Конечно, говоря об истории, нам это важно понимать и исходить из того, что история, язык, культура, вера — это основа нашей национальной идентичности. (Аплодисменты.) Нам необходимо сделать всё, чтобы её не утратить. Народ, который теряет свою идентичность, в итоге теряет свою государственность. Мы с вами не должны это допустить, в этом наша задача.
Одно из важнейших направлений работы Государственной Думы — поддержка участников специальной военной операции, членов их семей. Нам необходимо продолжать формировать правовое поле исходя из обстановки и задач. На сегодняшний день принято 139 законов, из них 15 — с начала этого года, создана система, которая постоянно совершенствуется. Ну, совершенно очевидно, что меняются ситуация, вызовы, задачи, поэтому мы с вами делаем всё для того, чтобы менялось законодательство исходя из ситуации.
В вопросах защиты страны депутаты всех фракций выступают сообща, консолидация общества и политических сил — основа для достижения целей специальной военной операции. Мы с вами должны сделать всё для победы, а основа её — консолидация независимо от политических фракций, идеологий и программ. (Аплодисменты.) Нам с вами важно так же плечом к плечу и дальше строить работу.
Как и ранее, приоритет нашей повестки — вопросы, с которыми обращаются граждане, это направление для нас ключевое. Приняли решения в сфере охраны здоровья детей и организации их отдыха. Продолжили заниматься вопросами, направленными на защиту граждан от действий мошенников. Мы видим, технологии развиваются, а злоумышленники этим пользуются. Наша задача — сделать всё для совершенствования законодательства в этой сфере, чтобы уберечь людей от финансовых потерь. Приняли законы в части повышения качества медицинского и педагогического образования. Учитель и врач отвечают за самые важные направления для развития нашей страны, поэтому необходимо сделать всё, чтобы росли их уровень подготовки и социальный статус. (Аплодисменты.)
На прошлой неделе мы обсуждали вопросы, связанные с демографией, продолжили это делать и сегодня. Надо сказать, что диалог с правительством, который шёл почти четыре часа, при обсуждении вопроса, связанного с демографией, стал показателем конструктивного подхода, причём обеих сторон. Это крайне важно, особенно по такой теме: рождаемость — это вопрос будущего страны. Мы должны к этому подходить ответственно, и очень хорошо, что так же подходит и правительство. Надеемся, что у нас в итоге будут решения, которые создадут и возможности, и условия для решения этой проблемы. Тема, безусловно, чрезвычайно важная, одна из ключевых для нашей страны, именно так её обозначил наш президент Владимир Владимирович Путин. Нам необходимо объединить возможности всех для достижения этой цели и решения задачи, поэтому мы предложили ввести оценку регулирующего воздействия принимаемых законов и решений на демографию.
Также считаем правильным при выработке предложений по поддержке семей учитывать региональные особенности их проживания. Пусть человек выбирает, где ему жить. Мы свободная, демократическая страна (аплодисменты) , это наши ценности, мы их защищаем и дорожим ими. Но необходимо создавать условия, особенно там, где сегодня их меньше, откуда происходит отток населения. У нас много программ для тех, кто хочет провести комфортно время в городе, но недостаточно — на селе. Правильно было бы предусмотреть меры дополнительной помощи жителям сельских территорий. Надо отдать им должное, они вышли на целеполагание, которое закреплено в демографической политике, в наших программах, а нам, со своей стороны, важно их поддержать. То, что государство просит, они выполнили, теперь нам, со своей стороны, надо сделать всё для того, чтобы создавались условия и решались проблемы, с которыми они каждый день сталкиваются, а там жизнь более сложная и тяжёлая, чем в городах, которым мы постоянно уделяем внимание. Здесь нам также надо выработать приоритеты. Именно поэтому и с этими вопросами мы сегодня обратились к правительству, направив постановление, которое Дума поддержала.
Говоря о проделанной работе, остановлюсь ещё на одном вопросе, которым депутаты занимаются предметно, — это миграционная политика. Начиная с 2024 года нами было инициировано и принято 17 законов. Всего в этой сфере принят 21 закон — это для понимания, какой объём работы проделан именно депутатами: из 21 федерального закона 17 законов подготовлено депутатским корпусом. Их условно можно разделить на две части: первая — о противодействии незаконной миграции, вторая — о гражданстве. Законы первой части, направленные на борьбу с нелегальной миграцией, уже вступили в силу. Следственный комитет, Генеральная прокуратура, Министерство внутренних дел активно работают во исполнение принятых норм. Мы их поддерживаем и считаем, что надо быть ещё более эффективными в этой части. Для этого сейчас есть всё, создано правовое поле, а дальше надо, просто опираясь на него, реализовывать нормы закона, сделать всё, чтобы у нас не было нелегальной миграции и решались проблемы, с которыми люди в этой части сталкиваются. Но теперь важно, чтобы профильное министерство, региональные органы власти, со своей стороны, сделали всё, чтобы навести порядок в сфере миграции, как это делают правоохранительные органы.
