Хроника заседания 13 июня 2023 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 13 июня 2023 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 13 июня 2023 года.

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

I. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

3. О проекте федерального закона № 55151-8 "О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в части установления трёхдневного срока для вынесения отдельных процессуальных решений; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

4. О проекте федерального закона № 178067-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования законодательного регулирования в области противодействия противоправному влиянию на результаты официальных спортивных соревнований; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").

5. О проекте федерального закона № 221502-8 "О внесении изменений в статью 3 1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статьи 5 и 8 Федерального закона "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы" (в части расширения возможностей совершения эмитентами и инвесторами операций с ценными бумагами, в том числе с использованием финансовых платформ; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 3 1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы").

6. О проекте федерального закона № 428641-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковым такси; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части введения обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков легковыми такси").

II. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

7. О проекте федерального закона № 346758-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (в части реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства).

8. О проекте федерального закона № 321728-8 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (в части совершенствования механизма делегированной идентификации).

9. О проекте федерального закона № 317134-8 "Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости".

10. О проекте федерального закона № 317135-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (в части установления особенностей государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, сведения о которых составляют государственную тайну).

11. О проекте федерального закона № 310814-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения ответственности за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам).

12. О проекте федерального закона № 195018-8 "О внесении изменения в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения размера административного штрафа, налагаемого за прохождение по железнодорожным путям в неустановленных местах).

13. О проекте федерального закона № 197914-8 "О внесении изменения в статью 15 3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в части уточнения порядка ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона).

14. О проекте федерального закона № 152532-8 "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об уточнении ответственности за нарушение прав потребителей).

15. О проекте федерального конституционного закона № 1046036-7 "О Конституционном Собрании Российской Федерации" (о порядке созыва и деятельности Конституционного Собрания).

16. О проекте федерального закона № 963936-7 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за нарушения избирательного законодательства)".

17. О проекте федерального закона № 101186-8 "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям в первоочередном порядке).

III. Проекты постановлений Государственной Думы

18. О проекте постановления Государственной Думы № 373003-8 "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Зубарева Виктора Владиславовича".

19. О проекте постановления Государственной Думы № 377768-8 "О председателе Комитета Государственной Думы по охране здоровья и внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы" (о депутатах Б. Н. Башанкаеве, Д. А. Хубезове).

IV. Резерв

20. О проекте федерального закона № 1146816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков".

21. О проекте федерального закона № 100935-8 "Об особенностях изменения процентных ставок по кредитам в 2022 году и о приостановлении действия отдельных положений статьи 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".

22. О проекте федерального закона № 1077217-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части установления предельного уровня роста цен (тарифов) на товары (работы, услуги) естественных монополий, не превышающего прогнозируемый уровень инфляции".

23. О проекте федерального закона № 36445-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта".

24. О проекте федерального закона № 165425-8 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части распространения норм закона на граждан, принимавших участие в испытании атомной бомбы на Тоцком полигоне в 1954 году, а также на граждан, проживавших в районе испытаний).

25. О проекте федерального закона № 1061717-7 "О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о запрете исключения из списков личного состава воинской части военнослужащего, находящегося на амбулаторном лечении).

26. О проекте федерального закона № 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)".

27. О проекте федерального закона № 50206-8 "О ежегодной предновогодней пенсионной выплате".

28. О проекте федерального закона № 144777-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения объёма информации о деятельности законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления".

29. О проекте федерального закона № 41989-8 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части возвращения прямых выборов мэров".

30. О проекте федерального закона № 1235820-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о предоставлении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный сельскохозяйственный стаж работающим пенсионерам).

31. О проекте федерального закона № 992065-7 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части ограничения комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитной организации".

32. О проекте федерального закона № 1227900-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (в части предоставления государственной социальной помощи в виде продовольственно-лекарственного сертификата).

33. О проекте федерального закона № 1101626-7 "О мерах социальной поддержки жителей Дальневосточного федерального округа".

34. О проекте федерального закона № 155407-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О закрытом административно-территориальном образовании" (в части установления предельного срока выдачи разрешения на въезд в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него кандидатам в депутаты и кандидатам на иные выборные должности в период проведения предвыборной кампании).

35. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".

36. О проекте федерального закона № 68935-8 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части расширения перечня технических средств реабилитации инвалидов).

37. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных учреждений медико-социальной экспертизы).

38. О проекте федерального закона № 1118515-7 "О признании утратившей силу части 3 статьи 28 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части предоставления инвалидам права на одновременное получение ежемесячных денежных выплат по разным основаниям).

39. О проекте федерального закона № 100442-8 "О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации" (в части отмены ряда ограничений и запретов хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон).

40. О проекте федерального закона № 42393-8 "О базовом доходе семей, имеющих детей".

41. О проекте федерального закона № 221487-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (в части увеличения размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий).

42. О проекте федерального закона № 1249733-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части проведения государственной итоговой аттестации и добровольности единого государственного экзамена".

43. О проекте федерального закона № 64561-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях" в части установления моратория на рост цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий в 2022 году".

44. О проекте федерального закона № 1134395-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (о государственном регулировании цен на моторное топливо).

45. О проекте федерального закона № 101622-8 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части ограничения комиссионного вознаграждения кредитной организации при розничной покупке товаров".

