На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 15 февраля 2023 года.
2. "Об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации".
Информация министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова.
Выступления председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова, председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Л. Э. Слуцкого и председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л. И. Калашникова.
3. О проекте постановления Государственной Думы № 293733-8 "Об информации Министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации".
4. О проекте федерального закона № 217224-8 "О внесении изменений в статьи 40 и 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о бесплатном проезде школьных автобусов по платным автомобильным дорогам).
5. О проекте федерального закона № 1184279-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (о перевозке и перевалке грузов повышенной опасности).
6. О проекте федерального закона № 172894-8 "О внесении изменений в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (о расширении перечня оснований введения режима особых условий в исправительных учреждениях).
7. О проекте федерального закона № 221975-8 "О внесении изменений в статьи 1125 и 1171 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (о консульских должностных лицах).
8. О проекте федерального закона № 177497-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О создании Горномарийского районного суда и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл" (о совершенствовании структуры районных судов и об образовании судебных присутствий).
9. О проекте федерального закона № 272467-8 "О денонсации Российской Федерацией Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию".
10. О проекте федерального закона № 260077-8 "О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал".
11. О проекте федерального закона № 265497-8 "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал".
12. О проекте федерального закона № 68965-8 "О переименовании районных судов города Грозного Чеченской Республики".
13. О проекте федерального закона № 260065-8 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в части уточнения порядка применения правовых последствий недействительности ничтожной сделки).
14. О проекте федерального закона № 221502-8 "О внесении изменений в статью 3 1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы" (в части расширения возможностей совершения эмитентами и инвесторами операций с ценными бумагами, в том числе с использованием финансовых платформ).
15. О проекте федерального закона № 260059-8 "О внесении изменения в статью 170 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения срока возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт).
16. О проекте федерального закона № 260061-8 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" (в части создания и эксплуатации государственной информационной системы удалённого использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним).
17. О проекте федерального закона № 203207-8 "О внесении изменения в главу II Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в части государственной поддержки молодых учёных).
18. О проекте федерального закона № 232777-8 "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в случае неисполнения постановлений судов о дисквалификации).
19. О проекте федерального закона № 285555-8 "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от НДС реализации отдельных видов лекарственных препаратов).
20. О проекте федерального закона № 222450-8 "О внесении изменений в статьи 8 и 22 Закона Российской Федерации "О недрах" (в целях установления требований по охране растений, объектов животного мира и среды их обитания при пользовании недрами).
21. О проекте федерального закона № 270099-8 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О животном мире" (в части регулирования порядка ведения реестра зоологических коллекций).
22. О проекте федерального закона № 222049-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (о строительстве объектов капитального строительства на земельных участках, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых).
23. О проекте федерального закона № 253077-8 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры закупки товаров (материалов и оборудования) при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме).
24. О проекте федерального закона № 244254-8 "Об упразднении Ровеньского районного суда Белгородской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Вейделевского районного суда Белгородской области".
25. О проекте федерального закона № 222218-8 "Об упразднении Тоджинского, Монгун-Тайгинского, Тере-Хольского районных судов Республики Тыва и образовании постоянного судебного присутствия в составе Каа-Хемского, Овюрского, Кызылского районных судов Республики Тыва".
26. О проекте федерального закона № 201813-8 "О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры выбора управляющей организации).
27. О проекте федерального закона № 102249-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения государственной гарантии отдельным категориям граждан в сфере обязательного пенсионного и обязательного социального страхования" (в части расширения перечня периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию и определения размеров пособий по обязательному социальному страхованию).
28. О проекте федерального закона № 1207302-7 "О внесении изменений в статьи 214.2 и 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения неработающих пенсионеров от НДФЛ с доходов по банковским вкладам)".
Законопроекты, рассматриваемые в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
29. О проекте федерального закона № 1153564-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования механизмов предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование).
30. О проекте федерального закона № 987495-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" (в части расширения круга лиц, имеющих право на получение звания "Ветеран труда").
31. О проекте федерального закона № 24572-8 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в части дополнения перечня сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства).
32. О проекте федерального закона № 155412-8 "О признании утратившим силу Федерального закона от 28 июня 2021 г. № 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле".
33. О проекте федерального закона № 123155-8 "О приостановлении действия пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (о приостановлении действия отдельных оснований для отказа в оказании государственной поддержки).
34. О проекте федерального закона № 89585-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в части сроков проведения государственной кадастровой оценки).
35. О проекте федерального закона № 1144687-7 "О строительных сберегательных кассах".
36. О проекте федерального закона № 1146816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков".
37. О проекте федерального закона № 100935-8 "Об особенностях изменения процентных ставок по кредитам в 2022 году и о приостановлении действия отдельных положений статьи 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".
38. О проекте федерального закона № 36445-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта".
39. О проекте федерального закона № 125874-8 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (об особых правах детей медицинских работников, погибших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей)".
40. О проекте федерального закона № 165425-8 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части распространения норм закона на граждан, принимавших участие в испытании атомной бомбы на Тоцком полигоне в 1954 году, а также на граждан, проживавших в районе испытаний).
41. О проекте федерального закона № 1061717-7 "О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о запрете исключения из списков личного состава воинской части военнослужащего, находящегося на амбулаторном лечении).
42. О проекте федерального закона № 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)".
