На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 8 февраля 2023 года.
2. "О ходе реализации национального проекта "Жильё и городская среда".
Информация министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И. Э. Файзуллина.
Выступления аудитора Счётной палаты Российской Федерации Н. А. Труновой, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова и председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомова.
3. О проекте федерального закона № 196097-8 "О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации "О недрах" (в целях регламентации порядка осуществления маркшейдерских работ при пользовании недрами).
4. О проекте федерального закона № 228934-8 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за неисполнение обязанностей владельцем информационного ресурса, объём аудитории которого подлежит исследованию, и за отдельные правонарушения в сфере распространения социальной рекламы).
5. О проекте федерального закона № 222581-8 "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления государственной пошлины за выдачу и переоформление отдельных разрешительных документов в сфере оборота охотничьего и иного оружия; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 333 33 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления государственной пошлины за выдачу и переоформление отдельных разрешительных документов в сфере оборота охотничьего и иного оружия").
6. О проекте федерального закона № 560573-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" (в части уточнения положений о независимости и профессиональной этике; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статьи 7 и 8 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части уточнения положений о независимости и профессиональной этике)").
7. О проекте федерального закона № 177497-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О создании Горномарийского районного суда и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл" (о совершенствовании структуры районных судов и об образовании судебных присутствий).
8. О проекте федерального закона № 280352-8 "О создании судов Российской Федерации на территории Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
9. О проекте федерального закона № 280347-8 "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Херсонской области".
10. О проекте федерального закона № 245976-8 "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части предоставления детям-сиротам с ограниченными возможностями здоровья права на однократное прохождение обучения по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения).
11. О проекте федерального закона № 232857-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (в части регулирования правоотношений между посетителями кинотеатров и демонстраторами фильмов).
12. О проекте федерального закона № 254532-8 "О внесении изменения в статью 1260 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (о защите прав авторов производных и составных произведений).
13. О проекте федерального закона № 242394-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания системы мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты).
14. О проекте федерального закона № 254528-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части регулирования порядка проведения обязательного аудита).
15. О проекте федерального закона № 219329-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части отнесения прохождения военной службы по призыву к индивидуальным достижениям абитуриентов, учитываемым при приёме на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования).
16. О проекте федерального закона № 170257-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части распределения целевых отчислений от азартных игр).
17. О проекте федерального закона № 238005-8 "О внесении изменений в статью 104 1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (о конфискации имущества, полученного в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации).
18. О проекте федерального закона № 159823-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части уточнения понятия игрового оборудования".
19. О проекте федерального закона № 209495-8 "О внесении изменений в статьи 37 и 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части повышения законности при исполнении инспектором своих полномочий и стимулирования добросовестности контролируемых лиц)".
20. О проекте федерального закона № 102249-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения государственной гарантии отдельным категориям граждан в сфере обязательного пенсионного и обязательного социального страхования" (в части расширения перечня периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж в целях определения права на досрочную страховую пенсию и определения размеров пособий по обязательному социальному страхованию).
21. О проекте федерального закона № 1207302-7 "О внесении изменений в статьи 214.2 и 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения неработающих пенсионеров от НДФЛ с доходов по банковским вкладам)".
Законопроекты, рассматриваемые в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
22. О проекте федерального закона № 44734-7 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (в части уточнения обязанностей религиозной группы).
23. О проекте федерального закона № 24572-8 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в части дополнения перечня сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства).
24. О проекте федерального закона № 155412-8 "О признании утратившим силу Федерального закона от 28 июня 2021 г. № 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле".
25. О проекте федерального закона № 123155-8 "О приостановлении действия пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (о приостановлении действия отдельных оснований для отказа в оказании государственной поддержки).
26. О проекте федерального закона № 89585-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в части сроков проведения государственной кадастровой оценки).
27. О проекте федерального закона № 36445-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта".
28. О проекте федерального закона № 125874-8 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (об особых правах детей медицинских работников, погибших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей)".
29. О проекте федерального закона № 165425-8 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части распространения норм закона на граждан, принимавших участие в испытании атомной бомбы на Тоцком полигоне в 1954 году, а также на граждан, проживавших в районе испытаний).
30. О проекте федерального закона № 1061717-7 "О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о запрете исключения из списков личного состава воинской части военнослужащего, находящегося на амбулаторном лечении).
31. О проекте федерального закона № 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)".
32. О проекте федерального закона № 101105-8 "О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Российской Федерации "О недрах" и статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части введения уведомительного порядка разработки общераспространённых полезных ископаемых в целях строительства автомобильных дорог).
33. О проекте федерального закона № 50206-8 "О ежегодной предновогодней пенсионной выплате".
34. О проекте федерального закона № 109383-8 "О внесении изменений в статьи 39 6 и 39 7 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления в аренду без торгов земельного участка, занятого мелиоративными защитными лесными насаждениями).
35. О проекте федерального закона № 142548-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части изъятия земельных участков для размещения объектов социальной инфраструктуры).
36. О проекте федерального закона № 1235820-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о предоставлении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный сельскохозяйственный стаж работающим пенсионерам).
