На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 21 сентября 2022 года.
2. О проекте федерального закона № 95537-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в части уточнения видов деятельности, имеющих стратегическое значение).
3. О проекте федерального закона № 1202931-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (в части усиления контроля за принятием автономной некоммерческой организацией, в деятельности которой используются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых решений по распоряжению денежными средствами и имуществом).
4. О проекте федерального закона № 160022-8 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Мексиканских Соединённых Штатов о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях".
5. О проекте федерального закона № 183815-8 "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части наделения Правительства Российской Федерации правом принимать решения, предусматривающие особенности организации движения автомобильного транспорта на участках дорог на подъездах к автомобильным пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации).
6. О проекте федерального закона № 109180-8 "О Георгиевской ленте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об установлении статуса Георгиевской ленты).
7. О проекте федерального закона № 125628-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об общественных объединениях" (в части расширения полномочий постоянно действующего руководящего органа общественного движения).
8. О проекте федерального закона № 134404-8 "О внесении изменений в статью 12.5 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (о включении в состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры, физической культуры и спорта, а также туризма).
9. О проекте федерального закона № 175071-8 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" (в части уточнения порядка применения кадастровой стоимости объекта недвижимости при оказании государственной или муниципальной услуги).
10. О проекте федерального закона № 137906-8 "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления размера государственной пошлины).
11. О проекте федерального закона № 130592-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в области пожарной безопасности" (по вопросу установления ограничений в части привлечения к ответственности лиц, участвующих в тушении пожаров).
12. О проекте федерального закона № 1074607-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статью 6 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (в части уточнения порядка оборота боевого ручного стрелкового оружия, его основных частей, патронов к нему, составных частей патронов в научно-исследовательских организациях).
13. О проекте федерального закона № 92253-8 "О внесении изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2005 года № 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" (о приведении терминологии в соответствие с законодательством).
14. О проекте федерального закона № 143986-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в части федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений).
15. О проекте федерального закона № 150793-8 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (в части технического обследования многоквартирного дома при реализации программы капитального ремонта).
16.1. О проекте федерального закона № 1065006-7 "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части регулирования стоимости платных образовательных услуг; внесён депутатом Государственной Думы Е. В. Марковым, а также М. С. Зайцевым, А. Б. Курдюмовым, Е. В. Строковой, С. В. Натаровым, Н. В. Березиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
16.2. О проекте федерального закона № 1044819-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части регулирования стоимости платных образовательных услуг" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, Ф. С. Тумусовым, А. А. Ремезковым, а также М. В. Емельяновым, О. В. Шеиным, Д. А. Иониным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
17. О проекте федерального закона № 30066-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (в части учёта дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина после вычета налогов и сборов).
18. О проекте федерального закона № 831526-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части установления ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей всем неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы).
19. О проекте федерального закона № 934309-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий оплаты труда работников стратегических профессий Российской Федерации".
20.1. О проекте федерального закона № 984634-7 "О внесении изменения в часть 1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, В. К. Гартунгом, а также О. Н. Епифановой, М. В. Емельяновым, О. В. Шеиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
20.2. О проекте федерального закона № 961691-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы Я. Е. Ниловым, Д. А. Свищёвым, Б. Р. Пайкиным, а также С. Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации и И. В. Лебедевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
21. О проекте федерального закона № 1122498-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части увеличения максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчёте страховой пенсии и доли страховой пенсии по старости".
22. О проекте федерального закона № 5790-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о предоставлении материнского (семейного) капитала отдельным категориям граждан в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка в субъектах Российской Федерации с низкой рождаемостью).
23. О проекте федерального закона № 74726-8 "О моратории на повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в период распространения новой коронавирусной инфекции".
24. О проекте федерального закона № 72496-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг".
25. О проекте федерального закона № 665689-7 "О внесении изменения в статью 70 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части предоставления права лицам, получившим среднее общее образование до 1 января 2009 года, на приём в образовательные организации высшего образования для освоения программ бакалавриата и программ специалитета по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией высшего образования).
26. О проекте федерального закона № 888395-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части установления стипендии в размере не ниже уровня прожиточного минимума".
27. О проекте федерального закона № 1128010-7 "О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий медицинских работников".
28. О проекте федерального закона № 1182849-7 "О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня".
29. О проекте федерального закона № 72369-8 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в целях совершенствования мер защиты от безработицы граждан, испытывающих трудности в поиске работы".
30. О проекте федерального закона № 36445-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" в целях установления запрета на строительство иных объектов недвижимого имущества на месте размещения объектов спорта".
