На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 12 марта 2019 года.
2. О проекте федерального закона № 269843-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований).
3. О проекте федерального закона № 548974-7 "О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации" (в части распространения права на получение алиментов на женщин, достигших 55 лет, и мужчин, достигших 60 лет).
4. О проекте федерального закона № 550201-7 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в части уточнения оснований для отсрочки от призыва на военную службу для продолжения обучения).
5. О проекте федерального закона № 424632-7 "О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу о цифровых правах).
6. О проекте федерального закона № 645492-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" (принят в первом чтении 21 февраля 2019 года с наименованием "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части противодействия организованной преступности)").
7. О проекте федерального закона № 551238-7 "О внесении изменения в статью 23.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в целях уточнения и приведения в соответствие с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" наименований федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный ветеринарный надзор).
8. О проекте федерального закона № 421954-7 "О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности граждан, подлежащих воинскому учёту, за утрату документов воинского учёта — персональной электронной карты и справки взамен военного билета; принят в первом чтении 18 сентября 2018 года с наименованием "О внесении изменения в статью 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
9. О проекте федерального закона № 611974-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части присвоения классных чинов гражданской службы, классных чинов юстиции, дипломатических рангов).
10. О проекте федерального закона № 657895-7 "О внесении изменений в статью 12 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (в части определения размера социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам).
11. О проекте федерального закона № 603170-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платёжной системе" (в части уточнения требований к функционированию иностранных платёжных систем, а также к деятельности иностранных поставщиков платёжных услуг).
12. О проекте федерального закона № 603192-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платёжной системе" (в целях совершенствования правового регулирования в сфере платёжных сервисов).
13. О проекте федерального закона № 620124-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг".
14. О проекте федерального закона № 505114-7 "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (в части уточнения оснований для отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации для граждан, имеющих детей).
15. О проекте федерального закона № 571152-7 "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и статью 6 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" (о предоставлении дополнительных полномочий органам государственной власти города федерального значения Севастополя).
16. О проекте федерального закона № 438588-7 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части исключения определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц и налогу на имущество организаций исходя из их кадастровой стоимости".
17. О проекте федерального закона № 227130-7 "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О рекламе" (в части уточнения порядка распространения рекламы в теле- и радиопередачах).
18. О проекте федерального закона № 493047-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" (в части отмены налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при экспорте сырьевых товаров).
19. О проекте федерального конституционного закона № 175085-7 "О внесении изменения в статью 8 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (в части уточнения порядка назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации).
20. О проекте федерального закона № 697443-6 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (об установлении дня воинской славы России: 31 марта — День взятия Парижа и победоносного завершения Отечественной войны 1812 года и заграничных походов русской армии 1813—1814 годов).
21. О проекте федерального закона № 184557-7 "О мерах оказания медицинской помощи, предоставления социальных услуг и об осуществлении иных мер в отношении лиц, больных сахарным диабетом".
22. О проекте федерального закона № 273375-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования".
23. О проекте федерального закона № 343329-7 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части ограничения прав получателей бюджетных средств и отдельных видов юридических лиц на закупку легковых автомобилей высокой стоимости).
24. О проекте федерального закона № 169842-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в части уточнения определения "обращение гражданина" и требований к письменному обращению).
25. О проекте федерального закона № 309494-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (в части, касающейся определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов).
26. О проекте федерального закона № 312010-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (в части, касающейся порядка принятия решения об отмене государственной регистрации лекарственного препарата).
27. О проекте федерального закона № 189743-7 "Об обеспечении здоровья детей".
28. О проекте федерального закона № 375785-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации в части исключения понятия "образовательные услуги".
29. О проекте федерального закона № 376788-7 "О внесении изменения в пункт 1 статьи 123.24 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в части исключения понятия "образовательные услуги".
30. О проекте федерального закона № 376713-7 "О внесении изменения в статью 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части исключения понятия "образовательные услуги".
31. О проекте федерального закона № 502031-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (о введении государственного регулирования цен на моторное топливо).
32. О проекте федерального закона № 527071-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в части государственного регулирования цен на автомобильный бензин и дизельное топливо".
33. О проекте федерального закона № 397521-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" (в части уточнения порядка распространения рекламы при видеотрансляции).
34. О проекте федерального закона № 340882-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления ответственности за оправдание геноцида русских".
