Хроника заседания 22 июня 2022 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 22 июня 2022 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 22 июня 2022 года.

I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

2. О проекте федерального закона № 1238573-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части установления дополнительных гарантий для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, потерявших обоих родителей или единственного родителя, при получении ими основного общего, среднего общего образования).

3. О проекте федерального закона № 1184183-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части обращения с животными).

4. О проекте федерального закона № 42307-8 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления ответственности за пытки).

II. Блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации"

5. О проекте федерального закона № 130559-8 "О присоединении Российской Федерации к Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации и Протоколу, дополняющему Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов".

III. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

6. О проекте федерального закона № 111679-8 "О внесении изменения в статью 1263 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (в части защиты прав художников-постановщиков анимационных фильмов).

7. О проекте федерального закона № 92154-8 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (об упразднении конституционных (уставных) судов).

8. О проекте федерального закона № 92173-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об упразднении конституционных (уставных) судов).

9. О проекте федерального закона № 11457-8 "О внесении изменения в статью 120 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об эксперименте создания бондовых складов в России; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в статьи 120 и 238 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

10. О проекте федерального закона № 79874-8 "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят в первом чтении с наименованием "О побочных продуктах животноводства и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

IV. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

11. О проекте федерального закона № 131314-8 "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (в части сохранения и обеспечения стабильности фондов целевых капиталов).

12. О проекте федерального закона № 140807-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 году" (в части установления специального регулирования в сфере финансового рынка и корпоративных отношений).

13. О проекте федерального закона № 140596-8 "О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения особенностей налогообложения участников специальных инвестиционных контрактов).

14. О проекте федерального закона № 83020-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам).

15. О проекте федерального закона № 126197-8 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 333 33 и 333 35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части продления освобождения от уплаты государственной пошлины отдельных категорий лиц).

16. О проекте федерального закона № 101311-8 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О противодействии коррупции" (в части приведения Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в соответствие с законодательством Российской Федерации).

17. О проекте федерального закона № 78711-8 "О внесении изменения в статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (об уточнении ссылки).

18. О проекте федерального закона № 1127996-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий медицинских работников".

19. О проекте федерального закона № 28059-8 "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".

20. О проекте федерального закона № 28098-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".

21. О проекте федерального закона № 30066-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (в части учёта дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина после вычета налогов и сборов).

22. О проекте федерального закона № 831526-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части установления ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей всем неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы).

23. О проекте федерального закона № 1122498-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части увеличения максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчёте страховой пенсии и доли страховой пенсии по старости".

24.1. О проекте федерального закона № 984634-7 "О внесении изменения в часть 1 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, В. К. Гартунгом, а также О. Н. Епифановой, М. В. Емельяновым, О. В. Шеиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

24.2. О проекте федерального закона № 961691-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" (об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 75 лет; внесён депутатами Государственной Думы Я. Е. Ниловым, Д. А. Свищёвым, Б. Р. Пайкиным, а также С. Д. Леоновым в период исполнения им полномочий сенатора Российской Федерации и И. В. Лебедевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы).

25. О проекте федерального закона № 5790-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о предоставлении материнского (семейного) капитала отдельным категориям граждан в случае рождения (усыновления) третьего ребёнка в субъектах Российской Федерации с низкой рождаемостью).

26. О проекте федерального закона № 934309-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий оплаты труда работников стратегических профессий Российской Федерации".

27.1. О проекте федерального закона № 1065006-7 "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части регулирования стоимости платных образовательных услуг; внесён депутатом Государственной Думы Е. В. Марковым, а также М. С. Зайцевым, А. Б. Курдюмовым, Е. В. Строковой, С. В. Натаровым, Н. В. Березиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

27.2. О проекте федерального закона № 1044819-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части регулирования стоимости платных образовательных услуг" (внесён депутатами Государственной Думы С. М. Мироновым, О. А. Ниловым, Ф. С. Тумусовым, А. А. Ремезковым, а также М. В. Емельяновым, О. В. Шеиным, Д. А. Иониным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы).

Законопроекты, рассматриваемые в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

28. О проекте федерального закона № 1183515-7 "О внесении изменений в пункт 1 статьи 394 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения ставки земельного налога).

29. О проекте федерального закона № 1197519-7 "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (об изменении отдельных подходов в антимонопольном регулировании торговой деятельности).

V. Проекты постановлений Государственной Думы

30. О проекте постановления Государственной Думы № 145344-8 "О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой в июне — июле 2022 года".

В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение законопроектов, обозначенных под пунктами 10 и 23 повестки дня, перенесено на более поздний срок.

Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 2 повестки дня; третье чтение) доложила председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Н. А. Останина. Закон принят ("за" — 416 чел. (92,4%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; третье чтение) выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В. В. Бурматов.

