На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 22 мая 2024 года.
2. "О приоритетных направлениях деятельности акционерного общества "ДОМ.РФ".
Информация генерального директора акционерного общества "ДОМ.РФ" В. Л. Мутко.
Выступления аудитора Счётной палаты Российской Федерации А. Л. Саватюгина, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова и председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомова.
3. О проекте федерального закона № 1257544-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части регулирования порядка переходов российских спортсменов в иностранные профессиональные спортивные организации; принят в первом чтении 14 декабря 2021 года).
4. О проекте федерального закона № 594962-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о системообразующих территориальных сетевых организациях и внедрении автоматического дистанционного управления режимами работы объектов электроэнергетики).
5. О проекте федерального закона № 553790-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности за невыполнение требований или воспрепятствование осуществлению деятельности должностного лица, осуществляющего федеральный государственный пробирный надзор, а также о наделении такого лица полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению соответствующих административных дел).
6. О проекте федерального закона № 581701-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения порядка проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчётности операторов инвестиционных платформ и лиц, привлекающих инвестиции с использованием инвестиционных платформ).
7. О проекте федерального закона № 594955-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части введения уведомительного порядка осуществления деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации).
8. О проекте федерального закона № 554509-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части расширения механизмов защиты интересов муниципальных образований, органов местного самоуправления и их должностных лиц при осуществлении взаимодействия в рамках единой системы публичной власти).
9. О проекте федерального закона № 537160-8 "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления административной ответственности работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов).
10. О проекте федерального закона № 566952-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части наделения полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел о соответствующих административных правонарушениях определённых должностных лиц МЧС России, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением изготовителями продукции и продавцами установленных техническими регламентами требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций).
11. О проекте федерального закона № 582759-8 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в части расширения перечня видов деятельности, имеющих стратегическое значение).
12. О проекте федерального закона № 564222-8 "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона "О рекламе" (в части уточнения полномочий органа государственной власти города федерального значения Севастополя по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).
13. О проекте федерального закона № 533106-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об уточнении отдельных положений кодекса в связи с принятием Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации").
14. О проекте федерального закона № 509211-8 "О внесении изменений в статьи 14.9 1 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении норм, связанных с ответственностью за нарушение порядка осуществления процедур в сферах строительства).
15. О проекте федерального закона № 504954-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части отказа от заключения контракта в случае несоответствия участника закупки требованиям).
16. О проекте федерального закона № 206845-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (в части уточнения категорий граждан, имеющих отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации).
17. О проекте федерального закона № 529672-8 "О внесении изменений в статьи 20.3.1 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении ответственности за действия, связанные с возбуждением ненависти или вражды, а также за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации, оказания добровольческими формированиями и лицами содействия в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии).
18. О проекте федерального закона № 56398-8 "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О ветеранах" (в части предоставления участникам и инвалидам Великой Отечественной войны компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг).
19. О проекте федерального закона № 123763-8 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О ветеранах" (в части предоставления ветеранам боевых действий дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов).
20. О проекте федерального закона № 504664-8 "О внесении изменений в статьи 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части конкретизации сроков содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых при производстве по уголовному делу).
21. О проекте федерального закона № 549565-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении ветеранам боевых действий и членам их семей права бесплатной парковки).
22. О проекте федерального закона № 501344-8 "О внесении изменений в статью 62 2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (в части создания лесопаркового зелёного пояса).
23. О проекте федерального закона № 144777-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения объёма информации о деятельности законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления".
24.1. О проекте федерального закона № 41989-8 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части возвращения прямых выборов мэров" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, Г. Ю. Семигиным, Д. Г. Гусевым, В. К. Гартунгом, И. А. Ананских, А. Н. Грешневиковым, Ю. И. Григорьевым, М. Г. Делягиным, А. А. Кузнецовым, Д. В. Кузнецовым, Я. В. Лантратовой, А. И. Лисицыным, Н. В. Новичковым, А. А. Ремезковым, А. В. Терентьевым, Ф. С. Тумусовым, А. С. Аксёненко, А. В. Чепой, сенатором Российской Федерации О. Н. Епифановой).
24.2. О проекте федерального закона № 549386-8 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части определения способа избрания глав муниципальных образований, имеющих статус городского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением; внесён депутатами Государственной Думы Л. Э. Слуцким, С. Д. Леоновым, А. К. Луговым, Б. А. Чернышовым, В. А. Кошелевым, Е. В. Марковым, С. А. Наумовым, Я. Е. Ниловым, К. М. Панешем, В. С. Селезнёвым, В. В. Сипягиным, И. К. Сухаревым).
24.3. О проекте федерального закона № 568649-8 "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части определения способа избрания глав муниципальных образований, имеющих статус городского округа, муниципального округа, городского округа с внутригородским делением; внесён депутатами Государственной Думы В. А. Даванковым, С. В. Авксентьевой, Г. К. Араповым, В. В. Плякиным, А. В. Скрозниковой, А. О. Ткачёвым).
25. О проекте федерального закона № 372132-8 "О внесении изменений в статьи 60 3 и 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения порядка исчисления сроков принудительных работ и лишения свободы до направления осуждённых к месту отбывания наказания).
26. О проекте федерального закона № 450554-8 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О ветеранах" (о предоставлении ветеранам боевых действий земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности).
27. О проекте федерального закона № 444859-8 "О внесении изменений в статью 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (в части использования средств видеофиксации при совершении отдельных нотариальных действий).