37. О проекте федерального закона № 1144687-7 "О строительных сберегательных кассах".
38. О проекте федерального закона № 1146816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков".
39. О проекте федерального закона № 992065-7 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части ограничения комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитной организации".
40. О проекте федерального закона № 67680-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования кредитно-денежной политики и регулирования банковского сектора Российской Федерации".
41. О проекте федерального закона № 1227900-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (в части предоставления государственной социальной помощи в виде продовольственно-лекарственного сертификата).
42. О проекте федерального закона № 1101626-7 "О мерах социальной поддержки жителей Дальневосточного федерального округа".
43. О проекте федерального закона № 155407-8 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О закрытом административно-территориальном образовании" (в части установления предельного срока выдачи разрешения на въезд в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него кандидатам в депутаты и кандидатам на иные выборные должности в период проведения предвыборной кампании).
44. О проекте федерального закона № 61952-8 "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций по добыче руды".
45. О проекте федерального закона № 68935-8 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части расширения перечня технических средств реабилитации инвалидов).
46. О проекте федерального закона № 1135199-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о предоставлении права гражданам (их законным представителям) обратиться за проведением независимой медико-социальной экспертизы в случае несогласия с решением федеральных учреждений медико-социальной экспертизы).
47. О проекте федерального закона № 1118515-7 "О признании утратившей силу части 3 статьи 28 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части наделения инвалидов правом на одновременное получение ежемесячных денежных выплат по разным основаниям).
48. О проекте федерального закона № 100442-8 "О внесении изменений в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации" (в части отмены ряда ограничений и запретов хозяйственной деятельности в границах водоохранных зон).
49. О проекте федерального закона № 181878-8 "О ежегодной выплате семьям, имеющим детей, обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего, а также очной формы среднего профессионального и высшего образования, реализуемым в Российской Федерации".
50. О проекте федерального закона № 139233-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" (в части установления особенностей накопления твёрдых коммунальных отходов в районах Крайнего Севера).
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
В рамках "правительственного часа" на тему "О ходе реализации национального проекта "Жильё и городская среда" (пункт 2 повестки дня) депутаты заслушали информацию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И. Э. Файзуллина, а также выступления аудитора Счётной палаты Российской Федера ции Н. А. Труновой, председателя Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозова и председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомова. После ответов И. Э. Файзуллина на вопросы выступили Р. М. Лябихов (от фракции КПРФ), В. А. Кошелев (от фракции ЛДПР), А. С. Аксёненко (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), С. А. Тарбаев (от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ") и П. Р. Качкаев (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Заключительное слово было предоставлено И. Э. Файзуллину.
В третьем чтении были рассмотрены законопроекты и приняты законы "О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации "О недрах" (пункт 3 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З. З. Байгускаров; по мотивам голосования выступили Ф. С. Тумусов (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ") и З. З. Байгускаров (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" — 401 чел. (89,1%) и "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 4 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству А. П. Тетердинко; результаты голосования: "за" — 378 чел. (84,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 24 чел. (5,3%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; второе чтение) доложил член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам В. М. Резник. После рассмотрения поправок и принятия законопроекта во втором чтении был принят закон в целом ("за" — 365 чел. (81,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 7 чел. (1,6%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности" (пункт 6 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Н. Г. Цед; результаты голосования: "за" — 339 чел. (75,3%), "против" — 0, "воздержалось" — 2 чел. (0,4%) и "О внесении изменений в Федеральный закон "О создании Горномарийского районного суда и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл" (пункт 7 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов; результаты голосования: "за" — 296 чел. (65,8%), "против" — 55 чел. (12,2%), "воздержалось" — 24 чел. (5,3%).
Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина сделала доклад о проектах федеральных законов "О создании судов Российской Федерации на территории Херсонско й области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня) и "О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территории Херсонской области" (пункт 9 повестки дня). Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 8 повестки дня: "за" — 389 чел. (86,4%); по пункту 9 повестки дня: "за" — 390 чел. (86,7%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 10 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра просвещения Российской Федерации Д. Е. Грибов. Позицию Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей изложила председатель комитета Н. А. Останина. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступили О. Н. Смолин и О. В. Коробова. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 394 чел. (87,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 8 и 9 Федерального закона "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня) выступила официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра культуры Российской Федерации А. Ю. Манилова. Содоклад сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре Е. Г. Драпеко. На вопросы ответила А. Ю. Манилова. В прениях приняли участие Б. С. Хамзаев, О. М. Германова и И. А. Антропенко. Заключительное слово было предоставлено А. Ю. Маниловой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 395 чел. (87,8%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра культуры Российской Федерации А. Ю. Манилова также сделала доклад о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1260 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня). С содокладом выступила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. В. Белых. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 393 чел. (87,3%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О б охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. М. Аноприенко. Позицию Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды изложил член комитета З. З. Байгускаров. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступили Д. В. Погорелый, Ф. С. Тумусов и О. А. Михайлов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 393 чел. (87,3%).
В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" (пункт 22 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. Ю. Леонов; результаты голосования: "за" — 54 чел. (12,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 19 чел. (4,2%).
В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.