Хроника заседания 18 октября 2023 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 18 октября 2023 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 18 октября 2023 года.

I. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

2. О проекте федерального закона № 458681-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний" (в целях восстановления паритета обязательств в области контроля над ядерными вооружениями).

II. Рассмотрение государственных и национальных докладов

3. "О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации".

Информация заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой.

Выступления аудитора Счётной палаты Российской Федерации С. И. Штогрина, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова, председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А. Останиной и председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилова.

III. Законопроекты о ратификации международных договоров Российской Федерации

4. О проекте федерального закона № 430028-8 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индонезией о выдаче".

IV. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

5. О проекте федерального закона № 310889-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа" (в части предоставления исключительного права на экспорт сжиженного природного газа пользователям участков недр на суше, расположенных севернее 67 градуса северной широты).

6. О проекте федерального закона № 212399-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об особенностях регулирования деятельности отдельных субъектов электроэнергетики на оптовом рынке электрической энергии и мощности).

7. О проекте федерального закона № 197914-8 "О внесении изменений в статью 15 3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона).

8. О проекте федерального закона № 390359-8 "О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части уточнения порядка организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы в Следственном комитете Российской Федерации, и членов их семей).

V. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении (продолжение)

9. О проекте федерального закона № 448564-8 "О внесении изменений в статьи 96 6 и 220 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы в 2024 году; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году").

10. О проекте федерального закона № 316147-8 "О внесении изменений в статьи 3 и 9 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в части отмены обязательности наличия печати некоммерческих организаций; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

VI. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

11. О проекте федерального закона № 288418-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (о предоставлении детям-инвалидам и обучающимся по очной форме обучения инвалидам с детства права на получение двух пенсий одновременно).

12. О проекте федерального закона № 237553-8 "О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части снижения ставки налога на добавленную стоимость в отношении отдельных видов социально-значимых товаров".

13. О проекте федерального закона № 251857-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в целях повышения уровня пенсионного обеспечения в Российской Федерации".

14. О проекте федерального закона № 249394-8 "О внесении изменений в статью 144 Трудового кодекса Российской Федерации" (в части установления для работников государственных и муниципальных учреждений доли выплат по базовым окладам (базовым должностным окладам), базовым ставкам заработной платы по профессиональным квалификационным группам в структуре заработной платы (оплаты труда) работников не ниже 70 процентов).

VII. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

15. О проекте федерального закона № 205732-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части расширения круга граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации" (о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам, осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом).

VIII. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (продолжение)

16. О проекте федерального закона № 329666-8 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (о сокращении Новогодних каникул и об установлении нерабочих праздничных дней в период с 1 по 5 мая).

17. О проекте федерального закона № 218102-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о расширении перечней категорий работников, для которых устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени и которым предоставляется отпуск без сохранения заработной платы).

18. О проекте федерального закона № 751295-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части регулирования бесплатной (социальной) парковки".

19. О проекте федерального закона № 1122806-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (о недопустимости продажи билетов в количестве, превышающем количество мест на воздушном судне).

20. О проекте федерального закона № 101421-8 "О внесении изменений в статьи 16 1 и 30 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (об уточнении порядка выявления объектов культурного наследия).

21. О проекте федерального закона № 858127-7 "О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (об установлении памятной даты "6 июня — День русского языка. Пушкинский день России").

22. О проекте федерального закона № 115123-8 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

23. О проекте федерального закона № 136695-8 "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

24. О проекте федерального закона № 1044451-7 "О внесении изменений в статьи 214.2 и 224 Налогового кодекса Российской Федерации" (о повышении ставки налога на доходы физических лиц в виде процентов по вкладам в иностранной валюте).

25. О проекте федерального закона № 109383-8 "О внесении изменений в статьи 39 6 и 39 7 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления в аренду без торгов земельного участка, занятого мелиоративными защитными лесными насаждениями).

26. О проекте федерального закона № 142548-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части изъятия земельных участков для размещения объектов социальной инфраструктуры).

27. О проекте федерального закона № 1127372-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части лекарственного обеспечения граждан, страдающих орфанными заболеваниями).

28. О проекте федерального закона № 196668-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части совершенствования лекарственного обеспечения пациентов, страдающих орфанными заболеваниями).

29. О проекте федерального закона № 904038-7 "О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части информации, содержащейся в инструкции по медицинскому применению лекарственного препарата, употребление которого запрещено при управлении транспортным средством).

30. О проекте федерального закона № 1075801-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу повышения статуса педагогических работников".

31. О проекте федерального закона № 279212-7 "О внесении изменения в часть 4 статьи 68 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части защиты прав инвалидов на получение среднего профессионального образования".

32. О проекте федерального закона № 1176745-7 "О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий педагогических работников".

33. О проекте федерального закона № 1249733-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части проведения государственной итоговой аттестации и добровольности единого государственного экзамена".