Что касается второй части законов, они посвящены вопросам гражданства, хочу подчеркнуть: защите гражданства нашей страны и повышению его статуса. Позиция депутатов однозначна: те, кто приезжает в Россию, должны соблюдать законы, знать язык, с уважением относиться к нашей культуре и вере. (Аплодисменты.) И конечно, коллеги, каждый, кто хочет стать гражданином нашей страны, должен взять на себя обязанность защищать Российскую Федерацию. (Аплодисменты.) Те же, кто хочет получить льготы, социальные выплаты, другие возможности, которые открывает гражданство Российской Федерации, заняв исключительно потребительскую позицию, ещё и нарушая законы, должны понять: нам такие новые граждане не нужны. Поддерживаете? (Аплодисменты.)
Депутаты Государственной Думы приняли закон, расширяющий перечень оснований для прекращения приобретённого гражданства Российской Федерации, их стало более 80. Проделан большой труд. И в связи с этим, коллеги, думаю, вы меня также поддержите, давайте скажем слова благодарности Ирине Анатольевне Яровой, руководителям профильных комитетов, Леониду Ивановичу Калашникову за эту большую работу, которая проделана вместе с депутатами, ну и, конечно, со всеми ведомствами, которые нас поддержали. (Аплодисменты.) В итоге сформировано эффективное правовое поле, опираясь на которое правоохранительные органы сейчас уже могут наводить порядок. А что самое главное, мы, особенно приняв законы в части гражданства, повысили его статус и защитили от тех, кто хочет просто использовать труд наших граждан, итог тяжёлого, непростого пути, работы по формированию высоких стандартов, которые стали привлекательны для тех, кто приезжает и хочет это просто использовать. Мы с вами смогли это сделать. Но есть предложение работу не заканчивать, проводить анализ правоприменительной практики, донастраивать существующие механизмы, с тем чтобы в будущем мы вышли на безупречные решения этих вопросов. Это запрос общества, и мы должны сделать всё для того, чтобы его выполнить.
Подводя итоги сессии, правильно будет рассказать о международной составляющей. Мы расширили контакты, наращиваем динамику коммуникаций. Признательны тем странам, которые не на словах, а на деле выступают за построение многополярного и справедливого мироустройства. Отдельные слова благодарности — гражданам и руководству Корейской Народно-Демократической Республики за их поддержку, братское плечо в борьбе с неонацистскими захватчиками. (Аплодисменты.) В Курской области военные КНДР вместе с российскими солдатами, нашими солдатами и офицерами, защищали нашу Родину, как свою. Мы никогда этого не забудем, и хочется сказать спасибо за такую помощь. (Аплодисменты.) Уже в ближайшее время мы посетим Корейскую Народно-Демократическую Республику и обязательно об этом скажем лично всем, с кем будем встречаться. Вот именно так и должны строиться отношения.
Товарищи, в отношении нашей страны введено 30 159 санкций. Евросоюз принял 18-й пакет мер против России. Российская Федерация проходит через жесточайшие угрозы и вызовы, ни одно государство мира не сталкивалось с такими проблемами и противодействием развитию. Надо ещё подчеркнуть, что в ходе специальной военной операции России противостоит вся мощь стран НАТО, которые отводят украинскому народу лишь роль расходного материала. Это, конечно, трагично для граждан Украины, для народа, который для нас всегда был родным. Вот что значит, когда приходят к власти нацисты: теряется суверенитет, разрушаются ценности, нет национальной идентичности, в итоге нет государственности. Это произошло на Украине вследствие кровавого переворота. И конечно, здесь можно сказать лишь одно: всё то, что делается на Украине в рамках специальной военной операции, направлено на спасение украинского народа, на спасение страны, которая для нас близка, и чем быстрее оттуда сбежит нацистский режим, тем будет лучше, а то, что хунта, невзирая на свою нелегитимность, пытается сохраниться любыми способами и использует все возможности европейских государств для сохранения власти, ведёт к истреблению граждан Украины. Мы должны об этом говорить, а те, кто проживает на Украине, должны это понимать и соответствующим образом относиться к тем, кто захватил власть, кто втянул Украину во все эти проблемы, к тем, кто пытается там остаться — невзирая на гибель сотен тысяч людей на Украине. Коллеги, нам, со своей стороны, надо сделать всё для того, чтобы цели специальной военной операции были достигнуты. Нас не запугать, не сломить, не уничтожить, у них не получится это сделать, так же как не получилось уничтожить нашу страну, поработить её 80 лет назад. (Аплодисменты.)
