На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 24 мая 2023 года.
2. "О ходе реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики".
Информация руководителя Федерального агентства по делам национальностей И. В. Баринова.
Выступления аудитора Счётной палаты Российской Федерации Н. А. Труновой, заместителя председателя Комитета Государственной Думы по контролю Д. В. Ламейкина и председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Г. Ю. Семигина.
3. О проекте федерального закона № 1093689-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части увековечения памяти погибших при защите Отечества).
4. О проекте федерального закона № 1238538-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения в соответствие полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов с полномочиями органов местного самоуправления городских округов).
5. О проекте федерального закона № 248122-8 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части установления требований к структуре официального сайта образовательной организации в сети "Интернет").
6. О проекте федерального закона № 232777-8 "О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае неисполнения постановлений судов о дисквалификации; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
7. О проекте федерального закона № 322233-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (о переходе к параметрическому нормированию в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений).
8. О проекте федерального закона № 312862-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственной тайне" и Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части принятия дополнительных законодательных мер по защите государственной тайны).
9. О проекте федерального закона № 325736-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (об особенностях порядка проведения специальной оценки условий труда).
10. О проекте федерального закона № 322234-8 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях регулирования вопросов, связанных с установлением границ населённых пунктов и границ территориальных зон).
11. О проекте федерального закона № 162738-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части возможности трудоустройства обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования).
12. О проекте федерального закона № 316685-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" (в части создания федеральной государственной информационно-аналитической системы племенных ресурсов).
13. О проекте федерального закона № 319193-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (в части совершенствования механизмов развития отечественного семеноводства).
14. О проекте федерального закона № 321830-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (в части установления единых требований к условиям и порядку оказания государственной социальной помощи).
15. О проекте федерального закона № 150919-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (о переименовании дня воинской славы России "3 сентября — День окончания Второй мировой войны (1945 год)" в "3 сентября — День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)")".
16. О проекте федерального закона № 163390-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в части уточнения механизма погашения потребительского кредита (займа) за счёт страхового возмещения).
17. О проекте федерального закона № 321568-8 "О внесении изменения в статью 199 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части непрерывного управления многоквартирными домами).
18. О проекте федерального закона № 285045-8 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (в части совершенствования порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
19. О проекте федерального закона № 224689-8 "О внесении изменений в статьи 9 и 47 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (в части упрощения порядка содержания объектов культурного наследия).
20. О проекте федерального конституционного закона № 1046036-7 "О Конституционном Собрании Российской Федерации" (о порядке созыва и деятельности Конституционного Собрания).
21. О проекте федерального закона № 963936-7 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за нарушения избирательного законодательства)".
22. О проекте федерального закона № 1146816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков".
23. О проекте федерального закона № 100935-8 "Об особенностях изменения процентных ставок по кредитам в 2022 году и о приостановлении действия отдельных положений статьи 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
24. О проекте федерального закона № 36445-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта".
25. О проекте федерального закона № 165425-8 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части распространения норм закона на граждан, принимавших участие в испытании атомной бомбы на Тоцком полигоне в 1954 году, а также на граждан, проживавших в районе испытаний).
26. О проекте федерального закона № 1061717-7 "О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о запрете исключения из списков личного состава воинской части военнослужащего, находящегося на амбулаторном лечении).
27. О проекте федерального закона № 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)".
28. О проекте федерального закона № 101105-8 "О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Российской Федерации "О недрах" и статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части введения уведомительного порядка разработки общераспространённых полезных ископаемых в целях строительства автомобильных дорог).
29. О проекте федерального закона № 50206-8 "О ежегодной предновогодней пенсионной выплате".
30. О проекте федерального закона № 144777-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения объёма информации о деятельности законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления".
31. О проекте федерального закона № 41989-8 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части возвращения прямых выборов мэров".
32. О проекте федерального закона № 1235820-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о предоставлении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный сельскохозяйственный стаж работающим пенсионерам).
33. О проекте федерального закона № 992065-7 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части ограничения комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитной организации".
34. О проекте федерального закона № 1227900-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (в части предоставления государственной социальной помощи в виде продовольственно-лекарственного сертификата).
35. О проекте федерального закона № 1101626-7 "О мерах социальной поддержки жителей Дальневосточного федерального округа".