43. О проекте федерального закона № 101105-8 "О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Российской Федерации "О недрах" и статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части введения уведомительного порядка разработки общераспространённых полезных ископаемых в целях строительства автомобильных дорог).
44. О проекте федерального закона № 50206-8 "О ежегодной предновогодней пенсионной выплате".
45. О проекте федерального закона № 78682-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части уточнения порядка предоставления участков многодетным семьям).
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы дополнительно в повестку дня включён проект федерального закона № 294475-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части регулирования отдельных параметров налогообложения нефтяной отрасли); рассмотрение законопроектов, обозначенных под пунктами 17 и 26 повестки дня, перенесено на более поздний срок.
Утвердив повестку дня заседания, депутаты почтили минутой молчания память погибших россиян, исполнявших служебный долг за пределами Отечества.
Приступив к реализации повестки дня, в рамках "правительственного часа" на тему "Об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации" (пункт 2 повестки дня) палата заслушала информацию министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова, а также выступления председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Л. Э. Слуцкого, первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками В. П. Водолацкого и специального представителя Государственной Думы по вопросам миграции и гражданства К. Ф. Затулина. После ответов С. В. Лаврова на вопросы выступили Д. Г. Новиков (от фракции КПРФ), руководитель фракции ЛДПР Л. Э. Слуцкий, А. В. Чепа (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), С. А. Тарбаев (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и В. А. Никонов (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Слово для заключительного выступления было предоставлено С. В. Лаврову.
Проект постановления "Об информации Министра иностранных дел Российской Федерации С. В. Лаврова об актуальных вопросах внешней политики Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня) принят за основу, а после рассмотрения поправки постановление принято в целом ("за" — 382 чел. (84,9%).
В третьем чтении были рассмотрены законопроекты и приняты законы:
"О внесении изменений в статьи 40 и 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Е. С. Москвичёв; результаты голосования: "за" — 391 чел. (86,9%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Р. М. Марданшин; результаты голосования: "за" — 368 чел. (81,8%), "против" — 0, "воздержалось" — 23 чел. (5,1%);
"О внесении изменений в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина; результаты голосования: "за" — 387 чел. (86,0%);
"О внесении изменений в статьи 1125 и 1171 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" — 389 чел. (86,4%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О создании Горномарийского районного суда и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл" (пункт 8 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" — 294 чел. (65,3%), "против" — 55 чел. (12,2%), "воздержалось" — 24 чел. (5,3%).
Затем депутаты рассмотрели законопроекты из блока "Ратификация международных договоров Российской Федерации".
О проекте федерального закона "О денонсации Российской Федерацией Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию" (пункт 9 повестки дня) сделал доклад официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель министра иностранных дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму О. В. Сыромолотов. С содокладом выступил член Комитета Государственной Думы по международным делам С. Н. Коткин. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях приняли участие И. К. Сухарев, А. В. Куринный, О. А. Нилов и А. Л. Шхагошев. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику и содокладчику. Закон принят ("за" — 337 чел. (74,9%), "против" — 4 чел. (0,9%), "воздержалось" — 2 чел. (0,4%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов доложил о проектах федеральных законов "О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал" (пункт 10 повестки дня) и "О денонсации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал" (пункт 11 повестки дня). Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам С. С. Журова сделала содоклад и изложила позицию фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". После ответов докладчика на вопросы в прениях выступил Н. В. Коломейцев. Слово для заключительного выступления было предоставлено С. С. Журовой. Законы приняты. Результаты голосования по пункту 10 повестки дня: "за" — 382 чел. (84,9%); по пункту 11 повестки дня: "за" — 382 чел. (84,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
Во втором чтении был рассмотрен и после утверждения таблицы поправок принят проект федерального закона "О переименовании районных судов города Грозного Чеченской Республики" (пункт 12 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" — 325 чел. (72,2%).
Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вопрос, включённый дополнительно в повестку дня). С содокладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров. После ответов докладчика и содокладчика на вопросы состоялись прения, в которых приняли участие В. К. Гартунг и М. В. Щапов. Заключительное слово было предоставлено докладчику и содокладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 383 чел. (85,1%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (пункт 13 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы А. Г. Цыганов. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С. А. Гаврилов. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 383 чел. (85,1%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 3 1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и Федеральный закон "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы" (пункт 14 повестки дня) выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку О. В. Савченко. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 333 чел. (74,0%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации С. В. Иванова сделала доклад о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 170 Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня). Позицию Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству изложил первый заместитель председателя комитета П. Р. Качкаев. На вопросы ответила С. В. Иванова. В прениях выступили Е. В. Бондаренко и Г. П. Хованская. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 384 чел. (85,3%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель руководителя Федерального архивного агентства О. В. Наумов. Содоклад сделала член Комитета Государственной Думы по культуре О. М. Германова. На вопросы ответили О. В. Наумов и О. М. Германова. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 387 чел. (86,0%).
В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 29 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Н. М. Харитонов; результаты голосования: "за" — 89 чел. (19,8%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" (пункт 30 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Е. М. Цунаева; результаты голосования: "за" — 104 чел. (23,1%);
"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (пункт 45 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям В. И. Самокиш; результаты голосования: "за" — 0, "против" — 33 чел. (7,3%), "воздержалось" — 0).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.