На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 31 мая 2023 года.
2. "Об актуальных вопросах деятельности Российской Федерации в рамках евразийского сотрудничества".
Информация заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Л. Оверчука.
Выступления председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова и председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л. И. Калашникова.
3. О проекте федерального закона № 358146-8 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по "дальневосточному" маршруту".
4. О проекте федерального закона № 164428-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в части определения полномочий Банка России по контролю за выполнением национальными финансовыми организациями планов перехода на российское программное обеспечение).
5. О проекте федерального закона № 116409-8 "О внесении изменений в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в части внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации и уведомления регистрирующего органа).
6. О проекте федерального закона № 118994-8 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (в части совершенствования процедур идентификации и упрощённой идентификации).
7. О проекте федерального закона № 265874-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (в части реализации прав собственника имущества).
8. О проекте федерального закона № 270099-8 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О животном мире" (о зоологических коллекциях).
9. О проекте федерального закона № 29249-8 "О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях установления дополнительных гарантий социальной защиты государственных охотничьих инспекторов).
10. О проекте федерального закона № 254532-8 "О внесении изменения в статью 1260 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о защите прав авторов производных и составных произведений).
11. О проекте федерального закона № 217271-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об особенностях расторжения договора о реализации туристского продукта в условиях проведения специальной военной операции и иных изменениях законодательства в сфере туризма).
12. О проекте федерального закона № 353257-8 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части рассмотрения Федеральным Собранием Российской Федерации национального доклада о реализации государственной политики в сфере образования).
13. О проекте федерального конституционного закона № 293645-8 "О внесении изменения в статью 18 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" (в части унификации понятий, используемых в федеральном законодательстве).
14. О проекте федерального закона № 247198-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды).
15. О проекте федерального закона № 325722-8 "О внесении изменений в статью 44 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (о государственной информационной системе сведений санитарно-эпидемиологического характера).
16. О проекте федерального закона № 282503-8 "О внесении изменения в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении подследственности в отношении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьёй 215 3 Уголовного кодекса Российской Федерации).
17. О проекте федерального закона № 321836-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О народных художественных промыслах" (в части совершенствования правового регулирования отношений и расширения направлений государственной поддержки в области народных художественных промыслов).
18. О проекте федерального закона № 343052-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении акцизом на синтетический каучук).
19. О проекте федерального закона № 343050-8 "О внесении изменений в статьи 284 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления особенностей налогообложения отдельных видов деятельности).
20. О проекте федерального закона № 317134-8 "Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости".
21. О проекте федерального закона № 317135-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" (в части установления особенностей государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, сведения о которых составляют государственную тайну).
22. О проекте федерального закона № 281056-8 "О внесении изменений в статьи 162 и 226 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении полномочий руководителя следственного органа, следователя и прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу).
23. О проекте федерального конституционного закона № 1046036-7 "О Конституционном Собрании Российской Федерации" (о порядке созыва и деятельности Конституционного Собрания).
24. О проекте федерального закона № 963936-7 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за нарушения избирательного законодательства)".
25. О проекте федерального закона № 101186-8 "О внесении изменений в статью 57 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма многодетным семьям в первоочередном порядке).
Законопроекты, рассматриваемые в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
26. О проекте федерального закона № 739088-7 "О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (об установлении памятной даты России "11 ноября — День окончания Великого стояния на реке Угре (1480 год)").
27. О проекте федерального закона № 285654-8 "О внесении изменения в статью 3 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (в части уточнения особенностей применения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности в отношении религиозных текстов).
28. О проекте федерального закона № 218287-8 "О мерах государственной поддержки детей, оставшихся без содержания родителей (плательщиков алиментов), призванных на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции".
29. О проекте постановления Государственной Думы № 366461-8 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в июне 2023 года".
30. О проекте федерального закона № 36445-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта".
31. О проекте федерального закона № 165425-8 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части распространения норм закона на граждан, принимавших участие в испытании атомной бомбы на Тоцком полигоне в 1954 году, а также на граждан, проживавших в районе испытаний).
32. О проекте федерального закона № 1061717-7 "О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о запрете исключения из списков личного состава воинской части военнослужащего, находящегося на амбулаторном лечении).
