Хроника заседания 12 марта 2024 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 12 марта 2024 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 12 марта 2024 года.

I. Проекты постановлений Государственной Думы

2. О проекте постановления Государственной Думы № 570674-8 "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Бундестагу Федеративной Республики Германия в связи с участием Федеративной Республики Германия в преступлениях киевского режима против мирного населения и нанесении ущерба гражданской инфраструктуре на территории Российской Федерации".

3. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

II. Законопроекты о ратификации международных договоров Российской Федерации

4. О проекте федерального закона № 506054-8 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года".

5. О проекте федерального закона № 546989-8 "О ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию".

III. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

6. О проекте федерального закона № 445620-8 "О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части необходимости соблюдения собственниками помещений в многоквартирном доме прав соседей при предоставлении жилых помещений для размещения граждан; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации").

7. О проекте федерального закона № 500091-8 "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (в части продления срока проведения эксперимента; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками").

8. О проекте федерального закона № 532935-8 "О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в части гуманизации условий содержания осуждённых, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, и местах содержания под стражей).

9. О проекте федерального закона № 401284-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества" (по вопросу определения основ пребывания казачества в мобилизационном людском резерве Вооружённых Сил Российской Федерации).

IV. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

10. О проекте федерального закона № 569682-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона от 24 июня 2023 года № 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" (по вопросу привлечения к участию в специальной военной операции лиц, имеющих судимость или осуждённых к отбыванию наказания в виде лишения свободы).

11. О проекте федерального закона № 569651-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (об особенностях освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время).

12. О проекте федерального закона № 481602-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за несоблюдение обязательных требований в сфере оборота древесины).

13. О проекте федерального закона № 501213-8 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" (в части правового регулирования отношений в сфере создания, содержания и эксплуатации лесных дорог).

14. О проекте федерального закона № 512731-8 "О внесении изменения в статью 150 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления).

15. О проекте федерального закона № 513559-8 "О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении порядка освобождения осуждённого от отбывания наказания в связи с болезнью).

16. О проекте федерального закона № 516699-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (о совершенствовании процедуры рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).

17. О проекте федерального закона № 518220-8 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части приобретения имущества у контролируемых иностранных компаний)".

18. О проекте федерального закона № 415519-8 "О внесении изменений в статью 92 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности).

19. О проекте федерального закона № 513723-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" (в части приведения отдельных положений законов в соответствие с законом о занятости населения).

V. Проекты постановлений Государственной Думы

20. О проекте постановления Государственной Думы № 570627-8 "Об информации генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" А. Е. Лихачёва на тему "Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета".

21. О проекте постановления Государственной Думы № 568609-8 "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О проведении "правительственного часа" в период весенней сессии Государственной Думы 2024 года" (в части дополнения перечня "правительственных часов" в период весенней сессии 2024 года).

VI. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

22. О проекте федерального закона № 451232-8 "О внесении изменения в статью 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части установления особенностей формирования конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации в дотационных поселениях, внутригородских районах).

VII. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

23. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных учреждений медико-социальной экспертизы).

24. О проекте федерального закона № 153891-8 "О внесении изменений в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части наказания за неправомерное использование отличительного признака представителя средства массовой информации)".

25. О проекте федерального закона № 392488-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (о переносе срока вступления в силу отдельных требований закона).

26. О проекте федерального закона № 465666-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о государственной регистрации средств индивидуальной мобильности).

27. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).

28. О проекте федерального закона № 451867-8 "О единовременной денежной выплате супругам в связи с их бракосочетанием".

29. О проекте федерального закона № 163384-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".

30. О проекте федерального закона № 163359-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".

31. О проекте федерального закона № 163358-8 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления судебного порядка ограничения доступа к недостоверной информации)".

32. О проекте федерального закона № 791911-7 "О внесении изменения в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения преюдиции).

33. О проекте федерального закона № 111958-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в части увеличения размера ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребёнка в отношении одиноких матерей и отцов".

34. О проекте федерального закона № 363750-8 "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части досрочного назначения страховой пенсии по старости в отношении мужчин, имеющих трёх и более детей".

35. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".

36. О проекте федерального закона № 437932-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в части особенностей предоставления права на дополнительные меры государственной поддержки лицам, получившим гражданство Российской Федерации)".

37. О проекте федерального закона № 477860-8 "О внесении изменений и дополнений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об исключении из перечня нерабочих праздничных дней в Российской Федерации даты "12 июня — День России" и о дополнении перечня датой "7 ноября — День Октябрьской Социалистической революции").

38. О проекте федерального закона № 329159-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о сокращении сроков представления налоговой отчётности и уплаты налогов).

39. О проекте федерального закона № 471594-8 "О внесении изменения в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации" (об увеличении срока обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора об увольнении).

