Хроника заседания 17 ноября 2022 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 17 ноября 2022 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 17 ноября 2022 года.

2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.

I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

3. О проекте федерального закона № 130593-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в части положения о праве на получение мер социальной поддержки второго и последующих поколений граждан, пострадавших от воздействия радиации).

II. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

4. О проекте федерального закона № 137906-8 "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления размера государственной пошлины).

5. О проекте федерального закона № 145011-8 "О внесении изменений в статьи 327 и 334 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о включении географических указаний в перечень объектов интеллектуальной собственности; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части защиты прав правообладателей географических указаний)").

6. О проекте федерального закона № 172918-8 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" (об уточнении порядка и условий подачи обвиняемым (подозреваемым) нового (повторного) заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и статью 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

7. О проекте федерального закона № 172920-8 "О внесении изменений в статью 6 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (об уточнении порядка и условий подачи нового (повторного) заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 6 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации").

III. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

8. О проекте федерального закона № 140638-8 "О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (об исключении дублирующего регулирования в части контроля за квалификацией капитанов судов внутреннего плавания).

9. О проекте федерального закона № 183247-8 "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (об уточнении требований к государственному учёту сверхлёгких пилотируемых гражданских воздушных судов и расследованию авиационных происшествий или инцидентов).

10. О проекте федерального закона № 183816-8 "О внесении изменений в статьи 30 3 и 30 4 Федерального закона "О кадастровой деятельности" (в части уточнения порядка предоставления сведений в орган федерального государственного надзора).

11. О проекте федерального закона № 202708-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ на квотируемых объектах, а также повышения эффективности государственного экологического контроля (надзора) в отношении таких объектов).

12. О проекте федерального закона № 196167-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с введением в гражданский оборот атрибутов генерации и сертификатов происхождения электрической энергии).

13. О проекте федерального закона № 196155-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части гармонизации деятельности органов публичной власти разного уровня в вопросах культуры).

14. О проекте федерального закона № 19332-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части уточнения процедуры государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности).

15. О проекте федерального закона № 197982-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" (в части совершенствования порядка организации теплоснабжения).

16. О проекте федерального закона № 99313-8 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (в части продления срока проведения эксперимента по взиманию курортного сбора).

17. О проекте федерального закона № 159708-8 "О внесении изменений в часть 3 ста тьи 10 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (в части уточнения срока внесения сведений о заключении договора финансовой аренды (лизинга) в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

18. О проекте федерального закона № 115954-8 "О внесении изменений в статью 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (о представительстве в суде).

19. О проекте федерального закона № 115964-8 "О внесении изменений в статью 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (о порядке исполнения решений суда).

20. О проекте федерального закона № 127321-8 "О внесении изменений в статью 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении административной ответственности за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов).

21. О проекте федерального закона № 63207-8 "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части уничтожения продукции и предметов, изъятых из незаконного оборота).

22. О проекте федерального закона № 164762-8 "О внесении изменения в статью 41 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части устранения внутренних противоречий отдельных положений кодекса).

23. О проекте федерального закона № 177497-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О создании Горномарийского районного суда и упразднении городского и некоторых районных судов Республики Марий Эл" (о совершенствовании структуры районных судов и об образовании судебных присутствий).

24. О проекте федерального закона № 30066-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (в части учёта дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина после вычета налогов и сборов).

25. О проекте федерального закона № 831526-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части установления ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей всем неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы).

26. О проекте федерального закона № 934309-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий оплаты труда работников стратегических профессий Российской Федерации".

27.1. О проекте федерального закона № 984634-7 "О внесении изменения в часть 1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, В. К. Гартунгом, а также О. Н. Епифановой, М. В. Емельяновым, О. В. Шеиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

27.2. О проекте федерального закона № 961691-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы Я. Е. Ниловым, Д. А. Свищёвым, Б. Р. Пайкиным, а также С. Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации и И. В. Лебедевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

28. О проекте федерального закона № 1122498-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части увеличения максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчёте страховой пенсии и доли страховой пенсии по старости".

29. О проекте федерального закона № 5790-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о предоставлении материнского (семейного) капитала отдельным категориям граждан в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка в субъектах Российской Федерации с низкой рождаемостью).

30. О проекте федерального закона № 91310-8 "О внесении изменения в статью 6 2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (в части предоставления детям-инвалидам путёвок на санаторно-курортное лечение в целях профилактики сопутствующих заболеваний, не являющихся причиной установления инвалидности).

31. О проекте федерального закона № 119419-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части исключения из состава заработной платы работника, не превышающей минимальный размер оплаты труда, всех видов компенсационных выплат).

32. О проекте федерального закона № 1157337-7 "О ежегодной денежной выплате в связи с началом учебного года".

33. О проекте федерального закона № 80490-8 "О внесении изменений в Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в части установления особенностей обращения взыскания на заложенное имущество).

34. О проекте федерального закона № 80508-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части ограничения увеличения переменной процентной ставки при ипотеке жилых домов и квартир).