35. О проекте федерального закона № 282954-7 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в статью 26.3 Федерального закона "О политических партиях" (в части, касающейся порядка избрания высшего должностного лица субъекта Российской Федерации).
36. О проекте федерального закона № 328134-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации" (в части установления запрета на приостановление операций по отдельным счетам).
37. О проекте федерального закона № 24340-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в части защиты прав физических лиц — залогодателей жилого дома или квартиры при обращении взыскания на предмет залога".
38. О проекте федерального закона № 226085-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части уточнения обстоятельств непреодолимой силы в отношении договора о залоге недвижимого имущества (договора об ипотеке)".
39. О проекте федерального закона № 97506-7 "О внесении изменений в статью 78 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части установления дополнительных оснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком).
40. О проекте федерального закона № 105336-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения перечня объектов государственной экологической экспертизы при строительстве, реконструкции хозяйственных объектов на Байкальской природной территории).
41. О проекте федерального закона № 398922-7 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (в части уточнения правил уступки прав (требований) по договору потребительского кредита (займа).
42. О проекте федерального закона № 274832-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (в части вынесения на общественное обсуждение проектов государственных программ и последующих изменений в них).
43. О проекте федерального закона № 482681-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 4.7 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием электронных средств платежа" и статьи 5 и 8 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (о переносе даты вступления в силу требований, касающихся маркировки отдельных товаров средствами идентификации).
44. О проекте федерального закона № 472915-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части установления гарантий беременной женщине и женщине, имеющей ребёнка в возрасте до трёх лет, при изменении трудового договора).
45. О проекте федерального закона № 470635-7 "О внесении изменения в статью 29 Лесного кодекса Российской Федерации" (в части введения временного косвенного запрета на экспорт деловой древесины хвойных пород).
46. О проекте федерального закона № 47953-7 "О внесении изменений в статьи 154 и 169 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части исключения взноса на капитальный ремонт из состава платы за жилое помещение и коммунальные услуги).
47. О проекте федерального закона № 82037-7 "О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части исключения условия, при котором может быть выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом).
48. О проекте федерального закона № 470439-7 "О внесении изменений в часть 1 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части применения льгот по налогам и сборам).
49. О проекте федерального закона № 506341-7 "О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О рекламе" (в части, касающейся наружной рекламы).
50. О проекте федерального закона № 29838-7 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу информирования о наличии непогашенных задолженностей у кандидатов на выборные должности всех уровней).
51. О проекте федерального закона № 95064-7 "О внесении изменений в главу 24 Уголовного кодекса Российской Федерации в части декриминализации ответственности за нарушения законодательства о публичных мероприятиях и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".
52. О проекте федерального закона № 188746-7 "О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части расширения перечня обстоятельств, отягчающих наказание).
53. О проекте федерального закона № 280280-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу использования изображений физических лиц в агитационных материалах".
54. О проекте федерального закона № 377933-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления ответственности за угрозу уничтожения имущества".
55. О проекте федерального закона № 224583-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" и Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" (в целях совершенствования правового регулирования микрофинансовой деятельности).
56. О проекте федерального закона № 519348-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и статью 17 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (об обязательной выплате суммы в размере 50 процентов чистой прибыли акционерного общества в качестве дивидендов).
57. О проекте федерального закона № 207445-7 "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (по вопросу об определении победителя аукциона).
58. О проекте федерального закона № 150363-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (о введении системы обязательного страхования риска депортации или административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства).
59. О проекте федерального закона № 157764-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительных гарантий деятельности профессиональных союзов".
60. О проекте федерального закона № 524998-7 "О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении должностных лиц органов местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере обращения с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами).
Утвердив повестку дня заседания, палата приступила к её реализации.
По актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступили: С. А. Шаргунов (от фракции КПРФ), С. В. Иванов (от фракции ЛДПР), заместитель Председателя Государственной Думы П. О. Толстой (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и О. А. Николаев (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ").
