Заседание № 310

25.09.2025
Вопрос:

О проекте федерального закона № 963629-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (в части сохранения и обеспечения стабильности фондов целевых капиталов некоммерческих организаций).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3415 по 3510 из 4632
Пункт 12, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской         
Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Федерального         
закона "О порядке формирования и использования целевого капитала                
некоммерческих организаций". Доклад и содоклад Олега Дмитриевича Димова.        
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ДИМОВ О. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                           
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Цель законопроекта -         
продлить до 1 января 2029 года действие ряда антикризисных мер, которые мы      
вместе с вами вводили в 2022 году, для некоммерческих организаций.              
                                                                                
В 2022 году для сохранения и обеспечения стабильности фондов целевых            
капиталов некоммерческих организаций в условиях санкций было предусмотрено      
повышение допустимого верхнего предела административно-управленческих           
расходов, приостановление требований относительно размера обязательно           
использованного дохода от доверительного управления целевыми капиталами и об    
обязательном расформировании целевых капиталов в определённых случаях. Кроме    
того, Президент Российской Федерации 1 апреля этого года, 2025-го, дал          
поручение представить предложения по совершенствованию механизма формирования   
и использования фондов целевых капиталов образовательных организаций.           
Уважаемые коллеги, реализация положений законопроекта поможет поддержать        
целевые капиталы, в том числе и тех фондов, о которых шла речь в поручении      
президента.                                                                     
                                                                                
По проекту есть замечание Правительства Российской Федерации, оно касается      
изменения срока не на три года, а на один год, до 1 января 2027 года, так как   
правительство планирует пакетно подготовить предложения о внесении изменений    
в законодательство в соответствии с апрельским поручением Президента            
Российской Федерации. При условии учёта замечаний правительство поддерживает    
законопроект, Государственно-правовое управление считает, что возможно с        
учётом позиции правительства, ну и Центробанк полностью поддерживает.           
Коллеги, я отмечу, что замечания правительства в принципе не противоречат и     
не препятствуют принятию в первом чтении данного законопроекта, все остальные   
вопросы мы урегулируем во втором чтении. Поэтому Комитет по финансовому рынку   
рекомендует Государственной Думе принять представленный законопроект в первом   
чтении.                                                                         
                                                                                
Сразу хочу отметить, чтобы не отнимать много времени, что фракция "ЕДИНАЯ       
РОССИЯ" поддерживает концепцию данного законопроекта и будет голосовать за.     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Да.                                                   
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Делягин Михаил Геннадьевич.                                                     
                                                                                
ДЕЛЯГИН М. Г. Уважаемый Олег Дмитриевич, мы тоже поддерживаем этот              
законопроект, не только его концепцию, но обратите внимание на абсолютный       
разнобой, который у нас существует в сроках продления различных                 
антисанкционных мер. Мы их в своё время приняли, сейчас мы их продлеваем, вот   
вчера мы продлевали отсрочку казначейского обслуживания валютных счетов на      
два года, вашу меру в части НКО мы продлеваем на три года, при этом, когда я    
регулярно задаю вопрос, а почему просто не сказать: до завершения санкций или   
до преодоления их, а факт завершения или факт преодоления может определять,     
например, правительство, мне никто не может на этот вопрос внятно ответить.     
Олег Дмитриевич, может, вы сможете?                                             
                                                                                
ДИМОВ О. Д. Да, я постараюсь объяснить. Действительно, есть такие вопросы, и    
я как раз вам сказал, что, несмотря на то что законопроектом и нами, как        
авторами, предлагалось три года, правительство, вчера, как вы знаете,           
поддержавшее нас по антисанкционным мерам по казначейству на два года, в этот   
раз, сегодня, настаивает на одном годе. Я принимаю ваше замечание и думаю,      
что мы в комитете при выработке предложений ко второму чтению рассмотрим в      
том числе ваше предложение.                                                     
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Полномочный представитель президента?     
Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.                                     
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты        
Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений           
Федерального закона "О порядке формирования и использования целевого капитала   
некоммерческих организаций", пункт 12.                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 15 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.84,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.15,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.