Хроника заседания 14 октября 2021 г.

Вернуться к форме поиска

ХРОНИКА заседания Государственной Думы 14 октября 2021 года

На рассмотрение вынесены следующие вопросы:

1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 14 октября 2021 года.

2. Выступления руководителей фракций по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам (в случае необходимости).

I. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

3. О проекте федерального закона № 916208-7 "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (о расширении перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации).

4. О проекте федерального закона № 1159131-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона "О национальной платёжной системе" (в части уточнения порядка перевода денежных средств на банковские счета, входящие в состав единого казначейского счёта, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Банка России).

5. О проекте федерального закона № 1145997-7 "О внесении изменений в статьи 25 12 и 25 12-1 части первой и статью 288 2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения оснований прекращения статуса участника РИП; принят в первом чтении с наименованием "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

II. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

6. О проекте федерального закона № 1219891-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о защите прав застрахованных лиц в случае неправомерного перевода средств пенсионных накоплений).

7. О проекте федерального закона № 1232062-7 "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год".

8. О проекте федерального конституционного закона № 1162609-7 "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в части совершенствования деятельности администратора суда".

9. О проекте федерального закона № 1162593-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (в части совершенствования деятельности администратора суда).

10. О проекте федерального закона № 1184603-7 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления особенностей налогообложения при реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений).

11. О проекте федерального закона № 1193617-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (об уточнении порядка налогообложения резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области).

12. О проекте федерального закона № 1207299-7 "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (о сроках применения пониженных тарифов страховых взносов резидентами ТОСЭР).

13. О проекте федерального закона № 1227111-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (о приведении в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности").

14. О проекте федерального закона № 1193668-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (об осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности с судна на судно).

15. О проекте федерального закона № 1184146-7 "О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части размещения радиоактивных отходов).

16. О проекте федерального закона № 1238549-7 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части не подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам, выполняемым автобусами специальных служб и отдельных государственных органов).

17. О проекте федерального закона № 1222066-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (в части учёта требований градостроительного законодательства).

18. О проекте федерального закона № 1212907-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления возможности на принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам земельных участках в составе земель сельскохозяйственного назначения осуществления сбыта произведённой ими продукции).

19. О проекте федерального закона № 1173188-7 "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части регулирования рыболовства морских млекопитающих).

20. О проекте федерального закона № 1193660-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (в части уточнения полномочий Российской Федерации в области ветеринарии).

21. О проекте федерального закона № 1248303-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в целях защиты социальных выплат граждан от списания в счёт погашения задолженности).

22. О проекте федерального закона № 1101162-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения направления использования средств пенсионных накоплений, оставшихся после расчётов с кредиторами негосударственных пенсионных фондов".

23. О проекте федерального закона № 1135194-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части наделения Банка России полномочиями по установлению прямых количественных ограничений).

24. О проекте федерального закона № 1201518-7 "Об упразднении Губкинского районного суда Белгородской области".

25. О проекте федерального закона № 1226031-7 "Об упразднении Лазовского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Партизанского районного суда Приморского края".

Законопроекты, рассматриваемые в соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы

26. О проекте федерального закона № 911631-7 "О внесении изменений в статьи 19 и 20 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в части установления запрета оптовой и розничной торговли некурительными табачными изделиями).

27. О проекте федерального закона № 509038-7 "О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части информирования покупателей о наличии взаимозаменяемых аналогов лекарственного препарата).

III. Проекты постановлений Государственной Думы

28. О проекте постановления Государственной Думы № 461-8 "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Авдеева Александра Александровича".

29. О проекте постановления Государственной Думы № 466-8 "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Баталиной Ольги Юрьевны".

30. О проекте постановления Государственной Думы № 463-8 "О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Прилепина Евгения Николаевича".

Утвердив повестку дня заседания, депутаты приступили к её реализации.

По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили руководители фракций: Г. А. Зюганов (фракция КПРФ), В. В. Жириновский (фракция ЛДПР), С. М. Миронов (фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ЗА ПРАВДУ"), А. Г. Нечаев (фракция "НОВЫЕ ЛЮДИ") и В. А. Васильев (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; второе чтение) доложила член Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов С. В. Бессараб. После рассмотрения поправок законопроект был принят во втором чтении ("за" — 414 чел. (92,0%).

Далее палата приступила к рассмотрению законопроектов в первом чтении.

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. Н. Пудов. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие О. Г. Дмитриева и М. В. Тарасенко. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 402 чел. (89,3%), "против" — 0, "воздержалось" — 14 чел. (3,1%).

О проекте федерального закона "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год" (пункт 7 повестки дня) также доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. Н. Пудов. Позицию Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов изложила член комитета С. В. Бессараб. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступили А. В. Куринный, М. В. Тарасенко, Я. Е. Нилов и М. Г. Делягин. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 303 чел. (67,3%), "против" — 82 чел. (18,2%), "воздержалось" — 22 чел. (4,9%).

Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов "О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона "О национальной платёжной системе" (пункт 4 повестки дня; докладчик — председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков; результаты голосования: "за" — 406 чел. (90,2%) и "О внесении изменений в статьи 25 12 и 25 12-1 части первой и статью 288 2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. И. Данчикова; результаты голосования: "за" — 404 чел. (89,8%).

Затем депутаты продолжили рассмотрение законопроектов в первом чтении.

Представитель Верховного Суда Российской Федерации секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации В. В. Момотов доложил о проекте федерального конституционного закона "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в части совершенствования деятельности администратора суда" (пункт 8 повестки дня). Содоклад сделала первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект одобрен в первом чтении ("за" — 406 чел. (90,2%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня) также сделал доклад представитель Верховного Суда Российской Федерации секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации В. В. Момотов. С содокладом также выступила первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству И. А. Панькина. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 412 чел. (91,6%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 10 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации первый заместитель министра экономического развития Российской Федерации А. Ю. Иванов. Позицию Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам изложил председатель комитета А. М. Макаров. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы Ш. В. Кара-оол, О. Г. Дмитриева и А. З. Фаррахов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 408 чел. (90,7%).

Официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации С. С. Галкин доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Л. Я. Симановский. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступили А. З. Фаррахов и О. А. Нилов. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 356 чел. (79,1%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 0).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня) доклад сделал официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации С. С. Галкин, содоклад — член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. З. Фаррахов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 353 чел. (78,4%), "против" — 0, "воздержалось" — 1 чел. (0,2%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 13 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра экономического развития Российской Федерации А. И. Херсонцев. Позицию Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам изложил первый заместитель председателя комитета Г. Я. Хор. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 353 чел. (78,4%).

Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра транспорта Российской Федерации Д. С. Зверев сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня). С содокладом выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры В. Е. Дерябкин. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие С. Ф. Лисовский и А. И. Колесник. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 410 чел. (91,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 21 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы С. И. Неверов. Содоклад сделал и ответил на вопросы заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции А. Б. Выборный. В прениях выступил Д. Ф. Вяткин. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 414 чел. (92,0%).

Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" С. Г. Новиков сделал доклад о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня). С содокладом выступил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды В. В. Бурматов. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие Ф. С. Тумусов и Ж. А. Рябцева. С заключительным словом выступил докладчик. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 330 чел. (73,3%), "против" — 0, "воздержалось" — 5 чел. (1,1%).

О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (пункт 16 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра юстиции Российской Федерации А. В. Логинов. Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям С. А. Гаврилов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 354 чел. (78,7%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (пункт 17 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" С. Н. Дубик. Позицию Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям изложил председатель комитета С. А. Гаврилов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 402 чел. (89,3%).

Представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации М. И. Увайдов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 18 повестки дня). Содоклад сделал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В. Н. Плотников. В прениях выступил О. А. Нилов. Заключительное слово было предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 408 чел. (90,7%).

О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" и статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (пункт 19 повестки дня) сделал доклад представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации М. И. Увайдов. С содокладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 404 чел. (89,8%).

С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" (пункт 20 повестки дня) также выступил представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации М. И. Увайдов, с содокладом — председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В. И. Кашин. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 398 чел. (88,4%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 0).

Далее были рассмотрены и приняты проекты постановлений, о которых доложил председатель Комиссии Государственной Думы по вопросам контроля за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственной Думы, и мандатным вопросам О. И. Аршба:

"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Авдеева Александра Александровича" (пункт 28 повестки дня; результаты голосования: "за" — 403 чел. (89,6%), "против" — 2 чел. (0,4%), "воздержалось" — 0);

"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Баталиной Ольги Юрьевны" (пункт 29 повестки дня; результаты голосования: "за" — 407 чел. (90,4%);

"О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Прилепина Евгения Николаевича" (пункт 30 повестки дня; результаты голосования: "за" — 404 чел. (89,8%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0).

В соответствии с частью седьмой статьи 118 Регламента Государственной Думы были рассмотрены и не получили поддержки в первом чтении проекты федеральных законов "О внесении изменений в статьи 19 и 20 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (пункт 26 повестки дня; докладчик — заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Т. В. Соломатина; результаты голосования: "за" — 93 чел. (20,7%), "против" — 29 чел. (6,4%), "воздержалось" — 1 чел. (0,2%) и "О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (пункт 27 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по охране здоровья Т. И. Фролова; результаты голосования: "за" — 92 чел. (20,4%), "против" — 17 чел. (3,8%), "воздержалось" — 0).

С докладами о проектах федеральных законов "Об упразднении Губкинского районного суда Белгородской области" (пункт 24 повестки дня) и "Об упразднении Лазовского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Партизанского районного суда Приморского края" (пункт 25 повестки дня) выступил член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Н. Г. Брыкин. Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 24 повестки дня: "за" — 315 чел. (70,0%), "против" — 46 чел. (10,2%), "воздержалось" — 0; по пунк ту 25 повестки дня: "за" — 316 чел. (70,2%), "против" — 55 чел. (12,2%), "воздержалось" — 0.

В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.