О планах. С завтрашнего дня у нас начинается работа в регионах. Вот представители средств массовой информации в предвкушении отпуска. У нас, уважаемые коллеги, работа в регионах — это встречи с избирателями, отчёты, планы, а затем их реализация. Да, затем август — время условных отпусков, потому что соблюдать Трудовой кодекс надо, но никому не запрещено в это время работать, а по-другому и не получится, потому я и говорю, что это время условных отпусков, у политиков отпусков не бывает. А в начале сентября пройдут выборы глав исполнительной власти, законодательных собраний в регионах. Многие депутаты, не говорю уже о фракциях, принимают в них участие, поэтому будет полноценная работа, причём работа в условиях соревновательности, конкуренции — выборы проходят именно на этой основе, — это непростой труд.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Вот Геннадий Андреевич говорит, что надо всё-таки вернуться к соблюдению трудового законодательства и выборы перенести на какое-то другое время.
Геннадий Андреевич, именно этим отличается "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Надо повышать эффективность политики. (Аплодисменты.) А большие отпуска, особенно для политической элиты, в советское время привели к чему? Расслабились, занялись интригами — в итоге страны не стало. Когда все на виду, когда едут в регионы, когда соревнуются, когда у нас многопартийность, это делает политическую систему более устойчивой и эффективной. Мы с вами видим, что, несмотря на вызовы, она не только к ним адаптировалась и устойчива, но и показывает результаты, хорошие результаты, никто из лидеров других государств даже не думал, что у нас будут такие результаты как в экономике, так и в политике. Это потому, что мы с вами ещё больше объединились, стали чувствовать плечо друг друга, ну и, конечно, стали работать. В основе всего лежит что, уважаемые коллеги? Трудолюбие. Поэтому за работу, товарищи! (Аплодисменты.) И в августе, и в сентябре в ходе избирательной кампании сильнейший дорогу осилит.
Геннадий Андреевич, усыплять не надо "ЕДИНУЮ РОССИЮ". Вот Геннадий Андреевич делает это специально, чтобы прийти к власти. Слуцкий тоже. Видели, какую программу он презентовал?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Это тоже у него в планах. Сергей Михайлович также ставит перед собой задачу победить. "НОВЫЕ ЛЮДИ" хоть и новые, но, знаете, по прошествии четырёх лет не такие уж и новые. (Аплодисменты.)
Коллеги, ещё раз хочется пожелать всем всего самого доброго, а с теми, кто в течение ближайших недель, в августе будет в Государственной Думе, увидимся. Работаем! (Аплодисменты.)
Председательствует Председатель Государственной Думы В. В. Володин
Председательствующий. Уважаемые коллеги, а что вы встаёте? Мы ещё не обсуждали предложения. Подождите! Вот опять Александр Дмитриевич Жуков говорит: гимн, гимн... Школкина хочет поработать — не мешайте ей! Могут быть и другие предложения, вот Валентина Владимировна Терешкова, возможно, тоже что-то предложит. Не надо торопиться. Но мы с вами исходим из Регламента, процедур, норм и правил, одним словом, сохраняем основы демократии. Вот в соответствии с Регламентом порядок работы Думы определён — восьмая сессия Государственной Думы восьмого созыва объявляется закрытой. (Все встают. Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)
Уважаемые коллеги, какие будут предложения? (Оживление в зале.)
Вот видите, Геннадий Андреевич, все хотят работать — понимаете, о чём речь идёт?
Коллеги, всем ещё раз большое спасибо. Как я уже говорил, руководители фракций на работе, мы все в вашем распоряжении. Тот, кто в регионы поедет, — договоримся, присоединяйтесь, у нас разные форматы, можно будет принять участие. А тот, кто захочет немного передохнуть, может это сделать, но потом работать надо ещё больше.
Всем спасибо! (Аплодисменты.)