На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 6 мая 2024 года.
2. О проекте федерального закона № 513723-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части приведения отдельных положений законов в соответствие с законом о занятости населения; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации").
3. О проекте федерального закона № 501159-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части ошибок (опечаток), допущенных в оформлении представленных в избирательную комиссию документов в отношении отдельных кандидатов; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в пункт 14 2 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
4. О проекте федерального закона № 1143914-7 "О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части ответственности ресурсоснабжающих организаций за нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами).
5. О проекте федерального закона № 579361-8 "О внесении изменений в статьи 4 2 и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (об особенностях отнесения хозяйствующих субъектов, действующих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, к субъектам малого и среднего предпринимательства и их включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства).
6. О проекте федерального закона № 532922-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьи 16 и 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по разработке и утверждению планов тушения ландшафтных (природных) пожаров).
7. О проекте федерального закона № 532929-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
8. О проекте федерального закона № 451178-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части создания реестра должников по алиментным обязательствам).
9. О проекте федерального закона № 553789-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (в части регламентации порядка приёма граждан на службу в органы и организации прокуратуры).
10. О проекте федерального закона № 516699-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (о совершенствовании процедуры рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве); принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации").
11. О проекте федерального закона № 594949-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (о свободной экономической зоне на отдельных территориях субъектов Российской Федерации).
12. О проекте федерального закона № 594954-8 "О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления особенностей налогообложения участников свободной экономической зоны на отдельных территориях субъектов Российской Федерации).
13. О проекте федерального закона № 595096-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (об уточнении отдельных положений федерального закона в части регулирования порядка формирования государственного (муниципального) социального заказа на предоставление государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере).
14. О проекте федерального закона № 594964-8 "О внесении изменений в статью 78 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части установления сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере).
15. О проекте федерального закона № 556069-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части установления порядка внесудебного обжалования решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество).
16. О проекте федерального закона № 471414-8 "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в части оптимизации сроков предоставления государственных услуг).
17. О проекте федерального закона № 502408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части корректировки положений статей 56, 61, 61 1 и 61 5 кодекса с учётом норм закона № 257-ФЗ).
18. О проекте постановления Государственной Думы № 618558-8 "Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2024 года".
19. О проекте федерального закона № 539166-8 "О внесении изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников).
20. О проекте федерального закона № 430354-8 "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в части включения в число оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации, уклонения от воинской обязанности)".
21. О проекте федерального закона № 210488-8 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части освобождения родственника погибшего военнослужащего от призыва и прохождения военной службы по мобилизации" (об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации граждан, являющихся близкими родственниками военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы).
22. О проекте федерального закона № 140466-8 "Об особом порядке внесения в Государственную Думу и рассмотрения в Государственной Думе проектов федеральных конституционных законов и проектов федеральных законов, принятие которых предусматривает необходимость изменения системы и структуры органов государственной власти и органов местного самоуправления".
23. О проекте федерального закона № 453077-8 "О внесении изменения в статью 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части установления предельной доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики, и установления запрета их привлечения к трудовой деятельности".
24. О проекте федерального закона № 371469-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения дополнительных государственных гарантий реализации права на получение дошкольного образования".
25. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных учреждений медико-социальной экспертизы).
26. О проекте федерального закона № 153891-8 "О внесении изменений в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наказания за неправомерное использование отличительного признака представителя средства массовой информации)".
27. О проекте федерального закона № 791911-7 "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения преюдиции).
28. О проекте федерального закона № 465666-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о государственной регистрации средств индивидуальной мобильности).
29. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).
30. О проекте федерального закона № 163384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
31. О проекте федерального закона № 163359-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
32. О проекте федерального закона № 163358-8 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".
33. О проекте федерального закона № 111958-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в части увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка в отношении одиноких матерей и отцов".
34. О проекте федерального закона № 363750-8 "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения страховой пенсии по старости в отношении мужчин, имеющих трёх и более детей".
35. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
36. О проекте федерального закона № 437932-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в части особенностей предоставления права на дополнительные меры государственной поддержки лицам, получившим гражданство Российской Федерации)".
37. О проекте федерального закона № 477860-8 "О внесении изменений и дополнений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об исключении из перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации даты "12 июня — День России" и о дополнении перечня датой "7 ноября — День Октябрьской Социалистической революции").
38. О проекте федерального закона № 329159-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о сокращении сроков представления налоговой отчётности и уплаты налогов).
39. О проекте федерального закона № 441239-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оружии" (в части ужесточения контроля за оборотом оружия).
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение законопроекта, обозначенного под пунктом 15 повестки дня, перенесено на более поздний срок.
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (пункт 2 повестки дня; второе чтение) сделал доклад председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов. После утверждения таблицы поправок был принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон ("за" — 427 чел. (94,9%). В заключение слово для выступления было предоставлено председателю Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" А. Е. Цивилёвой.