31. О проекте федерального закона № 569230-7 "О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части заключения отдельного договора социального найма).
32. О проекте федерального закона № 601359-7 "О внесении изменений в статью 51 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты жилищных прав граждан при признании их нуждающимися в жилых помещениях).
33. О проекте федерального закона № 992065-7 "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части ограничения комиссионного вознаграждения по отдельным операциям кредитной организации".
34. О проекте федерального закона № 1146816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков".
35. О проекте федерального закона № 1227900-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (в части предоставления государственной социальной помощи в виде продовольственно-лекарственного сертификата).
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы законопроект, обозначенный под пунктом 16.1 повестки дня, снят с рассмотрения в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы, внёсшим законопроект.
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, руководитель фракции ЛДПР Л. Э. Слуцкий, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ" С. М. Миронов, руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и Д. Ф. Вяткин (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ").
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (пункт 2 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С. Ю. Тен; результаты голосования: "за" — 390 чел. (86,7%) и "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (пункт 3 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. В. Тимофеева; результаты голосования: "за" — 306 чел. (68,0%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 12 чел. (2,7%).
О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Мексиканских Соединённых Штатов о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях" (пункт 4 повестки дня) сделал доклад официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" С. Н. Дубик. С содокладом выступил член Комитета Государственной Думы по международным делам С. Н. Коткин. Закон принят ("за" — 383 чел. (85,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
Затем депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра транспорта Российской Федерации Д. С. Зверев доложил о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня). Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике М. А. Топилин. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 379 чел. (84,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О Георгиевской ленте и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня) выступила депутат Государственной Думы О. Н. Занко. Позицию Комитета Государственной Думы по обороне изложил заместитель председателя комитета Ю. Н. Швыткин. На вопросы ответили О. Н. Занко и Ю. Н. Швыткин. В прениях приняли участие С. Д. Леонов, М. Н. Матвеев, Н. В. Коломейцев и заместитель Председателя Государственной Думы И. А. Яровая. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 383 чел. (85,1%).
О проекте обращения "К Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций, Межпарламентскому союзу, Европейскому парламенту и парламентам стран мира об угрозе миру и стабильности в Европе, исходящей от Украины" (вопрос, дополнительно включённый в повестку дня) сделал доклад председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Л. Э. Слуцкий. Постановление принято ("за" — 388 чел. (86,2%).
Далее палата продолжила рассмотрение законопроектов в первом чтении.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. Н. Занко выступила с докладом и ответила на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об общественных объединениях" (пункт 7 повестки дня). Законопроект принят в первом чтении ("за" — 383 чел. (85,1%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 12.5 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня) доклад сделала депутат Государственной Думы И. А. Яровая, содоклад — председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А. Останина. На вопросы ответили И. А. Яровая и Н. А. Останина. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 384 чел. (85,3%).
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов по доверенности автора — депутата Государственной Думы П. В. Крашенинникова представил проект федерального закона "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" (пункт 9 повестки дня) и изложил позицию комитета. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 372 чел. (82,7%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 333 33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы И. А. Антропенко. Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я. Симановский. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 379 чел. (84,2%).
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Э. А. Валеев сделал доклад и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в области пожарной безопасности" (пункт 11 повестки дня). В прениях приняли участие А. Г. Альшевских и Ю. П. Синельщиков. С заключительным словом выступил докладчик. Затем слово для выступления было предоставлено статс-секретарю — заместителю министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А. М. Серко. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 333 чел. (74,0%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и статью 6 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (пункт 12 повестки дня) выступил и ответил на вопросы заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Э. А. Валеев. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 385 чел. (85,6%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 27 декабря 2005 года № 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы В. А. Даванков. Содоклад сделал и ответил на вопросы председатель Комитета Государственной Думы по контролю О. В. Морозов. В прениях выступили Н. В. Коломейцев, Ю. П. Синельщиков и А. В. Полякова. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 324 чел. (72,0%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 2 чел. (0,4%).
Сенатор Российской Федерации Э. В. Исаков сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня). С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю М. В. Романов. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 372 чел. (82,7%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня) выступил депутат Государственной Думы С. А. Пахомов, с содокладом — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству П. Р. Качкаев. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях приняли участие Г. П. Хованская, С. Д. Леонов, М. А. Нуриев и А. В. Куринный. Заключительное слово было предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 335 чел. (74,4%), "против" — 20 чел. (4,4%), "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.