Хроника заседания 18 января 2023 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 18 января 2023 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 18 января 2023 года.

I. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

2. О проекте федерального закона № 232856-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца третьего подпункта 7 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" (о продлении действия нулевой ставки НДС в отношении услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца третьего подпункта 7 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении").

3. О проекте федерального закона № 69209-8 "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования порядка взимания акцизов).

4. О проекте федерального закона № 155708-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении положений законодательства в связи с введением Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния).

5. О проекте федерального закона № 155711-8 "О внесении изменений в статью 47 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (об уточнении терминологии).

6. О проекте федерального закона № 127321-8 "О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов).

II. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

7. О проекте федерального закона № 270417-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (о предоставлении мер социальной поддержки супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий независимо от условий проживания и состава членов семьи).

8. О проекте федерального закона № 246186-8 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования порядка взаимодействия налогоплательщиков — физических лиц с налоговыми органами в электронной форме).

9. О проекте федерального закона № 260062-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления порядка налогообложения отдельных операций).

10. О проекте федерального закона № 265873-8 "О внесении изменений в статью 342 10 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении добычи многокомпонентных комплексных руд, содержащих медь, никель, металлы платиновой группы).

11. О проекте федерального закона № 260060-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об установлении пониженных ставок страховых взносов для участников промышленных кластеров).

12. О проекте федерального закона № 254008-8 "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения размера государственной пошлины).

13. О проекте федерального закона № 248696-8 "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц отдельных видов доходов).

14. О проекте федерального закона № 231311-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части установления уголовной ответственности за добычу и оборот объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации).

15. О проекте федерального закона № 577378-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с усилением мер ответственности за правонарушения в сфере государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и (или) алкогольной продукции, произведённой с использованием этилового спирта (водки)".

16. О проекте федерального закона № 119419-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части исключения из состава заработной платы работника, не превышающей минимальный размер оплаты труда, всех видов компенсационных выплат).

17. О проекте федерального закона № 1230867-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

III. Резерв

18. О проекте федерального закона № 914234-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части усиления ответственности за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны".

19. О проекте федерального закона № 681872-7 "О внесении изменений в статьи 10 и 16 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об идентификации должника).

20. О проекте федерального закона № 1128010-7 "О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий медицинских работников".

21. О проекте федерального закона № 1182849-7 "О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня".

22. О проекте федерального закона № 24572-8 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в части уточнения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства).

23. О проекте федерального закона № 155412-8 "О признании утратившим силу Федерального закона от 28 июня 2021 г. № 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле".

24. О проекте федерального закона № 123155-8 "О приостановлении действия пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (о приостановлении действия отдельных оснований для отказа в оказании государственной поддержки).

25. О проекте федерального закона № 89585-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в части сроков проведения государственной кадастровой оценки).

26. О проекте федерального закона № 36445-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта".

27. О проекте федерального закона № 125874-8 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (об особых правах детей медицинских работников, погибших в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ими трудовых обязанностей)".

28. О проекте федерального закона № 156352-8 "О внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (в части наделения органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по организации обслуживания населения морским транспортом в межмуниципальном сообщении).

29. О проекте федерального закона № 165425-8 "О внесении изменения в статью 1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части распространения норм закона на граждан, принимавших участие в испытании атомной бомбы на Тоцком полигоне в 1954 году, а также на граждан, проживавших в районе испытаний).

30. О проекте федерального закона № 1061717-7 "О внесении изменения в статью 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о запрете исключения из списков личного состава воинской части военнослужащего, находящегося на амбулаторном лечении).

31. О проекте федерального закона № 126586-8 "О внесении изменений в статью 1225 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части расширения перечня охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в виде невзаимозаменяемых токенов)".

32. О проекте федерального закона № 101105-8 "О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Российской Федерации "О недрах" и статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части введения уведомительного порядка разработки общераспространённых полезных ископаемых в целях строительства автомобильных дорог).

33. О проекте федерального закона № 50206-8 "О ежегодной предновогодней пенсионной выплате".

34. О проекте федерального закона № 159751-8 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (об установлении нерабочего праздничного дня: 8 июля — День семьи, любви и верности).

35. О проекте федерального закона № 109383-8 "О внесении изменений в статьи 39 6 и 39 7 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления в аренду без торгов земельного участка, занятого мелиоративными защитными лесными насаждениями).

36. О проекте федерального закона № 142548-8 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (в части изъятия земельных участков для размещения объектов социальной инфраструктуры).

37. О проекте федерального закона № 1235820-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" (о предоставлении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии за длительный сельскохозяйственный стаж работающим пенсионерам).

