Хроника заседания 10 апреля 2024 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 10 апреля 2024 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 10 апреля 2024 года.

2. О годовом отчёте Банка России за 2023 год.

3. О проекте постановления Государственной Думы № 595471-8 "О годовом отчёте Банка России за 2023 год".

I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

4. О проекте федерального закона № 513228-8 "О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации" (об уточнении условий оплаты сверхурочной работы).

5. О проекте федерального закона № 911636-7 "О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части взыскания просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги).

6. О проекте федерального закона № 506049-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (по вопросу совершенствования правоотношений, касающихся изменения по инициативе представителя нанимателя условий служебных контрактов с государственными гражданскими служащими Российской Федерации, а также их перевода на иные должности государственной гражданской службы Российской Федерации в том же или ином государственном органе).

7. О проекте федерального закона № 301952-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (в части уточнения требований, предъявляемых к кандидатам в адвокаты, и совершенствования отдельных институтов адвокатуры).

II. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

8. О проекте федерального закона № 579361-8 "О внесении изменений в статьи 4 2 и 27 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (об особенностях отнесения хозяйствующих субъектов, действующих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, к субъектам малого и среднего предпринимательства и их включения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства).

9. О проекте федерального закона № 507865-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области" (об особенностях осуществления исполнительного производства в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области).

10. О проекте федерального закона № 551464-8 "О внесении изменения в статью 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения вида доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций).

11. О проекте федерального закона № 474730-8 "О внесении изменений в статью 25 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части исключения возможности использования фиктивных браков для незаконного получения иностранными гражданами миграционного статуса на территории Российской Федерации).

12. О проекте федерального закона № 471077-8 "О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения положений о применении отсрочки отбывания наказания в отношении отдельной категории лиц).

13. О проекте федерального закона № 471069-8 "О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения положений о применении отсрочки отбывания наказания в отношении беременной женщины).

14. О проекте федерального закона № 566305-8 "О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" (в части закрепления понятия "учреждение объединённого типа").

15. О проекте федерального закона № 502408-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (в части корректировки положений статей 56, 61, 61 1 и 61 5 кодекса с учётом норм закона № 257-ФЗ).

16. О проекте федерального закона № 496225-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" (в части защиты физических лиц, не являющихся квалифицированными инвесторами, и повышения их доверия к рынку капитала).

17. О проекте федерального закона № 537304-8 "О внесении изменений в статьи 7.20 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения).

18. О проекте федерального закона № 538767-8 "О внесении изменений в статьи 61 17 и 189 96 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 19 и 39 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (в части совершенствования порядка погашения требований кредиторов).

III. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

19. О проекте федерального закона № 486371-8 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (об использовании земельных участков, высвобождающихся при сносе аварийных многоквартирных домов, на иные определённые субъектом Российской Федерации цели).

IV. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью восьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы в особом порядке

20. О проекте федерального конституционного закона № 332585-8 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации" (по вопросам совершенствования законодательства о референдуме).

21. О проекте федерального закона № 451214-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения санкций за отдельные правонарушения, в том числе в сфере предпринимательской деятельности).

22. О проекте федерального закона № 338018-8 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об исключении ответственности за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность).

23. О проекте федерального закона № 448402-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах".

24. О проекте федерального закона № 532884-8 "О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части внесения платы за коммунальные услуги в случае предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества).

25. О проекте федерального конституционного закона № 155342-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации" (в части уточнения условий принятия в Российскую Федерацию нового субъекта).

26. О проекте федерального закона № 445425-8 "О внесении изменений в статью 67 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части увеличения размера шрифта в инструкции по применению лекарственного препарата).

27. О проекте федерального закона № 461479-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в части информирования граждан о содержании сахара в продуктах питания).

28. О проекте федерального закона № 471594-8 "О внесении изменения в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации" (об увеличении срока обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении).

29. О проекте федерального закона № 467563-8 "О внесении изменений в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения обстоятельств, отягчающих наказание).

30. О проекте федерального закона № 430354-8 "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в части включения в число оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации, уклонения от воинской обязанности)".

31. О проекте федерального закона № 393962-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части организации бесплатной перевозки обучающихся общеобразовательных организаций).

32. О проекте федерального закона № 352246-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части создания единого реестра организаторов просветительской деятельности).

33. О проекте федерального закона № 421127-8 "О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (об условиях принятия образовательной организацией локального нормативного акта, устанавливающего требования к одежде обучающихся).

V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

34. О проекте федерального закона № 140466-8 "Об особом порядке внесения в Государственную Думу и рассмотрения в Государственной Думе проектов федеральных конституционных законов и проектов федеральных законов, принятие которых предусматривает необходимость изменения системы и структуры органов государственной власти и органов местного самоуправления".

35. О проекте федерального закона № 453077-8 "О внесении изменения в статью 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части установления предельной доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики, и установления запрета их привлечения к трудовой деятельности".

36. О проекте федерального закона № 371469-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части обеспечения дополнительных государственных гарантий реализации права на получение дошкольного образования".

37. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных учреждений медико-социальной экспертизы).

38. О проекте федерального закона № 153891-8 "О внесении изменений в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наказания за неправомерное использование отличительного признака представителя средства массовой информации)".

39. О проекте федерального закона № 791911-7 "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения преюдиции).

40. О проекте федерального закона № 465666-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о государственной регистрации средств индивидуальной мобильности).

41. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).

42. О проекте федерального закона № 163384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".

43. О проекте федерального закона № 163359-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".

44. О проекте федерального закона № 163358-8 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".