33. О проекте федерального закона № 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)".
34. О проекте федерального закона № 50206-8 "О ежегодной предновогодней пенсионной выплате".
35. О проекте федерального закона № 144777-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения объёма информации о деятельности законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления".
36. О проекте федерального закона № 41989-8 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части возвращения прямых выборов мэров".
37. О проекте федерального закона № 1235820-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о предоставлении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный сельскохозяйственный стаж работающим пенсионерам).
38. О проекте федерального закона № 992065-7 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части ограничения комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитной организации".
39. О проекте федерального закона № 1227900-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (в части предоставления государственной социальной помощи в виде продовольственно-лекарственного сертификата).
40. О проекте федерального закона № 1101626-7 "О мерах социальной поддержки жителей Дальневосточного федерального округа".
41. О проекте федерального закона № 155407-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О закрытом административно-территориальном образовании" (в части установления предельного срока выдачи разрешения на въезд в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него кандидатам в депутаты и кандидатам на иные выборные должности в период проведения предвыборной кампании).
42. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
43. О проекте федерального закона № 68935-8 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части расширения перечня технических средств реабилитации инвалидов).
44. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных учреждений медико-социальной экспертизы).
45. О проекте федерального закона № 1118515-7 "О признании утратившей силу части 3 статьи 28 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части предоставления инвалидам права на одновременное получение ежемесячных денежных выплат по разным основаниям).
46. О проекте федерального закона № 100442-8 "О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации" (в части отмены ряда ограничений и запретов хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон).
47. О проекте федерального закона № 42393-8 "О базовом доходе семей, имеющих детей".
48. О проекте федерального закона № 221487-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (в части увеличения размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий).
49. О проекте федерального закона № 1249733-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части проведения государственной итоговой аттестации и добровольности единого государственного экзамена".
50. О проекте федерального закона № 64561-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях" в части установления моратория на рост цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий в 2022 году".
51. О проекте федерального закона № 1134395-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (о государственном регулировании цен на моторное топливо).
52. О проекте федерального закона № 101622-8 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части ограничения комиссионного вознаграждения кредитной организации при розничной покупке товаров".
53. О проекте федерального закона № 183346-8 "О ежемесячных выплатах лицам, занятым ведением домашнего хозяйства".
54. О проекте федерального закона № 1027819-7 "О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта".
55. О проекте федерального закона № 1170339-7 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (об оплате товара по публично заявленной цене).
56. О проекте федерального закона № 102240-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части организации медицинской помощи жителям малочисленных и отдалённых населённых пунктов".
57. О проекте федерального закона № 197055-8 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (в части установления ежемесячной выплаты в размере 15 000 рублей неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет).
58. О проекте федерального закона № 67946-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части совершенствования системы обязательного медицинского страхования".
59. О проекте федерального закона № 221275-8 "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и в статью 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о расширении круга лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии).
60. О проекте федерального закона № 236573-8 "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о предоставлении права на досрочное пенсионное обеспечение ветеранам боевых действий).
61. О проекте федерального закона № 751295-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части регулирования бесплатной (социальной) парковки".
62. О проекте федерального закона № 1122806-7 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (о недопустимости продажи билетов в количестве, превышающем количество мест на воздушном судне).
63. О проекте федерального закона № 95462-8 "О внесении изменений в Федеральный закон от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (об определении понятия "соотечественник").
64. О проекте федерального закона № 1239699-7 "О внесении изменения в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (об установлении Дня Сибири)" (об установлении памятной даты России "8 ноября — День Сибири").
65. О проекте федерального закона № 796220-7 "О внесении изменений в статью 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности за невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы).
66. О проекте федерального закона № 821588-7 "О внесении изменений в статьи 5.11 и 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части корректировки содержания установленных в кодексе составов административных правонарушений — привлечение несовершеннолетних лиц к предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума в недопустимых формах и недопустимыми методами, а также проведение такой агитации лицами, которым это запрещено федеральным законом, включая случаи использования должностными лицами преимуществ своего служебного положения).
67. О проекте федерального закона № 821944-7 "О внесении изменения в статью 5.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях увеличения размеров административных штрафов и введения альтернативного наказания в виде дисквалификации за использование должностными лицами преимуществ своего служебного положения в ходе проведения избирательной кампании или кампании референдума).