Член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. Ф. Вяткин доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; второе чтение). После рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении, а затем по предложению ответственного комитета рассмотрен в третьем чтении. Слово было предоставлено Д. Ф. Вяткину. Закон принят ("за" — 409 чел. (90,9%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 4 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. Ф. Вяткин; результаты голосования: "за" — 421 чел. (93,6%);
"О внесении изменений в статьи 4 2 и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по малому и среднему предпринимательству А. Г. Когогина; результаты голосования: "за" — 425 чел. (94,4%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом законы:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьи 16 и 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" (пункт 6 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Э. А. Валеев; результаты голосования: "за" — 423 чел. (94,0%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (пункт 7 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Д. Б. Кравченко; результаты голосования: "за" — 420 чел. (93,3%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (пункт 8 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты голосования: "за" — 425 чел. (94,4%);
"О внесении изменения в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты голосования: "за" — 427 чел. (94,9%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статью 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" — 423 чел. (94,0%).
Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
О проектах федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (пункт 11 повестки дня) и "О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации Д. С. Вахруков. С содокладом о законопроекте, обозначенном под пунктом 11 повестки дня, выступил председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике М. А. Топилин; содоклад о законопроекте, обозначенном под пунктом 12 повестки дня, сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие Э. А. Кузнецов и С. А. Наумов. Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 11 повестки дня: "за" — 427 чел. (94,9%); по пункту 12 повестки дня: "за" — 425 чел. (94,4%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра финансов Российской Федерации А. М. Лавров сделал доклад о проектах федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (пункт 13 повестки дня) и "О внесении изменений в статью 78 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня). Позиции комитетов изложили: председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов — о законопроекте, обозначенном под пунктом 13 повестки дня; член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам В. Н. Артамонова — о законопроекте, обозначенном под пунктом 14 повестки дня. Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 13 повестки дня: "за" — 371 чел. (82,4%); по пункту 14 повестки дня: "за" — 368 чел. (81,8%).
С докладом о проекте постановления "Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2024 года" (пункт 18 повестки дня) выступил председатель Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы В. В. Пинский. Проект постановления был принят за основу, а после рассмотрения поправки — в целом ("за" — 417 чел. (92,7%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (пункт 17 повестки дня) сделал доклад официальный представитель Законодательного Собрания Оренбургской области депутат Государственной Думы О. Д. Димов. С содокладом выступила и ответила на вопросы член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам В. Н. Артамонова. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 385 чел. (85,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 22 чел. (4,9%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А. В. Дёмин доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (пункт 16 повестки дня). Содоклад сделал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле А. С. Дроздов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 420 чел. (93,3%).
В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы рассмотрен и не принят в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 179 Трудового кодекса Российской Федерации" (пункт 19 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов М. В. Тарасенко; результаты голосования: "за" — 80 чел. (17,8%).
В особом порядке в соответствии с частью восьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных законов:
"О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в части включения в число оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации, уклонения от воинской обязанности)" (пункт 20 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы М. Н. Матвеев, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А. А. Кавинов; результаты голосования: "за" — 95 чел. (21,1%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0);
"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в части освобождения родственника погибшего военнослужащего от призыва и прохождения военной службы по мобилизации" (пункт 21 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы М. Г. Делягин, содокладчик — председатель Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов; результаты голосования: "за" — 116 чел. (25,8%).
О проекте федерального закона "Об особом порядке внесения в Государственную Думу и рассмотрения в Государственной Думе проектов федеральных конституционных законов и проектов федеральных законов, принятие которых предусматривает необходимость изменения системы и структуры органов государственной власти и органов местного самоуправления" (пункт 22 повестки дня) сделал доклад депутат Государственной Думы М. Н. Матвеев. С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Слово для заключительного выступления было предоставлено М. Н. Матвееву. Законопроект не принят в первом чтении ("за" — 83 чел. (18,4%).
Депутат Государственной Думы М. Г. Делягин доложил о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части установления предельной доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики, и установления запрета их привлечения к трудовой деятельности" (пункт 23 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К. К. Тайсаев. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступили А. В. Туров, М. Н. Матвеев и О. Г. Дмитриева. Заключительное слово было предоставлено М. Г. Делягину. Законопроект не получил поддержки в первом чтении ("за" — 115 чел. (25,6%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения дополнительных государственных гарантий реализации права на получение дошкольного образования" (пункт 24 повестки дня) выступил депутат Государственной Думы О. А. Нилов. Позицию Комитета Государственной Думы по просвещению изложила член комитета Л. Н. Тутова. На вопросы ответили Л. Н. Тутова и О. А. Нилов. В прениях приняли участие Л. Н. Тутова, О. Н. Смолин и Н. А. Останина. Слово для заключительного выступления было предоставлено О. А. Нилову. Законопроект не принят в первом чтении ("за" — 116 чел. (25,8%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 25 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы А. В. Куринный. Содоклад сделала и ответила на вопросы член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов В. С. Родина. В прениях выступили В. С. Родина, О. Н. Смолин и Н. И. Осадчий, с заключительным словом — А. В. Куринный и В. С. Родина. Законопроект не получил поддержки в первом чтении ("за" — 114 чел. (25,3%).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.