45. О проекте федерального закона № 111958-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в части увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка в отношении одиноких матерей и отцов".

46. О проекте федерального закона № 363750-8 "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения страховой пенсии по старости в отношении мужчин, имеющих трёх и более детей".

47. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".

48. О проекте федерального закона № 437932-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в части особенностей предоставления права на дополнительные меры государственной поддержки лицам, получившим гражданство Российской Федерации)".

49. О проекте федерального закона № 477860-8 "О внесении изменений и дополнений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об исключении из перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации даты "12 июня — День России" и о дополнении перечня датой "7 ноября — День Октябрьской Социалистической революции").

50. О проекте федерального закона № 329159-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о сокращении сроков представления налоговой отчётности и уплаты налогов).

51. О проекте федерального закона № 441239-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оружии" (в части ужесточения контроля за оборотом оружия).

52. О проекте федерального закона № 477495-8 "О внесении изменений в статьи 62 1 и 62 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (в части уточнения механизма создания и функционирования лесопарковых зелёных поясов на территориях субъектов Российской Федерации).

53. О проекте федерального закона № 481569-8 "О льготном ипотечном кредитовании граждан Российской Федерации".

54. О проекте федерального закона № 443895-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях установления безальтернативности административного выдворения иностранного гражданина, лица без гражданства за пределы Российской Федерации в случае совершения ими отдельных правонарушений, предусмотренных соответствующими статьями главы 18 кодекса).

55. О проекте федерального закона № 376624-8 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления ответственности должностных лиц за направление в период военного положения, военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий в зону боевых действий военнослужащих без надлежащей подготовки, не обеспеченных необходимой экипировкой, вооружением и материальными ресурсами).

56. О проекте федерального закона № 821588-7 "О внесении изменений в статьи 5.11 и 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части корректировки содержания установленных в кодексе составов административных правонарушений — привлечение несовершеннолетних лиц к предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума в недопустимых формах и недопустимыми методами, а также проведение такой агитации лицами, которым это запрещено федеральным законом, включая случаи использования должностными лицами преимуществ своего служебного положения).

57. О проекте федерального закона № 258950-8 "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (в части расширения круга лиц, которым может направляться парламентский или депутатский запрос).

58. О проекте федерального закона № 472185-8 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (о предоставлении гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам их семей права на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях).

59. О проекте федерального закона № 1176745-7 "О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий педагогических работников".

60. О проекте федерального закона № 153851-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части ответственности за правонарушения в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий)" (об уточнении санкций за неповиновение законному распоряжению сотрудников правоохранительных органов и исключении ответственности за отдельные правонарушения в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий).

61. О проекте федерального закона № 335979-8 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления требования ежегодного переноса выходного дня на понедельник, следующий за днём празднования религиозного праздника Светлого Христова Воскресения (Пасхи)".

62. О проекте федерального закона № 459527-8 "О справедливых выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и о внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (в части изменения условий и размера выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами).

63. О проекте федерального закона № 429310-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (об установлении квот на использование электромобилей в легковом такси).

Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.

С докладом о годовом отчёте Банка России за 2023 год (пункт 2 повестки дня) выступила председатель Центрального банка Российской Федерации Э. С. Набиуллина. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков. На вопросы ответила Э. С. Набиуллина. Затем выступили представители фракций: от фракции КПРФ — В. В. Кумин, от фракции ЛДПР — руководитель фракции Л. Э. Слуцкий, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ" — В. К. Гартунг, от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" — А. В. Дёмин, от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" — А. М. Макаров. Заключительное слово было предоставлено Э. С. Набиуллиной. По проекту постановления "О годовом отчёте Банка России за 2023 год" (пункт 3 повестки дня) доложил и ответил на вопросы А. Г. Аксаков. В прениях приняли участие В. К. Гартунг, Н. В. Коломейцев и А. М. Макаров. Слово для заключительного выступления было предоставлено А. Г. Аксакову. Постановление принято ("за" — 324 чел. (72,0%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 20 чел. (4,4%).

По итогам рассмотрения законопроектов в третьем чтении приняты законы:

"О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов М. В. Тарасенко; по мотивам голосования выступили А. В. Куринный (от фракции КПРФ) и В. С. Родина (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" — 384 чел. (85,3%);

"О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. В. Разворотнева; по мотивам голосования выступили Е. В. Бондаренко (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и А. А. Кузнецов (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"); результаты голосования: "за" — 384 чел. (85,3%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению А. Н. Диденко; результаты голосования: "за" — 389 чел. (86,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" — 389 чел. (86,4%).

Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 25 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня) выступил депутат Государственной Думы В. П. Водолацкий, с содокладом — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А. В. Туров. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие О. А. Нилов, К. Ф. Затулин и Н. А. Останина. Заключительное слово было предоставлено докладчику и содокладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 386 чел. (85,8%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 2 чел. (0,4%).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (пункт 19 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. В. Колунов; результаты голосования: "за" — 10 чел. (2,2%), "против" — 0, "воздержалось" — 21 чел. (4,7%).

В особом порядке в соответствии с частью восьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы рассмотрены и не приняты в первом чтении проекты федеральных законов:

"О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 22 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы С. Д. Леонов, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Н. Г. Брыкин; результаты голосования: "за" — 33 чел. (7,3%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 20 чел. (4,4%);

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" (пункт 23 повестки дня; результаты голосования: "за" — 106 чел. (23,6%);

"О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 24 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы В. В. Плякин, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В. В. Кушнарёв; результаты голосования: "за" — 32 чел. (7,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.