35. О проекте федерального закона № 71516-8 "Об установлении коэффициента замещения страховой пенсией по старости утраченного заработка в размере минимум 40 процентов в соответствии с Конвенцией № 102 Международной организации труда "О минимальных нормах социального обеспечения", ратифицированной Российской Федерацией".

36. О проекте федерального закона № 1230867-7 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

37.1. О проекте федерального закона № 1249347-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам" (внесён депутатами Государственной Думы Г. А. Зюгановым, О. Н. Смолиным, И. И. Мельниковым, Н. В. Коломейцевым).

37.2. О проекте федерального закона № 1221703-7 "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и порядке увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность" (об изменении порядка индексации страховых пенсий; внесён депутатами Государственной Думы Я. Е. Ниловым, А. Н. Диденко, Д. А. Свищёвым, а также А. В. Андрейченко, А. Н. Шериным, В. В. Кулиевой, С. В. Натаровым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы и С. Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации).

37.3. О проекте федерального закона № 109524-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (об индексации страховых пенсий работающих пенсионеров)" (внесён депутатом Государственной Думы О. Г. Дмитриевой).

37.4. О проекте федерального закона № 1451-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" (об изменении порядка индексации страховых пенсий; внесён Верховным Советом Республики Хакасия).

37.5. О проекте федерального закона № 1262117-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" и признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" в части установления индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию" (об изменении порядка индексации страховых пенсий; внесён Собранием депутатов Ненецкого автономного округа).

38. О проекте федерального закона № 65605-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части установления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям ветеранов".

Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.

По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили представители фракций: Д. Г. Новиков (фракция КПРФ), руководитель фракции ЛДПР Л. Э. Слуцкий, А. А. Вассерман (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), А. В. Дёмин (фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ") и В. А. Никонов (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (пункт 3 повестки дня; третье чтение) доложил председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов. По мотивам голосования выступили Е. М. Цунаева (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и А. В. Куринный (от фракции КПРФ). Закон принят ("за" — 314 чел. (69,8%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Были рассмотрены и приняты во втором чтении, а затем в третьем проекты федеральных законов "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я. Симановский; результаты голосования: "за" — 391 чел. (86,9%) и "О внесении изменений в статьи 327 и 334 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. Я. Хор; результаты голосования: "за" — 386 чел. (85,8%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов, доклады о которых сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина:

"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; результаты голосования: "за" — 310 чел. (68,9%), "против" — 55 чел. (12,2%), "воздержалось" — 24 чел. (5,3%);

"О внесении изменений в статью 6 1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; результаты голосования: "за" — 387 чел. (86,0%).

Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

О проекте федерального закона "О признании утратившим силу абзаца второго пунк та 1 статьи 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня) сделал доклад полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А. Ю. Синенко. С содокладом выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В. Е. Дерябкин. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 333 чел. (74,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А. Ю. Синенко также доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня). Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры О. В. Гарин. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 382 чел. (84,9%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 30 3 и 30 4 Федерального закона "О кадастровой деятельности" (пункт 10 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии А. И. Бутовецкий. Позицию Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству изложил член комитета Н. Г. Брыкин. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 334 чел. (74,2%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня) доклад сделал официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации К. А. Цыганов, содоклад — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды А. Б. Коган. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях приняли участие В. И. Кашин, О. А. Нилов и С. Д. Леонов. С заключительным словом выступил А. Б. Коган. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 331 чел. (73,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра энергетики Российской Федерации А. Б. Бондаренко доложила о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (пункт 12 повестки дня). Содоклад сделала заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике Н. В. Назарова. В прениях выступили А. А. Вассерман и П. Н. Завальный. Слово для заключительного выступления было предоставлено А. Б. Бондаренко. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 304 чел. (67,6%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 22 чел. (4,9%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня) выступила официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра культуры Российской Федерации А. Ю. Манилова. Позицию Комитета Государственной Думы по культуре изложила член комитета О. М. Германова. На вопросы ответили А. Ю. Манилова и О. М. Германова. В прениях приняли участие А. Н. Диденко и С. А. Соловьёв. Заключительное слово было предоставлено А. Ю. Маниловой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 385 чел. (85,6%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (пункт 14 повестки дня) сделал доклад депутат Государственной Думы А. Н. Свистунов. С содокладом выступила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. В. Белых. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 382 чел. (84,9%).

Депутат Государственной Думы Д. В. Исламов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" (пункт 15 повестки дня). Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по энергетике Б. М. Гладких. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 327 чел. (72,7%).

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае" (пункт 16 повестки дня) рассматривался без участия представителя Думы Ставропольского края, внёсшей законопроект. Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева выступила с докладом и ответила на вопросы. В прениях приняли участие Н. И. Осадчий, О. А. Нилов, О. Н. Смолин и А. М. Макаров. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 290 чел. (64,4%), "против" — 21 чел. (4,7%), "воздержалось" — 4 чел. (0,9%).

Член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку В. Б. Сенин доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть 3 статьи 10 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)" (пункт 17 повестки дня). Законопроект принят в первом чтении ("за" — 376 чел. (83,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.