В начале заседания депутаты почтили минутой молчания память скончавшегося В. В. Зубарева — депутата Государственной Думы пятого, шестого, седьмого и восьмого созывов.
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение законопроектов, обозначенных под пунктами 18 и 19 повестки дня, перенесено на более поздний срок.
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
В рамках "правительственного часа" на тему "Об актуальных вопросах деятельности Российской Федерации в рамках евразийского сотрудничества" (пункт 2 повестки дня) депутаты заслушали информацию заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. Л. Оверчука, а также выступления председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова и председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л. И. Калашникова. После ответов А. Л. Оверчука на вопросы выступили К. К. Тайсаев (от фракции КПРФ), руководитель фракции ЛДПР Л. Э. Слуцкий, Я. В. Лантратова (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), А. В. Дёмин (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и М. А. Топилин (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Заключительное слово было предоставлено А. Л. Оверчуку.
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра энергетики Российской Федерации А. Б. Бондаренко доложила о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику по "дальневосточному" маршруту" (пункт 3 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам В. А. Никонов. В прениях выступил П. Н. Завальный. Закон принят ("за" — 392 чел. (87,1%).
Рассмотрев в третьем чтении законопроекты, палата приняла законы:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (пункт 4 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н. Свистунов; результаты голосования: "за" — 387 чел. (86,0%);
"О внесении изменений в статьи 7 и 11 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Е. Г. Попов; результаты голосования: "за" — 391 чел. (86,9%);
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма" (пункт 6 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Н. Свистунов; результаты голосования: "за" — 344 чел. (76,4%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (пункт 7 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям А. В. Корниенко; результаты голосования: "за" — 391 чел. (86,9%);
"О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О животном мире" (пункт 8 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В. В. Бурматов; результаты голосования: "за" — 341 чел. (75,8%), "против" — 0, "воздержалось" — 2 чел. (0,4%);
"О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З. З. Байгускаров; результаты голосования: "за" — 391 чел. (86,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1260 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня; второе чтение) выступила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. В. Белых. После утверждения таблицы поправок принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон ("за" — 393 чел. (87,3%).
Во втором и третьем чтениях был рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня), о котором доложил член Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры А. П. Марков. Перед голосованием по вопросу о принятии законопроекта в качестве закона по мотивам голосования от фракции КПРФ выступила Н. А. Останина. Закон принят ("за" — 396 чел. (88,0%).
Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня) сделала депутат Государственной Думы И. А. Яровая, содоклад — член Комитета Государственной Думы по просвещению Л. Н. Тутова. После ответов И. А. Яровой на вопросы в прениях приняли участие Л. Н. Тутова, О. Н. Смолин и Н. А. Останина. Заключительное слово было предоставлено И. А. Яровой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 391 чел. (86,9%).
Представитель Парламента Кабардино-Балкарской Республики депутат Государственной Думы В. С. Родина выступила с докладом о проекте федерального конституционного закона "О внесении изменения в статью 18 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов. На вопросы ответила В. С. Родина. Законопроект одобрен в первом чтении ("за" — 396 чел. (88,0%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации К. А. Цыганов. Позицию Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды изложил заместитель председателя комитета А. Б. Коган. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступила М. Н. Прусакова. Слово для заключительного выступления было предоставлено содокладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 336 чел. (74,7%), "против" — 0, "воздержалось" — 5 чел. (1,1%).
В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (пункт 26 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне Ю. Н. Швыткин; результаты голосования: "за" — 67 чел. (14,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменения в статью 3 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" (пункт 27 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Г. Альшевских; результаты голосования: "за" — 2 чел. (0,4%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 14 чел. (3,1%);
"О мерах государственной поддержки детей, оставшихся без содержания родителей (плательщиков алиментов), призванных на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции" (пункт 28 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А. Останина; результаты голосования: "за" — 17 чел. (3,8%).
Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков сделал доклад о проекте календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой в июне 2023 года (пункт 29 повестки дня). На вопросы ответил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А. Л. Красов. В прениях выступили Н. А. Останина и А. Л. Красов. Календарь утверждён ("за" — 381 чел. (84,7%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.