На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 13 декабря 2023 года.
2. О проекте федерального закона № 417700-8 "О внесении изменений в статью 7 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части прекращения обязательств по договору поручительства).
3. О проекте федерального закона № 419851-8 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о возникновении права на материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) ребёнка, приобретшего гражданство Российской Федерации по рождению, у лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на момент рождения ребёнка).
4. О проекте федерального закона № 416438-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24 1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (о совершенствовании законодательства в части оптимизации механизма назначения и выплаты социального пособия на погребение).
5. О проекте федерального закона № 437642-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (в части создания условий для развития высокотехнологичных компаний).
6. О проекте федерального закона № 453075-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза, Королевства Дания, Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации" (в целях синхронизации режима взимания визовых сборов за оформление российских виз с нормами, установленными в настоящее время Европейским сообществом, Данией, Исландией, Лихтенштейном, Норвегией, Швейцарией).
7. О проекте федерального закона № 471413-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения формы обеспечения государственной поддержки).
8. О проекте федерального закона № 445633-8 "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в части установления единых требований к формированию отчётности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров).
9. О проекте федерального закона № 406984-8 "Об администраторах финансовых индикаторов".
10. О проекте федерального закона № 406997-8 "О внесении изменения в статью 76.9-5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части расширения перечня участников финансового рынка, в отношении которых Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор).
11. О проекте федерального закона № 482655-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части уточнения условий отчуждения публичного имущества).
12. О проекте федерального закона № 496195-8 "О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (о продлении срока оформления в упрощённом порядке прав на имущество общего пользования в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества).
13. О проекте федерального конституционного закона № 507331-8 "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" (в части продления переходного периода применения законодательства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области).
14. О проекте федерального закона № 507865-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области" (об особенностях осуществления исполнительного производства в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области, Херсонской области).
15. О проекте федерального закона № 205028-8 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (в части исключения денежного содержания мобилизованного военнослужащего при расчёте среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячных выплат семьям, имеющим детей).
16. О проекте федерального закона № 1127372-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части лекарственного обеспечения граждан, страдающих орфанными заболеваниями).
17. О проекте федерального закона № 923315-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части организации розничной торговли лекарственными препаратами".
18. О проекте федерального закона № 186365-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений" и в статью 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" (об изменении требования для приобретения права на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты).
19. О проекте федерального закона № 238625-8 "О внесении изменения в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части установления возможности использования средств дорожных фондов на ремонт подъездных путей и асфальтированных площадок, относящихся к государственным и муниципальным образовательным организациям).
20. О проекте федерального закона № 441672-8 "О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты интересов собственников помещений в многоквартирном доме).
21. О проекте федерального закона № 448099-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части бесплатного предоставления земельных участков семейным парам, состоящим в браке более десяти лет).
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение законопроекта, обозначенного под пунктом 14 повестки дня, перенесено на более поздний срок.
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
После рассмотрения законопроектов в третьем чтении депутаты приняли законы:
"О внесении изменений в статью 7 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и статьи 1 и 2 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 2 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку К. М. Бахарев; результаты голосования: "за" — 404 чел. (89,8%);
"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункт 3 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н. А. Останина; результаты голосования: "за" — 400 чел. (88,9%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24 1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Е. М. Цунаева; результаты голосования: "за" — 405 чел. (90,0%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (пункт 5 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Д. Б. Кравченко; результаты голосования: "за" — 325 чел. (72,2%), "против" — 24 чел. (5,3%), "воздержалось" — 0).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении законопроекты, а затем в целом законы:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации с Европейским сообществом, Королевством Дания, Исландией, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Норвегия, Швейцарской Конфедерацией об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза, Королевства Дания, Исландии, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по международным делам Д. А. Белик; результаты голосования: "за" — 405 чел. (90,0%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Н. В. Школкина; результаты голосования: "за" — 403 чел. (89,6%);
"О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (пункт 8 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по охране здоровья М. В. Кизеев; результаты голосования: "за" — 405 чел. (90,0%).
Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н. Свистунов сделал доклады и содоклады о проектах федеральных законов "Об администраторах финансовых индикаторов" (пункт 9 повестки дня) и "О внесении изменения в статью 76.9-5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (пункт 10 повестки дня). Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 9 повестки дня: "за" — 406 чел. (90,2%); по пункту 10 повестки дня: "за" — 393 чел. (87,3%).
С докладом и содокладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (пункт 11 повестки дня) выступил и ответил на вопросы депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В. И. Самокиш. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 338 чел. (75,1%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 12 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы О. Д. Валенчук. Позицию Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству изложил председатель комитета П. В. Крашенинников. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступил Н. В. Коломейцев, с заключительным словом — П. В. Крашенинников. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 404 чел. (89,8%).
Дополнительно в повестку дня включён проект федерального закона № 498945-8 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О рекламе" (в части рекламы винодельческих хозяйств, виноградо-винодельческих зон, виноградо-винодельческих районов и виноградо-винодельческих терруаров; первое чтение). О законопроекте доклад сделал депутат Государственной Думы К. М. Бахарев, содоклад — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике С. В. Алтухов. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 333 чел. (74,0%), "против" — 3 чел. (0,7%), "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).
В особом порядке были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" (пункт 15 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы С. Д. Леонов, содокладчик — председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Н. А. Останина; результаты голосования: "за" — 107 чел. (23,8%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы Ф. С. Тумусов, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по охране здоровья М. В. Кизеев; результаты голосования: "за" — 110 чел. (24,4%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части организации розничной торговли лекарственными препаратами" (пункт 17 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы Ф. С. Тумусов, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по охране здоровья А. П. Петров; результаты голосования: "за" — 42 чел. (9,3%);
"О внесении изменения в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (пункт 19 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы С. Д. Леонов, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты голосования: "за" — 100 чел. (22,2%);
"О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 20 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы С. Д. Леонов, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству В. В. Кушнарёв; результаты голосования: "за" — 43 чел. (9,6%);
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (пункт 21 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы И. К. Сухарев; содокладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В. И. Самокиш; результаты голосования: "за" — 109 чел. (24,2%);
"О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счёт средств пенсионных накоплений" и в статью 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" (пункт 18 повестки дня; докладчик — депутат Государственной Думы Я. Е. Нилов, содокладчик — член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов С. В. Бессараб; результаты голосования: "за" — 98 чел. (21,8%).
В заключение официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Моисеев доложил о проекте федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" (пункт 13 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов. Докладчик ответил на вопросы. В первом чтении был одобрен законопроект, а затем по предложению ответственного комитета, исключая процедуру второго и третьего чтений, закон ("за" — 407 чел. (90,4%).