28. О проекте федерального закона № 153891-8 "О внесении изменений в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наказания за неправомерное использование отличительного признака представителя средства массовой информации)".
29. О проекте федерального закона № 791911-7 "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения преюдиции).
30. О проекте федерального закона № 465666-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о государственной регистрации средств индивидуальной мобильности).
31. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).
32. О проекте федерального закона № 163384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
33. О проекте федерального закона № 163359-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
34. О проекте федерального закона № 163358-8 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
35. О проекте федерального закона № 363750-8 "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения страховой пенсии по старости в отношении мужчин, имеющих трёх и более детей".
36. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
37. О проекте федерального закона № 437932-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в части особенностей предоставления права на дополнительные меры государственной поддержки лицам, получившим гражданство Российской Федерации)".
38. О проекте федерального закона № 477860-8 "О внесении изменений и дополнений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об исключении из перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации даты "12 июня — День России" и о дополнении перечня датой "7 ноября — День Октябрьской Социалистической революции").
39. О проекте федерального закона № 329159-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о сокращении сроков представления налоговой отчётности и уплаты налогов).
40. О проекте федерального закона № 441239-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оружии" (в части ужесточения контроля за оборотом оружия).
41. О проекте федерального закона № 161570-8 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части предоставления инвалидам I и II групп, состоящих (состоявших) на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также возвративших ранее приватизированные ими жилые помещения в государственный или муниципальный жилищный фонд, права выкупа жилья по рыночной стоимости).
42. О проекте федерального закона № 259991-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части уточнения перечня документов, представляемых в избирательную комиссию избирательными объединениями).
43. О проекте федерального закона № 1027920-7 "О внесении дополнений в Федеральный закон "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (об оспаривании обоснованности парламентского и депутатского запроса)".
44. О проекте федерального закона № 45644-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части назначения штрафов за правонарушения в сфере предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума)".
45. О проекте федерального закона № 372151-8 "О внесении изменений в статью 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (о порядке направления копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела).
46. О проекте федерального закона № 502777-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части изменения порядка приобретения права на страховое обеспечение лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).
47. О проекте федерального закона № 305790-8 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении инвалидам права бесплатного пользования платными парковками).
48. О проекте федерального конституционного закона № 252708-8 "О внесении изменения в статью 3 Федерального конституционного закона "О Государственном гимне Российской Федерации" (в части исполнения Государственного гимна Российской Федерации при открытии и (или) закрытии заседаний законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований).
49. О проекте федерального закона № 561452-8 "О внесении изменения в статью 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении возможности уплаты административного штрафа в размере половины суммы за отдельные правонарушения, установленные законами субъектов Российской Федерации).
50. О проекте федерального закона № 417035-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления дополнительного отпуска и районного коэффициента для работников, осуществляющих свою деятельность на территориях отдельных субъектов Российской Федерации — Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
51. О проекте федерального закона № 416177-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (в части содержания зелёных насаждений).
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
В рамках "правительственного часа" на тему "О приоритетных направлениях деятельности акционерного общества "ДОМ.РФ" (пункт 2 повестки дня) депутаты заслушали информацию генерального директора акционерного общества "ДОМ.РФ" В. Л. Мутко, а также выступления аудитора Счётной палаты Российской Федерации А. Л. Саватюгина, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова и председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомова. На вопросы ответили В. Л. Мутко и заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Н. Е. Стасишин. Затем выступили Р. М. Лябихов (от фракции КПРФ), В. А. Кошелев (от фракции ЛДПР), О. А. Нилов (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), О. Ю. Леонов (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и А. В. Якубовский (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Заключительное слово было предоставлено В. Л. Мутко.
Был рассмотрен и отклонён принятый ранее в первом чтении и предлагаемый к отклонению проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту Р. Г. Калимуллин; результаты голосования: "за" — 379 чел. (84,2%), "против" — 20 чел. (4,4%), "воздержалось" — 0).
Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра энергетики Российской Федерации А. Б. Бондаренко сделала доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня). С содокладом выступила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Н. В. Назарова. На вопросы ответили А. Б. Бондаренко и заместитель министра энергетики Российской Федерации Е. П. Грабчак. В прениях приняли участие С. Г. Левченко, В. С. Селезнёв, В. К. Гартунг, П. Н. Завальный и А. О. Ткачёв. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 375 чел. (83,3%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 20 чел. (4,4%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 5 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Моисеев. Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Н. Г. Брыкин. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 401 чел. (89,1%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня) также выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Моисеев. Позицию Комитета Государственной Думы по финансовому рынку изложил член комитета Н. Г. Цед. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 402 чел. (89,3%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня) доклад сделал официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Д. Н. Платыгин, содоклад — член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов М. В. Тарасенко. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 388 чел. (86,2%).
Депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Г. О. Панин выступил с докладом, содокладом и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня). Законопроект принят в первом чтении ("за" — 341 чел. (75,8%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 9 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы О. Н. Смолин. Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Ю. П. Синельщиков. В прениях выступили М. Б. Терентьев и А. Б. Выборный. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 387 чел. (86,0%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору А. М. Супруновский сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 10 повестки дня). С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов. После ответов докладчика на вопросы состоялись прения, в которых приняли участие Ю. П. Синельщиков и О. А. Нилов. Заключительное слово было предоставлено содокладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 341 чел. (75,8%), "против" — 55 чел. (12,2%), "воздержалось" — 0).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (пункт 11 повестки дня) выступил сенатор Российской Федерации А. А. Салпагаров, с содокладом — председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С. А. Гаврилов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 400 чел. (88,9%).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.