На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 21 октября 2021 года.
2. Выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
3. О проекте федерального закона № 1247083-7 "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и для установления размера ежемесячной надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии лицам, уволенным с военной службы".
4. О проекте федерального закона № 1247081-7 "О ратификации Соглашения о Совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооружённых сил государств — участников Содружества Независимых Государств".
5. О проекте федерального закона № 1217462-7 "О внесении изменения в статью 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросу предельного возраста пребывания на военной службе).
6. О проекте федерального закона № 1145997-7 "О внесении изменений в статьи 25 12 и 25 12-1 части первой и статью 288 2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения оснований прекращения статуса участника РИП).
7. О проекте федерального закона № 1159131-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона "О национальной платёжной системе" (в части уточнения порядка перевода денежных средств на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счёта, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Банка России).
8. О проекте федерального закона № 916208-7 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о расширении перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации).
9. О проекте федерального закона № 1258306-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году".
10. О проекте федерального закона № 1135194-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части наделения Банка России полномочиями по установлению прямых количественных ограничений).
11. О проекте федерального закона № 1101162-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения направления использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после расчётов с кредиторами негосударственных пенсионных фондов".
12. О проекте федерального закона № 1145324-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в части расчёта показателя долговой нагрузки заёмщика).
13. О проекте федерального закона № 1217589-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" (в части уточнения полномочий и обязанностей субъектов гидроэнергетики).
14. О проекте федерального закона № 1222108-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (в части совершенствования порядка взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей).
15. О проекте федерального закона № 1193544-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств" (об особенностях исполнения кредитными организациями запросов компетентных органов иностранных государств).
16. О проекте федерального закона № 1232406-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части материального обеспечения сотрудников судебно-экспертного учреждения Следственного комитета Российской Федерации).
17. О проекте федерального закона № 1247631-7 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части расширения перечня органов, организаций и учреждений, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для исчисления выслуги лет в целях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации).
18. О проекте федерального закона № 1223203-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части создания публично-правовой компании "Фонд развития территорий").
19. О проекте федерального закона № 1246345-7 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения понятия "дом блокированной застройки" и введения понятия "многоквартирный дом").
20. О проекте федерального закона № 1219892-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об удалении затонувшего имущества).
21. О проекте федерального закона № 1238538-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения в соответствие полномочий органов местного самоуправления муниципальных округов с полномочиями органов местного самоуправления городских округов).
22. О проекте федерального закона № 1221720-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления дополнительных мер защиты животных от жестокого обращения).
Законопроекты, рассматриваемые в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы
23. О проекте федерального закона № 1227110-7 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части благоустройства территорий внутригородских муниципальных образований городов федерального значения).
24. О проекте постановления Государственной Думы № 3370-8 "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности".
Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили представители фракций: от фракции КПРФ — Н. В. Арефьев, от фракции ЛДПР — В. М. Власов и заместитель Председателя Государственной Думы Б. А. Чернышов, от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ" — О. А. Нилов, от фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" — А. В. Дёмин и С. В. Авксентьева, от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" — заместитель Председателя Государственной Думы А. Ю. Кузнецова и Д. А. Хубезов.
Официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации Н. А. Панков доложил о проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и для установления размера ежемесячной надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии лицам, уволенным с военной службы" (пункт 3 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками К. К. Тайсаев. Закон принят ("за" — 407 чел. (90,4%).
О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения о Совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооружённых сил государств — участников Содружества Независимых Государств" (пункт 4 повестки дня) также сделал доклад официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации Н. А. Панков. С содокладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Л. И. Калашников. Закон принят ("за" — 413 чел. (91,8%).
Затем официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации Н. А. Панков выступил с докладом о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 5 повестки дня), который рассматривался в первом чтении. Позицию Комитета Государственной Думы по обороне изложил первый заместитель председателя комитета А. Л. Красов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 399 чел. (88,7%), "против" — 0, "воздержалось" — 11 чел. (2,4%).
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в статьи 25 12 и 25 12-1 части первой и статью 288 2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты голосования: "за" — 410 чел. (91,1%);
"О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона "О национальной платёжной системе" (пункт 7 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков; результаты голосования: "за" — 408 чел. (90,7%);
"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов С. В. Бессараб; результаты голосования: "за" — 410 чел. (91,1%).
Далее депутаты продолжили рассмотрение законопроектов в первом чтении.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" (пункт 9 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра финансов Российской Федерации А. М. Лавров. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступили О. Г. Дмитриева, Н. В. Коломейцев, В. К. Гартунг, А. М. Макаров и руководитель фракции "НОВЫЕ ЛЮДИ" А. Г. Нечаев. Заключительное слово было предоставлено докладчику и содокладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 305 чел. (67,8%), "против" — 85 чел. (18,9%), "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня) выступил и ответил на вопросы председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков. В прениях приняли участие К. М. Бахарев и В. К. Гартунг. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 311 чел. (69,1%), "против" — 0, "воздержалось" — 3 чел. (0,7%).
Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков также сделал доклад и ответил на вопросы по проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения направления использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после расчётов с кредиторами негосударственных пенсионных фондов" (пункт 11 повестки дня). В прениях выступили О. Г. Дмитриева и А. А. Гетта. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 339 чел. (75,3%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств" (пункт 15 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра финансов Российской Федерации А. В. Моисеев. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике М. А. Топилин. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 411 чел. (91,3%).
В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы был рассмотрен и не получил поддержки в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 23 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Г. О. Панин; результаты голосования: "за" — 66 чел. (14,7%), "против" — 13 чел. (2,9%), "воздержалось" — 2 чел. (0,4%).
Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров сделал доклад о проекте постановления "О внесении изменений в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности" (пункт 24 повестки дня). Постановление принято ("за" — 409 чел. (90,9%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (пункт 12 повестки дня) выступил сенатор Российской Федерации Н. А. Журавлёв, с содокладом — член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку В. Б. Сенин. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 389 чел. (86,4%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.