10-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 36-2     
Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон    
"О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы".         
Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Аркадий Николаевич             
Свистунов.                                                                      
                                                                                
СВИСТУНОВ А. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект        
направлен на совершенствование механизма совершения финансовых сделок с         
помощью так называемых финансовых платформ. Существующий механизм совершения    
сделок с использованием этих платформ набирает сейчас обороты, и, в общем-то,   
сделок становится всё больше и больше, появилась практика, соответственно,      
есть необходимость, так скажем, внести определённые изменения, которые          
направлены прежде всего на защиту инвесторов.                                   
                                                                                
Что предлагается? Предлагается внести изменения в закон "О банках и             
банковской деятельности", в статью 36, и одновременно в закон "О совершении     
финансовых сделок с использованием финансовой платформы", это 211-й закон.      
                                                                                
Что касается закона "О банках и банковской деятельности". Дело в том, что там   
в статье 36-2 предусмотрена такая вещь, как таблица условий договора вклада с   
вкладчиком. Вот сейчас предлагается дополнить это положение: вот эту таблицу,   
её форму, порядок её заполнения должен будет устанавливать своим нормативным    
актом Центральный банк, это во-первых. Во-вторых, в обязательном порядке        
банки должны будут информировать клиентов об изменении процентной ставки,       
если договором о вкладе предусмотрено такое изменение, ну, так называемая       
плавающая ставка, в течение трёх дней - сейчас такого требования нет, поэтому   
клиенты, которые заключают сделки по банковскому вкладу на финплатформе, а не   
в банковском приложении, могут и не знать, что у них меняется процентная        
ставка, это вызывает определённые жалобы и нарекания. Кроме того,               
предлагается, чтобы о любом изменении вот этой таблицы банки обязательно        
информировали клиентов буквально на следующий день. Что имеется в виду? Дело    
в том, что иногда заключение сделки и её подписание не совпадают по времени,    
то есть клиент подписал сделку, но сделка начинает работать, заключается с      
момента прихода денежных средств противоположной стороне - банку или какой-то   
инвестиционной компании, вот эти моменты не совпадают, соответственно, потом    
это приводит к тому, что нужно изменять срок возврата денежных средств. Ну,     
например, банк заключает договор денежного вклада на 91 день, и,                
соответственно, сразу определить эту дату не представляется возможным,          
поэтому потом нужно будет обязательно проинформировать клиента, какова же       
будет дата возврата этого вклада. Это тоже входит в эти изменения.              
                                                                                
Что касается изменений по финансовым платформам, в части работы самих           
финансовых платформ. Здесь предлагается сделать обязательной публикацию         
правил работы финансовых платформ в части осуществления сделок с денежными      
средствами клиента. Важно закреплять и порядок учёта денежных средств, и        
порядок осуществления сделок с денежными средствами. Каждая финансовая          
платформа получает так называемый специальный счёт, или счёт номинального       
держателя, в рамках которого совершаются вот эти сделки, движение по счетам.    
И соответственно, клиенты должны представлять, как это осуществляется, с тем    
чтобы возникающие противоречия можно было урегулировать. Ну и кроме того,       
необходимо будет... ведь все эти платформы зарегистрированы в специальном       
реестре Центрального банка, и теперь предлагается в этом же реестре             
обязательно указывать, что платформа осуществляет операции по этому             
номинальному счёту, специальному счёту, или же, наоборот, не осуществляет.      
Почему? Потому, что не все они осуществляют эти операции, и об этом клиент      
тоже должен быть заранее проинформирован.                                       
                                                                                
Вот, в общем-то, все предлагаемые изменения я перечислил. Комитет по            
финансовому рынку рассмотрел настоящий законопроект, поддерживает его.          
Центральный банк также поддерживает. Правительство не возражает, одобряет эту   
концепцию. И в общем и целом Комитет по финансовому рынку просит, уважаемые     
депутаты, поддержать настоящий законопроект и принять его в первом чтении.      
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Аркадий Николаевич.                              
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Да.                                                  
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Мархаев Вячеслав Михайлович, пожалуйста.                                        
                                                                                
МАРХАЕВ В. М. Уважаемый Аркадий Николаевич, сегодня на рынке услуг достаточно   
большое количество цифровых финансовых платформ. Вопрос: являются ли такие      
финансовые платформы аккредитованными и рекомендованными Банком России или      
такое требование на них не распространяется, а выбор той или иной платформы     
является ответственностью пользователя, физического или юридического лица?      
                                                                                
СВИСТУНОВ А. Н. Благодарю вас, Вячеслав Михайлович, очень хороший вопрос. Вот   
вы совершенно правы, в Интернете много появляется различных таких               
предложений, абсолютно правильно, это часто вводит потребителей в заблуждение   
и так далее. Ещё раз говорю, эти платформы могут существовать, если только      
Центральный банк включает их в свой реестр. Любой потребитель этот реестр       
может посмотреть самостоятельно на сайте Центрального банка, если ему это       
необходимо. Ну и они сами указывают на своих сайтах, что они включены в         
реестр под номером таким-то, и там обозначены ещё вот те операции, о которых    
я говорил. Если вот этого нет, то, соответственно, деятельность такой           
платформы, в общем-то, нелегальна.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Аркадий Николаевич, присаживайтесь.              
                                                                                
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.                                      
                                                                                
Законопроект ставится на голосование в первом чтении.                           
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 06 мин. 51 сек.)                 
Проголосовало за              392 чел.87,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    392 чел.                                          
Не голосовало                  58 чел.12,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно в первом чтении.