36. О проекте федерального закона № 155407-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О закрытом административно-территориальном образовании" (в части установления предельного срока выдачи разрешения на въезд в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него кандидатам в депутаты и кандидатам на иные выборные должности в период проведения предвыборной кампании).
37. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
38. О проекте федерального закона № 68935-8 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части расширения перечня технических средств реабилитации инвалидов).
39. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных учреждений медико-социальной экспертизы).
40. О проекте федерального закона № 1118515-7 "О признании утратившей силу части 3 статьи 28 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части предоставления инвалидам права на одновременное получение ежемесячных денежных выплат по разным основаниям).
41. О проекте федерального закона № 100442-8 "О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации" (в части отмены ряда ограничений и запретов хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон).
42. О проекте федерального закона № 42393-8 "О базовом доходе семей, имеющих детей".
43. О проекте федерального закона № 221487-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (в части увеличения размера ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий).
44. О проекте федерального закона № 207292-8 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об уточнении состава призывной комиссии и состава призывной комиссии по мобилизации).
45. О проекте федерального закона № 1249733-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части проведения государственной итоговой аттестации и добровольности единого государственного экзамена".
46. О проекте федерального закона № 64561-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О естественных монополиях" в части установления моратория на рост цен (тарифов) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий в 2022 году".
47. О проекте федерального закона № 275491-8 "О Российской комиссии по мониторингу и регулированию законодательства в области противодействия коррупции".
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
В рамках "правительственного часа" на тему "О ходе реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (пункт 2 повестки дня) депутаты заслушали информацию руководителя Федерального агентства по делам национальностей И. В. Баринова, а также выступления аудитора Счётной палаты Российской Федерации Н. А. Труновой, заместителя председателя Комитета Государственной Думы по контролю Д. В. Ламейкина и председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Г. Ю. Семигина. После ответов И. В. Баринова и начальника Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации В. Л. Казаковой на вопросы выступили К. К. Тайсаев (от фракции КПРФ), С. Д. Леонов (от фракции ЛДПР), Г. Ю. Семигин (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), А. В. Скрозникова (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и И. И. Гильмутдинов (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Заключительное слово было предоставлено И. В. Баринову.
Рассмотрев в третьем чтении законопроекты, палата приняла законы "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Е. М. Цунаева; результаты голосования: "за" — 390 чел. (86,7%) и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению М. Л. Кисляков; результаты голосования: "за" — 335 чел. (74,4%), "против" — 0, "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).
Во втором чтении был рассмотрен и принят проект федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию С. В. Кабышев; результаты голосования: "за" — 388 чел. (86,2%).
Был рассмотрен и принят во втором чтении законопроект, а затем в целом закон "О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 6 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. В. Белых; результаты голосования: "за" — 399 чел. (88,7%).
Затем депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации С. Г. Музыченко доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (пункт 7 повестки дня). Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомов. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступил А. В. Куринный. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 317 чел. (70,4%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 19 чел. (4,2%).
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Б. Выборный сделал доклад и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственной тайне" и Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (пункт 8 повестки дня). В прениях выступил Э. А. Валеев. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 389 чел. (86,4%).
В фиксированное время с докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О племенном животноводстве" (пункт 12 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации М. И. Увайдов. Позицию Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам изложил председатель комитета В. И. Кашин. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 391 чел. (86,9%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (пункт 13 повестки дня) также в фиксированное время доложил депутат Государственной Думы А. А. Аникеев. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 386 чел. (85,8%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. В. Вовченко сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (пункт 9 повестки дня). С содокладом выступила член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов В. С. Родина. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 375 чел. (83,3%), "против" — 0, "воздержалось" — 12 чел. (2,7%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А. И. Бутовецкий. Позицию Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству изложил первый заместитель председателя комитета П. Р. Качкаев. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 393 чел. (87,3%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 47 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (пункт 19 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы А. М. Шолохов. Содоклад сделала член Комитета Государственной Думы по культуре О. М. Германова. На вопросы ответили А. М. Шолохов и О. М. Германова. В прениях приняли участие С. А. Соловьёв и Г. П. Хованская. Заключительное слово было предоставлено А. М. Шолохову. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 316 чел. (70,2%), "против" — 22 чел. (4,9%), "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).
В заключение в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Российской Федерации "О недрах" и статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 28 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В. Н. Шувалов; результаты голосования: "за" — 0, "против" — 22 чел. (4,9%), "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).