40. О проекте федерального закона № 441239-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оружии" (в части ужесточения контроля за оборотом оружия).

Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.

Председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Л. Э. Слуцкий доложил о проекте обращения Государственной Думы "К Бундестагу Федеративной Республики Германия в связи с участием Федеративной Республики Германия в преступлениях киевского режима против мирного населения и нанесении ущерба гражданской инфраструктуре на территории Российской Федерации" (пункт 2 повестки дня). Председатель Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов выступил с содокладом. Содоклад также сделал и ответил на вопросы председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв. Обращение принято ("за" — 406 чел. (90,2%).

По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, руководитель фракции ЛДПР Л. Э. Слуцкий, О. А. Нилов (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), С. В. Авксентьева (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В. А. Васильев.

О проекте федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года" (пункт 4 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации В. Е. Ильичёв. Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками А. Б. Таймазов. Докладчик ответил на вопросы. Закон принят ("за" — 379 чел. (84,2%).

С докладом о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию" (пункт 5 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации М. И. Увайдов. Позицию Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками изложил член комитета А. Б. Таймазов. Закон принят ("за" — 386 чел. (85,8%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов:

"О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. В. Разворотнева; результаты голосования: "за" — 274 чел. (60,9%), "против" — 75 чел. (16,7%), "воздержалось" — 3 чел. (0,7%);

"О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (пункт 7 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике С. В. Алтухов; результаты голосования: "за" — 385 чел. (85,6%).

Был рассмотрен и принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон "О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (пункт 8 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Г. Альшевских; результаты голосования: "за" — 382 чел. (84,9%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества" (пункт 9 повестки дня; второе чтение) доложил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению С. И. Морозов. После рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" — 388 чел. (86,2%).

Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

В соответствии с решением Совета Государственной Думы одновременно были рассмотрены законопроекты, обозначенные под пунктами 10 и 11 повестки дня. Депутат Государственной Думы, председатель Комитета Государственной Думы по обороне А. В. Картаполов сделал доклад и содоклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона от 24 июня 2023 года № 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" (пункт 10 повестки дня). С докладом и содокладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня) выступил депутат Государственной Думы, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П. В. Крашенинников. На вопросы ответили П. В. Крашенинников и А. В. Картаполов. Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 10 повестки дня: "за" — 326 чел. (72,4%); по пункту 11 повестки дня: "за" — 326 чел. (72,4%).

По предложению председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы В. В. Пинского в порядок работы включён проект постановления № 573598-8 "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 9 января по 4 августа 2024 года (весенняя сессия)".

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 12 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. М. Аноприенко. Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А. П. Тетердинко. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступил О. А. Нилов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 333 чел. (74,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Е. В. Марков выступил с докладом, содокладом и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня). В прениях приняли участие В. М. Мархаев, З. З. Байгускаров и А. Н. Грешневиков. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 308 чел. (68,4%), "против" — 34 чел. (7,6%), "воздержалось" — 0).

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 150 Уголовного кодекса Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня) сделал доклад официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра внутренних дел Российской Федерации И. Н. Зубов. С содокладом выступила первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина. На вопросы ответили И. Н. Зубов и И. А. Панькина. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 393 чел. (87,3%).

Официальный представитель Верховного Суда Российской Федерации заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председатель Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации В. А. Давыдов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня). Содоклад сделала заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. В. Белых. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 389 чел. (86,4%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня) выступила официальный представитель Верховного Суда Российской Федерации заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации — председатель Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации И. Л. Подносова. Позицию Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству изложил первый заместитель председателя комитета Д. В. Бессарабов. На вопросы ответила И. Л. Подносова. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 384 чел. (85,3%).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 22 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению А. Н. Диденко; результаты голосования: "за" — 23 чел. (5,1%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0).

О проекте постановления "Об информации генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" А. Е. Лихачёва на тему "Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета" (пункт 20 повестки дня) доложил председатель Комитета Государственной Думы по энергетике П. Н. Завальный. Постановление принято ("за" — 389 чел. (86,4%).

Заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Р. В. Кармазина сделала доклад и ответила на вопросы по проекту постановления "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О распорядке работы депутатов Государственной Думы на период с 9 января по 4 августа 2024 года (весенняя сессия)" (вопрос, дополнительно включённый в повестку дня). Постановление принято ("за" — 355 чел. (78,9%), "против" — 3 чел. (0,7%), "воздержалось" — 0).

С докладом о проекте постановления "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О проведении "правительственного часа" в период весенней сессии Государственной Думы 2024 года" (пункт 21 повестки дня) выступил председатель Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозов. Проект постановления принят за основу, а после рассмотрения поправки — в целом ("за" — 364 чел. (80,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).

В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.