18-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 46    
Федерального закона "О связи". Докладывает Ярослав Евгеньевич Нилов.            
                                                                                
НИЛОВ Я. Е. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Данными поправками     
предлагается скорректировать закон "О связи". Цель одна - обязать операторов    
сотовой связи информировать абонентов о том, что срок действия договора         
заканчивается через десять дней, то есть номер у абонента будет изъят.          
                                                                                
Когда приобретается номер, контракт бессрочный, но если номером не              
пользоваться определённое время, то оператор связи аннулирует номер абонента.   
Некоторые операторы добровольно информируют разными способами, но больше мы     
слышим о мошеннических различных проявлениях, когда мошенники начинают          
пугать, якобы номер заблокируют, якобы договор заканчивается. А наши граждане   
и не знают, они подписывали договор, там, несколько лет назад, кто-то даже      
10, 15 лет назад, и не знают, когда заканчивается срок его действия, а того,    
что он бессрочный, тем более могут не знать. Во избежание таких ситуаций, для   
снижения риска и предлагается внести такие поправки в закон "О связи".          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Ярослав Евгеньевич.                              
                                                                                
С содокладом выступает Антон Игоревич Немкин.                                   
                                                                                
НЕМКИН А. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемые коллеги, комитет рассмотрел законопроект "О внесении изменения в      
статью 46 Федерального закона "О связи", согласно которому предлагается         
обязать операторов связи за десять дней уведомлять абонентов о расторжении      
договора и изъятии номера, в том числе через портал "Госуслуги", электронную    
почту или личный кабинет, и отмечает следующее. В действующем                   
законодательстве такая процедура уже урегулирована: Федеральный закон "О        
связи" предусматривает, что, если абонент нарушает условия договора или         
правила оказания услуг, оператор вправе приостановить обслуживание только       
после письменного уведомления, а расторгнуть договор он может не раньше чем     
через шесть месяцев после уведомления. Таким образом, механизм защиты прав      
абонентов уже существует и действует. Предложенный же законопроект, по сути,    
дублирует эти нормы и выглядит избыточным. Кроме того, он не учитывает          
принцип свободы договора, закреплённый в Гражданском кодексе: абонент в любой   
момент может расторгнуть договор с оператором, оплатив фактически оказанные     
услуги связи. Есть и технические неточности, например, термин "телефонный       
номер", используемый в тексте законопроекта, не применяется в Федеральном       
законе "О связи".                                                               
                                                                                
Исходя из этого комитет считает, что законопроект не добавляет новых гарантий   
гражданам, но создаёт дублирование в регулировании, поэтому комитет             
рекомендует отклонить данный законопроект.                                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Антон Игоревич.                                  
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 46 мин. 30 сек.)                 
Проголосовало за               95 чел.21,1 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     96 чел.                                          
Не голосовало                 354 чел.78,7 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.