На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 30 июня 2022 года.
2. Информация о ходе парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины.
3. О проекте федерального закона № 127020-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части особенностей применения антимонопольного законодательства и законодательства о рекламе).
4. О проекте федерального закона № 101646-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения порядка распространения информации).
5. О проекте федерального закона № 586665-7 "О внесении изменений в статьи 39 и 46 Федерального закона "О связи" (в части уточнения обязанностей операторов связи).
6. О проекте федерального закона № 68371-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и статью 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (в части создания официальных страниц государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных организаций).
7. О проекте федерального закона № 132294-8 "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год".
8. О проекте федерального закона № 132292-8 "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2021 год".
9. О проекте федерального закона № 132288-8 "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год".
10. О проекте федерального закона № 136059-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об отдельных мерах налоговой поддержки).
11. О проекте федерального закона № 149578-8 "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (об особенностях исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году").
12. О проекте федерального закона № 1259595-7 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об уточнении отдельных положений законодательства о градостроительной деятельности; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации").
13. О проекте федерального закона № 136325-8 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (в части изменения условий концессионных соглашений).
14. О проекте федерального закона № 9761-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" (в части наделения Правительства Российской Федерации полномочиями утверждать перечень населённых пунктов, в которых размещаются территориальные подразделения федеральной противопожарной службы; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О пожарной безопасности").
15. О проекте федерального закона № 875219-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части уточнения порядка выдачи лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").
16. О проекте федерального закона № 810787-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части определения порядка передачи охотничьего оружия в пользование для целей охоты; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части определения порядка передачи охотничьего оружия в пользование для целей охоты)").
17. О проекте федерального закона № 146647-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (в части расширения целей благотворительной деятельности и прав добровольца (волонтёра).
18. О проекте федерального закона № 141312-8 "О внесении изменения в статью 179 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (об особенностях применения порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта Российской Федерации).
19. О проекте федерального закона № 143058-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о налогообложении акцизами отдельных операций).
20. О проекте федерального закона № 130154-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части оптимизации сроков переселения граждан в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве).
21. О проекте федерального закона № 144334-8 "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О ветеранах" (об установлении статуса ветерана боевых действий лицам, принимавшим участие в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года).
Законопроекты, рассматриваемые в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
22. О проекте федерального закона № 1150155-7 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О политических партиях" в целях недопущения вхождения в состав руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов политических партий иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, имеющих двойное гражданство или признанных судом недееспособными".
Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
23. О проекте федерального закона № 30066-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (в части учёта дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина после вычета налогов и сборов).
24. О проекте федерального закона № 831526-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части установления ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей всем неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы).
25. О проекте федерального закона № 1122498-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части увеличения максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчёте страховой пенсии и доли страховой пенсии по старости".
26.1. О проекте федерального закона № 984634-7 "О внесении изменения в часть 1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, В. К. Гартунгом, а также О. Н. Епифановой, М. В. Емельяновым, О. В. Шеиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
26.2. О проекте федерального закона № 961691-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы Я. Е. Ниловым, Д. А. Свищёвым, Б. Р. Пайкиным, а также С. Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации и И. В. Лебедевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).
27. О проекте федерального закона № 5790-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о предоставлении материнского (семейного) капитала отдельным категориям граждан в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка в субъектах Российской Федерации с низкой рождаемостью).
28. О проекте федерального закона № 934309-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий оплаты труда работников стратегических профессий Российской Федерации".
29.1. О проекте федерального закона № 1065006-7 "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части регулирования стоимости платных образовательных услуг; внесён депутатом Государственной Думы Е. В. Марковым, а также М. С. Зайцевым, А. Б. Курдюмовым, Е. В. Строковой, С. В. Натаровым, Н. В. Березиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
29.2. О проекте федерального закона № 1044819-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части регулирования стоимости платных образовательных услуг" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, Ф. С. Тумусовым, А. А. Ремезковым, а также М. В. Емельяновым, О. В. Шеиным, Д. А. Иониным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.
Сопредседатель парламентской комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по расследованию обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины, И. А. Яровая выступила с информацией о ходе парламентского расследования обстоятельств, связанных с созданием американскими специалистами биологических лабораторий на территории Украины (пункт 2 повестки дня).
