На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 11 ноября 2021 года.
2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
3. О проекте федерального закона № 1171868-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности организаций финансового рынка).
4. О проекте федерального закона № 1193617-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об уточнении порядка налогообложения резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области).
5. О проекте федерального закона № 1227111-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о приведении в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности").
6. О проекте федерального закона № 1258306-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году".
7. О проекте федерального закона № 1141868-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов").
8. О проекте федерального закона № 1217462-7 "О внесении изменения в статью 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу предельного возраста пребывания на военной службе).
9. О проекте федерального закона № 1184356-7 "О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в части недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя).
10. О проекте федерального закона № 1162929-7 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством многофункциональных зданий".
11. О проекте федерального закона № 1163580-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части уточнения условий заключения отдельных видов договоров страхования)".
12. О проекте федерального закона № 1134126-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования обществ взаимного страхования".
13. О проекте федерального закона № 1258307-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части отдельных вопросов налогообложения).
14. О проекте федерального закона № 1189332-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" (об установлении дополнительного ежемесячного материального обеспечения тренерам, осуществлявшим подготовку олимпийских, паралимпийских и сурдлимпийских чемпионов).
15. О проекте федерального закона № 1179768-7 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (об уточнении оснований увольнения с военной службы).
16. О проекте федерального закона № 1202726-7 "О Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу функционирования Военного инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны Российской Федерации).
17. О проекте федерального закона № 1217589-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" (в части уточнения полномочий и обязанностей субъектов гидроэнергетики).
18. О проекте федерального закона № 1222108-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части совершенствования порядка взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей).
19. О проекте федерального закона № 1249055-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением безопасности объектов).
20. О проекте федерального закона № 1232406-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части материального обеспечения сотрудников судебно-экспертного учреждения Следственного комитета Российской Федерации).
21. О проекте федерального закона № 1247631-7 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части расширения перечня органов, организаций и учреждений, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для исчисления выслуги лет в целях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации).
22. О проекте федерального закона № 1238538-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения в соответствие полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов с полномочиями органов местного самоуправления городских округов).
23. О проекте федерального закона № 1202753-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" (в части ответственности собственника имущества автономного учреждения по обязательствам автономного учреждения).
24. О проекте федерального закона № 1202931-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях" (в части усиления контроля за принятием автономной некоммерческой организацией, в деятельности которой используются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовых решений по распоряжению денежными средствами и имуществом).
25. О проекте федерального закона № 1184268-7 "О внесении изменений в статьи 20 и 23 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части закрепления за органами предварительного расследования права возбуждения без заявления потерпевшей стороны уголовных дел, если предметом преступления явилось имущество, выделенное в целях реализации государственного оборонного заказа, национальных проектов, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд).
26. О проекте федерального закона № 1197913-7 "О внесении изменения в статью 77 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения права отдельной категории осуждённых на краткосрочные и длительные свидания).
27. О проекте федерального закона № 1207285-7 "О внесении изменения в статью 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (об индексации присуждённых денежных сумм).
28. О проекте федерального закона № 1192314-7 "О внесении изменений в статью 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (о расширении полномочий прокурора).
29. О проекте федерального закона № 1193621-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о возможности уплаты административного штрафа в половинном размере за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения).
30. О проекте федерального закона № 1207307-7 "О внесении изменений в статью 40 Водного кодекса Российской Федерации" (в части изменения порядка осуществления государственного контроля за экономической концентрацией в области использования водных ресурсов).
31. О проекте федерального закона № 1183583-7 "О внесении изменений в статью 5.35 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях обеспечения возможности привлечения к административной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, при частичной уплате алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей).
32. О проекте федерального закона № 1183608-7 "О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части уточнения размера неуплаченных алиментов).
33. О проекте федерального закона № 1192313-7 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (о порядке выплаты вознаграждения присяжным заседателям).
34. О проекте федерального закона № 1254704-7 "О внесении изменений в статьи 7 и 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в части предоставления подозреваемым и обвиняемым права подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации).
35. О проекте федерального закона № 1197897-7 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (в части урегулирования порядка осуществления консульскими должностными лицами нотариальных действий за рубежом).
36. О проекте федерального закона № 1185348-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" и статью 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
37. О проекте федерального закона № 1193560-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об установлении особого правового режима для иностранных граждан и лиц без гражданства, проходящих обучение по очной форме по образовательной программе высшего образования).
38. О проекте федерального закона № 1193139-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
39. О проекте федерального закона № 1231732-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (об установлении законодательных оснований недействительности основных документов, удостоверяющих личность).
40. О проекте федерального закона № 1227901-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части жилищного обеспечения сотрудников органов внутренних дел).
41. О проекте федерального закона № 1256256-7 "О внесении изменений в статьи 38 и 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (о временном ограничении процентной ставки в договорах банковского вклада).
42. О проекте федерального закона № 1172899-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части установления механизма осуществления валютного контроля за проведением резидентами валютных операций за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).
43. О проекте федерального закона № 1213301-7 "О внесении изменений в статью 38 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части использования Правительством Российской Федерации специального права ("золотой акции").
44. О проекте федерального закона № 1221704-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части приведения положений кодекса в соответствие с законодательством Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях).
45. О проекте федерального закона № 1160385-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части установления упрощённого порядка выдачи иностранным инвесторам вида на жительство в Российской Федерации".
46. О проекте федерального закона № 1219893-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" (в части совершенствования деятельности подразделений пожарной охраны).
47. О проекте федерального закона № 1172890-7 "О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования нормативно-правового регулирования вопросов прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы).
48. О проекте федерального закона № 1153952-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в части определения особенностей осуществления выплат иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации).
49. О проекте федерального закона № 1164878-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в части повышения защищённости граждан, их имущества и объектов экономики от пожаров).