В третьем чтении были рассмотрены и приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 2 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству З. З. Байгускаров; по мотивам голосования выступили руководитель фракции ЛДПР В. В. Жириновский, Д. А. Ионин (от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ") и Р. М. Марданшин (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" — 413 чел. (91,8%);
"О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации" (пункт 3 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Т. Е. Воронина; по мотивам голосования выступили руководитель фракции ЛДПР В. В. Жириновский, А. А. Кувычко (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ") и В. А. Ганзя (от фракции КПРФ); результаты голосования: "за" — 372 чел. (82,7%), "против" — 6 чел. (1,3%), "воздержалось" — 3 чел. (0,7%);
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 4 повестки дня; докладчик — первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А. Л. Красов; по мотивам голосования выступили А. Н. Шерин (от фракции ЛДПР) и заместитель Председателя Государственной Думы И. А. Яровая (от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ"); результаты голосования: "за" — 409 чел. (90,9%).
Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству П. В. Крашенинников доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня; третье чтение). По предложению ответственного комитета законопроект был возвращён к процедуре второго чтения и после рассмотрения поправок принят во втором чтении с новым наименованием — "О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". Перед голосованием в третьем чтении по мотивам от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил А. Г. Аксаков. Закон принят ("за" — 344 чел. (76,4%).
Во втором чтении были рассмотрены и после утверждения таблиц поправок приняты проекты федеральных законов:
"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности" (пункт 6 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству О. И. Аршба; результаты голосования: "за" — 399 чел. (88,7%);
"О внесении изменения в статью 23.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 7 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству З. З. Байгускаров; результаты голосования: "за" — 409 чел. (90,9%);
"О внесении изменений в статьи 21.7 и 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 8 повестки дня; докладчик — член Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству В. В. Пинский; результаты голосования: "за" — 390 чел. (86,7%).
Далее депутаты перешли к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня) сделал доклад полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Г. В. Минх. С содокладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления А. Н. Диденко. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 412 чел. (91,6%).
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь — заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации А. Н. Пудов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 12 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" (пункт 10 повестки дня). Содоклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Е. Нилов. После ответов докладчика состоялись прения, в которых выступили А. К. Исаев, А. Н. Шерин, Н. В. Коломейцев, О. В. Шеин и Я. Е. Нилов. Заключительное слово было предоставлено докладчику. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 415 чел. (92,2%).
По проектам федеральных законов с одинаковым наименованием — "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платёжной системе" (пункты 11 и 12 повестки дня) сделал доклад и ответил на вопросы председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку А. Г. Аксаков. Законопроекты приняты в первом чтении. Результаты голосования по пункту 11 повестки дня: "за" — 399 чел. (88,7%); по пункту 12 повестки дня: "за" — 394 чел. (87,6%).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг" (пункт 13 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г. Г. Лекарев. Позицию Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству изложил член комитета Д. В. Бессарабов. Докладчик ответил на вопросы. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 409 чел. (90,9%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (пункт 14 повестки дня) доклад сделал депутат Государственной Думы А. В. Терентьев, содоклад — член Комитета Государственной Думы по обороне В. И. Богодухов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 406 чел. (90,2%).
Депутат Государственной Думы Я. Е. Нилов доложил о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и статью 6 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" (пункт 15 повестки дня). С содокладом выступил член Комитета Государственной Думы по обороне В. И. Богодухов. Законопроект принят в первом чтении ("за" — 412 чел. (91,6%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части исключения определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц и налогу на имущество организаций исходя из их кадастровой стоимости" (пункт 16 повестки дня) сделал доклад депутат Государственной Думы В. К. Гартунг. Позицию Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству изложил заместитель председателя комитета Р. М. Марданшин. Докладчик ответил на вопросы. В прениях выступили О. П. Быков, О. А. Николаев и В. С. Шурчанов. Слово для заключительного выступления было предоставлено докладчику. Законопроект не принят в первом чтении ("за" — 88 чел. (19,6%), "против" — 1 чел. (0,2%), "воздержалось" — 0).
Депутат Государственной Думы В. Е. Деньгин доложил о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О рекламе" (пункт 17 повестки дня). Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи А. В. Горелкин. Докладчик ответил на вопросы. В прениях приняли участие Н. И. Осадчий, Ю. Н. Березуцкий и Б. А. Чернышов. С заключительным словом выступили докладчик и содокладчик. Законопроект не поддержан в первом чтении ("за" — 77 чел. (17,1%), "против" — 3 чел. (0,7%), "воздержалось" — 0).
В заключение было рассмотрено предложение о даче поручения Государственной Думы.
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.