В начале заседания в день 80-летия прорыва блокады Ленинграда депутаты почтили минутой молчания память её жертв.

В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение законопроекта, обозначенного под пунктом 19 повестки дня, перенесено на более поздний срок.

Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца третьего подпункта 7 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" (пункт 2 повестки дня; второе чтение) выступил член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам И. Н. Шубин. После утверждения таблиц поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" — 411 чел. (91,3%).

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. Я. Хор сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; второе чтение). После рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении и по предложению ответственного комитета вынесен на рассмотрение в третьем чтении. По мотивам голосования выступили С. Д. Леонов (от фракции ЛДПР) и Б. С. Хамзаев (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Закон принят ("за" — 411 чел. (91,3%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов, о которых доложил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов:

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; результаты голосования: "за" — 411 чел. (91,3%);

"О внесении изменений в статью 47 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; результаты голосования: "за" — 409 чел. (90,9%);

"О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 6 повестки дня; результаты голосования: "за" — 321 чел. (71,3%), "против" — 51 чел. (11,3%), "воздержалось" — 12 чел. (2,7%).

Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

О проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (пункт 7 повестки дня) доклад сделал депутат Государственной Думы М. А. Топилин, содоклад — председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 403 чел. (89,6%).

Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня). Содоклад сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева. На вопросы ответили А. В. Сазанов и О. Н. Ануфриева. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 404 чел. (89,8%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня) также выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов. Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева изложила позицию комитета. После ответов А. В. Сазанова и О. Н. Ануфриевой на вопросы состоялись прения, в которых приняли участие В. К. Гартунг, П. Н. Завальный и Е. И. Бессонов. Слово для заключительного выступления было предоставлено А. В. Сазанову и О. Н. Ануфриевой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 409 чел. (90,9%).

Затем официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 342 10 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня). С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. Я. Хор. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие О. Г. Дмитриева, В. К. Гартунг и З. З. Байгускаров. С заключительным словом выступил А. В. Сазанов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 308 чел. (68,4%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 27 чел. (6,0%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации В. С. Осьмаков. Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я. Симановский. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступили О. Г. Дмитриева, Г. И. Данчикова и В. К. Гартунг. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 410 чел. (91,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Д. М. Ким. Позицию Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам изложила член комитета В. Н. Артамонова. После ответов докладчика на вопросы состоялись прения, в которых приняли участие А. Р. Метшин, А. Е. Хинштейн и В. К. Гартунг. Слово для заключительного выступления было предоставлено Д. М. Киму и В. Н. Артамоновой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 367 чел. (81,6%), "против" — 18 чел. (4,0%), "воздержалось" — 20 чел. (4,4%).

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня) сделал доклад депутат Государственной Думы А. П. Метелев. С содокладом выступила член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова. На вопросы ответили А. П. Метелев и Г. И. Данчикова. В прениях приняли участие А. Г. Мажуга, Н. А. Останина, заместитель Председателя Государственной Думы Б. А. Чернышов, К. А. Горячева и В. К. Гартунг. Слово для заключительного выступления было предоставлено А. П. Метелеву и Г. И. Данчиковой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 411 чел. (91,3%).

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина выступила с докладом и ответила на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня). Законопроект принят в первом чтении ("за" — 410 чел. (91,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с усилением мер ответственности за правонарушения в сфере государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и (или) алкогольной продукции, произведённой с использованием этилового спирта (водки)" (пункт 15 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы Н. В. Коломейцев. Содоклад сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина. Законопроект не принят в первом чтении ("за" — 109 чел. (24,2%).

По предложению ответственного комитета принятый во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца третьего подпункта 7 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" (пункт 2 повестки дня) был вынесен на рассмотрение в третьем чтении. С докладом выступил член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам И. Н. Шубин. Закон принят ("за" — 389 чел. (86,4%).

Продолжив рассмотрение законопроектов в первом чтении, палата заслушала доклад депутата Государственной Думы А. А. Кузнецова о проекте федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня). Член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов В. С. Родина сделала содоклад и ответила на вопросы. В прениях приняли участие В. К. Гартунг, Е. М. Цунаева и О. Н. Смолин. Законопроект не получил поддержки в первом чтении ("за" — 114 чел. (25,3%).

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (пункт 17 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы Я. Е. Нилов. Позицию Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов изложил член комитета М. В. Тарасенко. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступили О. Н. Смолин, А. А. Кузнецов, В. С. Родина и О. Г. Дмитриева. Законопроект не принят в первом чтении ("за" — 114 чел. (25,3%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (пункт 28 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Р. В. Птицын; результаты голосования: "за" — 110 чел. (24,4%).

Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.