50. О проекте федерального закона № 1184615-7 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования финансового обеспечения федеральных государственных научных и образовательных организаций высшего образования за счёт ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации).
51. О проекте федерального закона № 1197674-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части вовлечения в хозяйственный оборот имущества государственной казны).
52. О проекте федерального закона № 1191150-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" (в части совершенствования правового регулирования формирования и ведения единой государственной информационной системы учёта научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, а также создания единого реестра конечных получателей средств государственной поддержки инновационной деятельности).
53. О проекте федерального закона № 1219898-7 "О внесении изменений в статьи 8 и 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (о смягчении ограничения на получение поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства, допустившими незначительные нарушения порядка и условий оказания поддержки).
54. О проекте федерального закона № 1195605-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части внедрения системы идентификации зрителей).
55. О проекте федерального закона № 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения".
56. О проекте федерального закона № 1125211-7 "О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" (в части возмещения причинённого преступлением ущерба).
57. О проекте федерального закона № 1154844-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования мер поддержки граждан, участвующих на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации".
58. О проекте федерального закона № 1188754-7 "О внесении изменений в статьи 24 и 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" (в части приведения в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации).
59. О проекте федерального закона № 1179311-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (в части обеспечения безопасности объектов мобилизационного назначения).
60. О проекте федерального закона № 934309-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий оплаты труда работников стратегических профессий Российской Федерации".
61. О проекте федерального закона № 831526-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части установления ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей для всех неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы).
62. О проекте федерального закона № 1126427-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части восстановления в полном объёме права на досрочную пенсию по старости для педагогических и медицинских работников".
63. О проекте федерального закона № 1090912-7 "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (о дополнительной индексации социальных пенсий, страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии).
64. О проекте федерального закона № 1181123-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О пчеловодстве в Российской Федерации" (в части уточнения и дополнения отдельных положений по осуществлению пчеловодства).
65. О проекте постановления Государственной Думы № 14956-8 "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Трёхсотлетие становления Российской Империи — важная веха в непрерывной истории российской государственности".
66. О проекте постановления Государственной Думы № 14684-8 "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности".
67. О проекте постановления Государственной Думы № 14784-8 "О формировании Межпарламентской группы Российской Федерации и о членах Межпарламентской группы Российской Федерации от Государственной Думы".
В ходе обсуждения предложений по проекту порядка работы рассмотрение законопроекта, обозначенного под пунктом 10 повестки дня, перенесено на более поздний срок.
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили представители фракций: руководитель фракции КПРФ Г. А. Зюганов, А. К. Луговой (фракция ЛДПР), Н. П. Бурляев (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев и Д. А. Хубезов (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").
В фиксированное время представитель Правительства Российской Федерации министр финансов Российской Федерации А. Г. Силуанов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня; первое чтение). Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие Н. В. Коломейцев, А. К. Луговой, В. К. Гартунг, А. М. Макаров и О. Г. Дмитриева. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику и содокладчику. Затем по законопроекту выступили полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Г. В. Минх и полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А. Ю. Синенко. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 302 чел. (67,1%), "против" — 75 чел. (16,7%), "воздержалось" — 14 чел. (3,1%).
Рассмотрение законопроекта, обозначенного под пунктом 9 повестки дня, перенесено на более поздний срок.
О проекте заявления "Трёхсотлетие становления Российской Империи — важная веха в непрерывной истории российской государственности" (пункт 65 повестки дня) в фиксированное время доклад сделал депутат Государственной Думы К. Ф. Затулин, содоклад — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Д. В. Бессарабов. В прениях выступили Н. В. Коломейцев и руководитель фракции ЛДПР В. В. Жириновский. Заявление принято ("за" — 391 чел. (86,9%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 8 чел. (1,8%).
Рассмотрение законопроекта, обозначенного под пунктом 14 повестки дня, перенесено на более поздний срок.
Далее были рассмотрены и приняты проекты постановлений "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности" (пункт 66 повестки дня; результаты голосования: "за" — 407 чел. (90,4%) и "О формировании Межпарламентской группы Российской Федерации и о членах Межпарламентской группы Российской Федерации от Государственной Думы" (пункт 67 повестки дня; результаты голосования: "за" — 410 чел. (91,1%).
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я. Симановский; результаты голосования: "за" — 409 чел. (90,9%);
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 4 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я. Симановский; результаты голосования: "за" — 359 чел. (79,8%);
"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам К. М. Панеш; результаты голосования: "за" — 355 чел. (78,9%).
Во втором чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (пункт 6 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров; результаты голосования: "за" — 299 чел. (66,4%), "против" — 92 чел. (20,4%), "воздержалось" — 10 чел. (2,2%);
"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам О. Н. Ануфриева; результаты голосования: "за" — 407 чел. (90,4%);
"О внесении изменения в статью 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 8 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А. Л. Красов; результаты голосования: "за" — 392 чел. (87,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 13 чел. (2,9%).
Далее депутаты продолжили рассмотрение законопроектов в первом чтении.
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков сделал доклады о проектах федеральных законов "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (в части уточнения условий заключения отдельных видов договоров страхования)" (пункт 11 повестки дня) и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования обществ взаимного страхования" (пункт 12 повестки дня). Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 11 повестки дня: "за" — 342 чел. (76,0%), "против" — 0, "воздержалось" — 14 чел. (3,1%); по пункту 12 повестки дня: "за" — 350 чел. (77,8%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 15 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации Н. А. Панков. Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А. Л. Красов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 394 чел. (87,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 13 чел. (2,9%).
С докладом о проекте федерального закона "О Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 16 повестки дня) также выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации Н. А. Панков. Позицию Комитета Государственной Думы по обороне изложил первый заместитель председателя комитета А. Л. Красов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 399 чел. (88,7%).
В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.