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике А. Ю. Кирьянов; результаты голосования: "за" — 392 чел. (87,1%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи С. М. Боярский; результаты голосования: "за" — 331 чел. (73,6%);
"О внесении изменений в статьи 39 и 46 Федерального закона "О связи" (пункт 5 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи А. В. Горелкин; результаты голосования: "за" — 333 чел. (74,0%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и статью 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи А. Е. Хинштейн; результаты голосования: "за" — 391 чел. (86,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
В соответствии с утверждённой процедурой были рассмотрены законопроекты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов. О проекте федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год" (пункт 7 повестки дня) доклад сделал официальный представитель Правительства Российской Федерации председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации А. С. Кигим, содоклад — аудитор Счётной палаты Российской Федерации С. И. Штогрин. С докладом о проекте федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2021 год" (пункт 8 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации временно исполняющий обязанности председателя Фонда социального страхования Российской Федерации А. П. Поликашин, с содокладом — аудитор Счётной палаты Российской Федерации С. И. Штогрин. О проекте федерального закона "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год" (пункт 9 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования И. В. Баланин, содоклад сделала заместитель Председателя Счётной палаты Российской Федерации Г. С. Изотова. Позицию Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам по всем законопроектам изложил член комитета А. З. Фаррахов. На вопросы ответили А. С. Кигим, И. В. Баланин, С. И. Штогрин и А. П. Поликашин. В прениях приняли участие представители фракций: от фракции КПРФ — А. В. Куринный, от фракции ЛДПР — Я. Е. Нилов, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ" — А. А. Кузнецов, от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" — А. О. Ткачёв, от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" — С. В. Бессараб. Заключительное слово было предоставлено А. С. Кигиму, А. П. Поликашину, И. В. Баланину и А. З. Фаррахову. Законы приняты. Результаты голосования по пункту 7 повестки дня: "за" — 288 чел. (64,0%), "против" — 80 чел. (17,8%), "воздержалось" — 12 чел. (2,7%); по пункту 8 повестки дня: "за" — 288 чел. (64,0%), "против" — 57 чел. (12,7%), "воздержалось" — 36 чел. (8,0%); по пункту 9 повестки дня: "за" — 287 чел. (63,8%), "против" — 99 чел. (22,0%), "воздержалось" — 12 чел. (2,7%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты голосования: "за" — 319 чел. (70,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 23 чел. (5,1%);
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. А. Пахомов; результаты голосования: "за" — 392 чел. (87,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);
"О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (пункт 13 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике С. А. Наумов; результаты голосования: "за" — 297 чел. (66,0%), "против" — 56 чел. (12,4%), "воздержалось" — 21 чел. (4,7%);
"О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" (пункт 14 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Э. А. Валеев; результаты голосования: "за" — 395 чел. (87,8%);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды З. З. Байгускаров; результаты голосования: "за" — 299 чел. (66,4%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 23 чел. (5,1%).
Были рассмотрены и приняты во втором чтении, а затем в третьем проекты федеральных законов "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (пункт 11 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты голосования: "за" — 388 чел. (86,2%) и "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (пункт 15 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по экономической политике С. В. Алтухов; результаты голосования: "за" — 338 чел. (75,1%).
Далее депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)" (пункт 17 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы А. П. Метелев. Позицию Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений изложила председатель комитета О. В. Тимофеева. На вопросы ответили А. П. Метелев и О. В. Тимофеева. В прениях выступили И. Ю. Кастюкевич, заместитель Председателя Государственной Думы Б. А. Чернышов, А. Ю. Бородай, О. Ю. Леонов и А. В. Куринный. Слово для заключительного выступления было предоставлено А. П. Метелеву и О. В. Тимофеевой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 398 чел. (88,4%).
Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров выступил с докладом и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 179 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (пункт 18 повестки дня). В прениях приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Г. В. Минх и полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А. Ю. Синенко. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 371 чел. (82,4%), "против" — 0, "воздержалось" — 19 чел. (4,2%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 19 повестки дня) сделал доклад сенатор Российской Федерации К. К. Долгов. С содокладом выступила член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 387 чел. (86,0%).
Депутат Государственной Думы Т. В. Буцкая доложила о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 20 повестки дня). Содоклад сделала заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С. В. Разворотнева. На вопросы ответили Т. В. Буцкая и С. В. Разворотнева. В прениях выступили Г. П. Хованская, заместитель Председателя Государственной Думы П. О. Толстой и Д. А. Парфёнов. Заключительное слово было предоставлено С. В. Разворотневой. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 294 чел. (65,3%), "против" — 82 чел. (18,2%), "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О ветеранах" (пункт 21 повестки дня) выступил депутат Государственной Думы В. В. Гутенёв, с содокладом — председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях приняли участие Н. В. Коломейцев и Е. М. Цунаева. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 397 чел. (88,2%).
В заключение в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О политических партиях" в целях недопущения вхождения в состав руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов политических партий иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, имеющих двойное гражданство или признанных судом недееспособными" (пункт 22 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений О. Ю. Леонов; результаты голосования: "за" — 75 чел. (16,7%).