Заседание № 307

17.09.2025
Вопрос:

О проекте федерального закона № 855643-8 "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в части увеличения прибыли, направляемой Банком России в федеральный бюджет".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3076 по 3161 из 5082
19-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 26       
Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"   
в части увеличения прибыли, направляемой Банком России в федеральный бюджет".   
Докладывает Новичков Николай Владимирович.                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
НОВИЧКОВ Н. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ЗА ПРАВДУ".                      
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Буду краток. Законопроектом         
предполагается определить норму, в соответствии с которой увеличивается доля    
перечислений в федеральный бюджет прибыли Банка России с 75 процентов, как      
сейчас зафиксировано, до 80 процентов. Предлагается это сделать для того,       
чтобы, с одной стороны, пополнить бюджет Российской Федерации, сделать его      
более сбалансированным и гармоничным, с другой стороны, сократить ту самую      
пресловутую независимость Банка России, о которой мы часто говорим и которую    
мы считаем абсолютным нонсенсом, - этого быть не должно, Банк России должен     
быть под контролем органов государственной власти. Собственно, предлагается     
эта норма, и мы в данном направлении будем дальше работать и добиваться того,   
чтобы Банк России реализовывал свою политику в соответствии с приоритетами      
социально-экономического развития под контролем и Государственной Думы, и       
Правительства Российской Федерации.                                             
                                                                                
Предлагаю эту норму поддержать.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Владимирович.                            
                                                                                
С содокладом выступает Бахарев Константин Михайлович.                           
                                                                                
На рабочем месте включите микрофон.                                             
                                                                                
БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел законопроект и   
отмечает следующее. По итогам 2017-2022 годов в результате выполнения Банком    
России своих функций был получен убыток более 863 миллиардов рублей, который    
будет поэтапно погашаться из получаемой Банком России прибыли. Согласно         
годовому отчёту Банка России за прошлый год в 2023-2024 годах была получена     
прибыль в размере 340 миллиардов рублей, из которой в распоряжении Банка        
России осталось 85 миллиардов рублей. По итогам распределения прибыли за два    
последних года Банк России направил на погашение убытков 42 миллиарда рублей.   
                                                                                
Необходимо отметить, что в настоящее время существует риск конфискации          
недружественными странами замороженных активов Российской Федерации,            
находящихся в управлении Банка России, и возможным источником покрытия          
убытков, образовавшихся в результате указанных действий, будет являться         
резервный фонд. Проектируемые изменения приведут к снижению прибыли,            
остающейся в распоряжении Банка России, что, в свою очередь, приведёт к         
уменьшению объёма средств, направляемых на погашение убытков, а также в         
резервный фонд, который предназначен для обеспечения стабильности               
деятельности Банка России при выполнении законодательно закреплённых за ним     
функций.                                                                        
                                                                                
Учитывая необходимость покрытия отрицательных финансовых результатов за         
период с 2017 по 2022 год, а также небольшие объёмы прибыли для                 
финансирования выполнения законодательно закреплённых за Банком России          
функций в текущем периоде и создания резерва в будущем периоде, комитет         
считает законопроект несвоевременным.                                           
                                                                                
Правительство Российской Федерации и Комитет Совета Федерации по бюджету и      
финансовым рынкам, Банк России не поддерживают законопроект.                    
                                                                                
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Государственной    
Думе отклонить законопроект.                                                    
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Михайлович.                           
                                                                                
Переходим к голосованию.                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 19 мин. 48 сек.)                 
Проголосовало за               95 чел.21,1 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                     95 чел.                                          
Не голосовало                 355 чел.78,9 %                                    
Результат: не принято                                                           
                                                                                
Отклоняется законопроект.