46. О проекте федерального закона № 183346-8 "О ежемесячных выплатах лицам, занятым ведением домашнего хозяйства".

47. О проекте федерального закона № 1027819-7 "О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта".

48. О проекте федерального закона № 1170339-7 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (об оплате товара по публично заявленной цене).

49. О проекте федерального закона № 258139-8 "О внесении изменений в статьи 10 и 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в части установления сокращённых сроков рассмотрения обращений).

В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы дополнительно в повестку дня включён проект постановления Государственной Думы № 378293-8 "Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2023 года".

Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.

По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили: от фракции КПРФ — Д. Г. Новиков, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ" — Е. Г. Драпеко, от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" — О. Ю. Леонов, от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" — В. А. Никонов.

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (пункт 3 повестки дня; второе чтение) доложил председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции В. И. Пискарёв. После рассмотрения поправок был принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон ("за" — 387 чел. (86,0%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту А. М. Хамитов; результаты голосования: "за" — 389 чел. (86,4%);

"О внесении изменений в статью 3 1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статьи 5 и 8 Федерального закона "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы" (пункт 5 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку О. В. Савченко; результаты голосования: "за" — 339 чел. (75,3%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; второе чтение). После утверждения таблицы поправок законопроект был принят во втором чтении и по предложению ответственного комитета вынесен на рассмотрение в третьем чтении. По мотивам голосования выступили Д. Г. Гусев (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), С. А. Наумов (от фракции ЛДПР) и Н. Г. Цед (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Закон принят ("за" — 305 чел. (67,8%), "против" — 16 чел. (3,6%), "воздержалось" — 20 чел. (4,4%).

Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (пункт 7 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации В. В. Васильев. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике М. А. Топилин. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 383 чел. (85,1%).

Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (пункт 8 повестки дня). Законопроект принят в первом чтении ("за" — 337 чел. (74,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 5 чел. (1,1%).

С докладом о проектах федеральных законов "Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости" (пункт 9 повестки дня) и "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 10 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А. И. Бутовецкий. Позицию Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству изложил член комитета А. П. Тетердинко. Докладчик ответил на вопросы. Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 9 повестки дня: "за" — 379 чел. (84,2%), "против" — 0, "воздержалось" — 14 чел. (3,1%); по пункту 10 повестки дня: "за" — 381 чел. (84,7%), "против" — 0, "воздержалось" — 14 чел. (3,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 11 повестки дня) сделал доклад официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра транспорта Российской Федерации Д. С. Зверев. С содокладом выступил член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А. П. Тетердинко. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 324 чел. (72,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Представитель Московской областной Думы О. П. Гаджиев доложил о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 12 повестки дня). Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству О. И. Аршба. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступил О. Ю. Леонов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 364 чел. (80,9%), "против" — 11 чел. (2,4%), "воздержалось" — 5 чел. (1,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 15 3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (пункт 13 повестки дня) сделал доклад депутат Государственной Думы В. И. Пискарёв. С содокладом выступил и ответил на вопросы заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи А. В. Горелкин. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 385 чел. (85,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Депутат Государственной Думы И. К. Сухарев доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 14 повестки дня). Позицию Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству изложил член комитета А. П. Тетердинко. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 372 чел. (82,7%), "против" — 14 чел. (3,1%), "воздержалось" — 0).

О проекте федерального конституционного закона "О Конституционном Собрании Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня) сделал доклад депутат Государственной Думы Ю. П. Синельщиков. С содокладом выступила первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина. На вопросы ответили И. А. Панькина и Ю. П. Синельщиков. В прениях приняли участие А. А. Вассерман, О. Н. Смолин и Н. И. Осадчий. Слово для заключительного выступления было предоставлено Ю. П. Синельщикову и И. А. Панькиной. Законопроект не получил одобрения в первом чтении ("за" — 94 чел. (20,9%).

Депутат Государственной Думы Ю. П. Синельщиков доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за нарушения избирательного законодательства)" (пункт 16 повестки дня). Содоклад сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина. На вопросы ответили Ю. П. Синельщиков и И. А. Панькина. В прениях выступили А. В. Куринный, М. Г. Делягин и Л. Г. Ивлев. Заключительное слово было предоставлено Ю. П. Синельщикову. Законопроект не принят в первом чтении ("за" — 94 чел. (20,9%).

С докладом о проекте постановления "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Зубарева Виктора Владиславовича" (пункт 18 повестки дня) выступил первый заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам Э. А. Валеев. Постановление принято ("за" — 383 чел. (85,1%).

О проекте постановления "О председателе Комитета Государственной Думы по охране здоровья и внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об избрании председателей комитетов Государственной Думы, первых заместителей и заместителей председателей комитетов Государственной Думы" (пункт 19 повестки дня) сделала доклад первый заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Т. И. Дьяконова. По результатам открытого голосования постановление принято ("за" — 383 чел. (85,1%).

Заместитель председателя Комиссии Государственной Думы по Регламенту и обеспечению деятельности Государственной Думы Р. В. Кармазина доложила о проекте постановления "Об изменении порядка работы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2023 года" (вопрос, включённый дополнительно в повестку дня). Постановление принято ("за" — 384 чел. (85,3%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

В заключение были рассмотрены предложения о даче поручений Государственной Думы.