34. О проекте федерального закона № 1126378-7 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части поэтапного повышения государственных стипендий обучающихся".

35. О проекте федерального закона № 665689-7 "О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления лицам, получившим среднее общее образование до 1 января 2009 года, права на приём в образовательные организации высшего образования для освоения программ бакалавриата и программ специалитета по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования).

36. О проекте федерального закона № 314231-7 "О внесении изменений в статью 69 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части уточнения уровней высшего образования, необходимых для получения соответствующего второго и последующего высшего образования).

37. О проекте федерального закона № 127342-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части проведения экспертизы учебников и учебных пособий).

38. О проекте федерального закона № 963506-7 "О внесении изменений в статью 422 Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения от уплаты страховых взносов со стоимости путёвок на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста, а также занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами)".

39. О проекте федерального закона № 842167-7 "О внесении изменения в статью 358 Налогового кодекса Российской Федерации в части освобождения от уплаты транспортного налога в отношении легковых автомобилей, принадлежащих инвалидам".

40. О проекте федерального закона № 1027819-7 "О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта".

41. О проекте федерального закона № 1241929-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации в части исключения понятия "образовательные услуги".

42. О проекте федерального закона № 963511-7 "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" по вопросу добровольности дистанционного обучения".

43. О проекте федерального закона № 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)".

44. О проекте федерального закона № 42326-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации" (о порядке распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности).

45. О проекте федерального закона № 25200-8 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (об исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера).

46. О проекте федерального закона № 385082-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об исчислении времени" (в части восстановления перехода на летнее и зимнее время).

47. О проекте федерального закона № 261901-8 "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части размещения в сети "Интернет" информации о результатах клинического исследования лекарственного препарата).

48. О проекте федерального закона № 361140-8 "О внесении изменения в статью 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка при назначении санитарно-оздоровительных мероприятий).

49. О проекте федерального закона № 225749-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" (об увеличении пенсионных коэффициентов, определяемых за периоды ухода за детьми).

50. О проекте федерального закона № 708540-7 "О внесении изменения в статью 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части транспортировки в морг трупов граждан).

51. О проекте федерального закона № 179937-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (в части изменения минимального размера оплаты труда).

52. О проекте федерального закона № 1173861-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в части повышения правового статуса медицинских работников).

Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.

Был рассмотрен и принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний" (пункт 2 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Л. Э. Слуцкий; результаты голосования: "за" — 415 чел. (92,2%).

О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации (пункт 2 повестки дня) депутаты заслушали информацию заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т. А. Голиковой, а также выступления аудитора Счётной палаты Российской Федерации С. И. Штогрина, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова, председателя Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А. Останиной и председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилова. После ответов Т. А. Голиковой на вопросы выступили Н. А. Останина (от фракции КПРФ), Я. Е. Нилов (от фракции ЛДПР), А. А. Кузнецов (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), С. В. Авксентьева (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и заместитель Председателя Государственной Думы А. Ю. Кузнецова (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Заключительное слово было предоставлено Т. А. Голиковой.

Официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра юстиции Российской Федерации А. В. Логинов доложил о проекте федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Индонезией о выдаче" (пункт 4 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Ш. Ю. Саралиев. Докладчик ответил на вопросы. Закон принят ("за" — 406 чел. (90,2%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

По итогам рассмотрения законопроектов в третьем чтении были приняты законы:

"О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "Об экспорте газа" (пункт 5 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по энергетике П. Н. Завальный; результаты голосования: "за" — 382 чел. (84,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 20 чел. (4,4%);

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Н. В. Назарова; результаты голосования: "за" — 349 чел. (77,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 15 3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статью 16 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (пункт 7 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи А. В. Горелкин; результаты голосования: "за" — 351 чел. (78,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв; результаты голосования: "за" — 382 чел. (84,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 22 чел. (4,9%).

Во втором чтении был рассмотрен и после утверждения таблиц поправок принят проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 96 6 и 220 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" (пункт 9 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты голосования: "за" — 319 чел. (70,9%), "против" — 55 чел. (12,2%), "воздержалось" — 25 чел. (5,6%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 9 1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (пункт 10 повестки дня; второе чтение) выступила председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. В. Тимофеева. После рассмотрения поправок принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон ("за" — 399 чел. (88,7%).

Депутат Государственной Думы А. А. Кузнецов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня; первое чтение). Содоклад сделала член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов С. В. Бессараб. На вопросы ответили С. В. Бесараб и А. А. Кузнецов. В прениях выступили В. К. Гартунг и С. В. Авксентьева, с заключительным словом — А. А. Кузнецов и С. В. Бессараб. Законопроект не принят в первом чтении ("за" — 113 чел. (25,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" в части расширения круга граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации" (пункт 15 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А. Л. Красов; результаты голосования: "за" — 85 чел. (18,9%).

Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.