В 12 часов 15 минут Председатель Государственной Думы В. В. Володин объявил минуту молчания в связи с годовщиной начала Великой Отечественной войны 1941—1945 годов.

Далее депутаты вернулись к рассмотрению законопроекта, обозначенного под пунктом 3 повестки дня, и приняли его в третьем чтении ("за" — 414 чел. (92,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; третье чтение) сделала доклад первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина. По мотивам голосования выступили А. В. Куринный (от фракции КПРФ) и П. В. Крашенинников (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"). Закон принят ("за" — 414 чел. (92,0%).

Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра транспорта Российской Федерации Д. С. Зверев доложил о проекте федерального закона "О присоединении Российской Федерации к Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации и Протоколу, дополняющему Конвенцию о борьбе с незаконным захватом воздушных судов" (пункт 5 повестки дня). Содоклад сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам С. С. Журова. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступил Ю. П. Синельщиков. Заключительное слово было предоставлено Д. С. Звереву. С. С. Журова в своём заключительном слове также изложила позицию фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Закон принят ("за" — 410 чел. (91,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

Были рассмотрены и приняты во втором чтении, а затем в третьем проекты федеральных законов:

"О внесении изменения в статью 1263 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. В. Белых; по мотивам голосования выступили Н. П. Бурляев (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ") и И. В. Белых (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" — 409 чел. (90,9%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0);

"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П. В. Крашенинников; результаты голосования: "за" — 403 чел. (89,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П. В. Крашенинников; результаты голосования: "за" — 406 чел. (90,2%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%);

"О внесении изменения в статью 120 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; результаты голосования: "за" — 339 чел. (75,3%), "против" — 15 чел. (3,3%), "воздержалось" — 4 чел. (0,9%).

Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации Т. А. Илюшникова доложила о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (пункт 11 повестки дня). Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку О. Д. Димов. На вопросы ответила Т. А. Илюшникова. В прениях выступил Н. В. Новичков. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 394 чел. (87,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 7 чел. (1,6%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 году" (пункт 12 повестки дня) доклад сделал официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель министра экономического развития Российской Федерации И. Э. Торосов, содоклад — член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку В. Б. Сенин. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие К. М. Бахарев и В. К. Гартунг. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 337 чел. (74,9%), "против" — 0, "воздержалось" — 2 чел. (0,4%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Сазанов. Позицию Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам изложила член комитета Г. И. Данчикова. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 412 чел. (91,6%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня) сделал доклад официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра транспорта Российской Федерации Д. С. Зверев. С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры П. М. Федяев. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 312 чел. (69,3%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 25 чел. (5,6%).

Депутат Государственной Думы М. С. Шеремет доложил о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 333 33 и 333 35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня). Содоклад сделал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам К. М. Панеш. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 412 чел. (91,6%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О противодействии коррупции" (пункт 16 повестки дня) выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Б. Выборный. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 410 чел. (91,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 17 повестки дня) доклад сделал представитель Курганской областной Думы депутат Государственной Думы С. Ф. Лисовский, содоклад — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 409 чел. (90,9%).

Депутат Государственной Думы О. А. Нилов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий медицинских работников" (пункт 18 повестки дня). Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по охране здоровья М. В. Кизеев. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступили А. А. Кузнецов, С. Д. Леонов, Ф. С. Тумусов, Н. И. Осадчий, Т. И. Фролова и А. А. Вассерман. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику. Законопроект не получил поддержки в первом чтении ("за" — 115 чел. (25,6%), "против" — 5 чел. (1,1%), "воздержалось" — 0).

С докладом о проектах федеральных законов "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (пункт 19 повестки дня) и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (пункт 20 повестки дня) выступил депутат Государственной Думы А. А. Кузнецов. Позицию Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов изложила член комитета Е. П. Стенякина. На вопросы ответили Е. П. Стенякина и А. А. Кузнецов. В прениях приняли участие В. К. Гартунг, М. В. Тарасенко, О. Н. Смолин и О. Г. Дмитриева. С заключительным словом выступили А. А. Кузнецов и Е. П. Стенякина. Законопроекты не приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 19 повестки дня: "за" — 116 чел. (25,8%); по пункту 20 повестки дня: "за" — 115 чел. (25,6%).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных законов "О внесении изменений в пункт 1 статьи 394 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 28 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам В. С. Скруг; результаты голосования: "за" — 0, "против" — 21 чел. (4,7%), "воздержалось" — 0) и "О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (пункт 29 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по защите конкуренции А. В. Ситников; результаты голосования: "за" — 23 чел. (5,1%).

Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков доложил о проекте календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой в июне — июле 2022 года (пункт 30 повестки дня). Календарь утверждён ("за" — 382 чел. (84,9%).

В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.